Курс лекций для студентов высших учебных заведений



страница3/3
Дата14.08.2016
Размер0.65 Mb.
ТипКурс лекций
1   2   3

Данные, приведенные в табл. 5.1, свидетельствуют о том, что наиболее широко процесс разложения общины захватил Юго-западный, Новороссийский и Белорусский регионы страны.

В Беларуси общинное землевладение в 1905 году оставалось только в Витебской и Могилевской губерниях. К 1916 году в этих губерниях из общины вышло 63 % общинников. В пяти белорусских губерниях образовано 114 тыс. хуторских и отрубных хозяйств на площади 1147 тыс. десятин, что составляет 12 % всех крестьянских дворов.

Таким образом, в Беларуси процент крестьян, вышедших на хутора и отруба, был более высоким, чем в России (16 %).

За короткий промежуток времени землеустройство крестьянских хозяйств получило широкий размах. Объем землеустроительных работ в период проведения реформы с каждым годом увеличивался.

Если в 1907 г. было устроено 263 тыс. десятин земли, то уже в 1913 г. – 4408 тыс. десятин, т. е. в 16,8 раз больше. Всего за 9 лет было землеустроено 25216 тыс. десятин. Объем работ по групповому землеустройству был несколько ниже, так как оно являлось подготовительным этапом к единоличному.

Итоги работ по отдельным видам землеустройства на крестьянских надельных землях приведены в табл. 5.2.
Таблица 5.2. Итоги землеустроительных работ на крестьянских

надельных землях


Виды землеустройства

Число

дворов, тыс.



Площадь,

тыс.


десятин

Процент единоличных

устроенных

хозяйств


Разверстание на хутора и отруба

723,3

7080,4

99,6

Выделы отдельным домохозяевам

359,5

3710,1

3,7

Выдел селений

722,8

6144,7

3,7

Выдел поселков

74,6

708,3

15,7

Разверстание общих дач

27,5

294,7

46,7

Устранение чересполосицы

177,8

340,0

4,7

Раздел общих угодий

17,7

52,0

16,3

Обмежевание земель

177,1

1132,6

4,5

Итого…

2280,3

19462,8





Из данных табл. 5.2 видно, что разверстание земель сельских обществ на хутора и отруба по количеству устроенной земли занимало первое место в ряде прочих видов землеустройства.

Важным инструментом разрушения общины и развития частной собственности являлся Крестьянский банк. С 1907 по 1915 год банком было продано: хуторянам – 980 тыс. десятин (23,8 % всей проданной земли), отрубникам – 2268 тыс. десятин (59,4 %), сельским обществам и товариществам – 682 тыс. десятин (4,4 %), учреждениям и частным лицам за наличный счет – 181 тыс. десятин (4,4 %), уступлено на общественные надобности – 13 тыс. десятин (0,3 %).

Банк вел посреднические операции по продаже надельных земель. В пяти белорусских губерниях Крестьянским банком до 1 января 1915 года было продано 262 тыс. десятин земли. В среднем на одного домохозяина пришлось по покупкам у банка 13 десятин.

В системе Столыпинской аграрной реформы большое значение имела переселенческая политика.

Итоги переселенческого движения представлены в табл. 5.3.

Из табл. 5.3 видно, что подъем переселенческого движения продолжался до 1909 года.

Важнейшим составным элементом Столыпинских реформ было кооперативное движение, в том числе кредитная кооперация. В 1913 году в 5 губерниях Беларуси сеть кредитных и ссудосберегательных товариществ насчитывала более 900 кооперативных учреждений различных видов, а также 210 потребительских и 190 сельскохозяйственных товариществ. Более активно развивалась кооперация в Витебской, Могилевской и Виленской губерниях.

Таблица 5.3. Переселенческое движение (1904–1915 гг.)




Годы

Количество

переселенцев,

тыс. чел.


Из них возвратилось обратно,

тыс. чел.



Процесс

обратничества,

тыс. чел.


1904

40,0

4,1

10,4

1906

141,3

6,1

4,4

1908

664,8

37,9

5,7

1910

316,2

114,9

36,3

1911

189,8

117,3

64,3

1912

201,0

57,3

28,5

1915

27,6

10,0

34,5

Всего за 12 лет

1580,7

337,4




5.2. Экономический подъем сельского хозяйства
Создание хуторов и отрубов, землеустройство крестьянских земель, ликвидация чересполосицы, дальноземелья и других недостатков способствовали развитию сельского хозяйства.

Посевные площади к 1915 году увеличились в целом по стране на 14 % по сравнению с 1905 годом, урожайность зерновых культур выросла на 14 %, валовой сбор пшеницы и ячменя с 1894 по 1911 год повысился с 2 до 4 млрд. пудов. В 1913 году валовой сбор основных злаков в России был на треть выше, чем в Аргентине, США и Канаде вместе взятых.

Россия стала житницей Европы, производила 80 % мирового количества льна, полностью обеспечивала потребности промышленности в хлопке, поставляла 50 % мирового экспорта яиц, достигла потребления 9 кг сахара на человека в год. По данным А. Ф. Керенского, к 1914 году 80–90 % пахотных земель находилось в руках крестьян, размер крестьянского надела составлял от 12 до 300 десятин. Крестьянские хозяйства доминировали на рынке, поставляя 3/4 зерна и льна, почти 100 % мяса, яиц и масла. Сельское хозяйство Сибири развивалось по американскому фермерскому типу. Если в 1900–1914 годах из Сибири в среднем за год вывозилось за границу 15 млн. пудов зерна, то в 1910–1914 годах – 47 млн. пудов.

Урожайность зерновых культур в Беларуси в годы проведения аграрной реформы характеризуется следующими данными (табл. 5.4).

Таблица 5.4. Урожайность зерновых культур в Белоруссии

в 1906–1913 гг. (пудов с десятины)


Годы

Урожайность, пудов с десятины

Все зерновые

Озимая рожь

Овес

1906

38,8

39,4

38,4

1908

39,5

37,5

44,2

1910

43,7

49,7

37,4

1911

50,3

52,1

50,3

1913

48,8

46,8

55,4

Как видно из табл. 5.4, урожайность зерновых культур постепенно повышалась с 38,8 пудов с 1 десятины в 1906 г. до 50,3 пудов в 1911 году, а затем незначительно понизилась до 48,8 пуда с 1 дес. в 1913 году. Более высокая урожайность зерновых была в частновладельческих хозяйствах, где она достигала 55,5 пуда с 1 дес. В 1911 году в крестьянских хозяйствах урожайность зерновых за все годы не поднималась выше 47,6 пуда с 1 десятины.

Все возрастающее применение техники, удобрений, улучшение агротехники в частновладельческих хозяйствах привело к заметному увеличению урожайности технических культур. Валовой сбор картофеля в Белруссии увеличился с 1900 по 1912 год на 52,1 %.

Изменения в производительности земледельческого труда наглядно видны из табл. 5.5.


Таблица 5.5. Валовой сбор зерна и картофеля на душу всего

и сельского населения


Культура

Валовой сбор

Всего, тысяч пудов

На душу населения, пудов

всего

сельского

1900 г.

Зерно


Картофель

126,7

1654,4


19,5

25,5


21,5

28,3


1913 г.

Зерно


Картофель

160,5

2372,0


23,3

34,4


31,5

46,6

С 1900 по 1913 год валовой сбор зерна по всем хозяйствам Беларуси увеличился на душу сельского населения на 45,8 %, а на душу всего населения – на 19,4 %.

Таким образом, землевладение в Беларуси, как и в России в целом, в годы проведения аграрной реформы сделало шаг вперед в своем развитии.

Развитие торгового земледелия и животноводства в Беларуси содействовало расширению как внутреннего, так и внешнего рынка, капитализации сельского хозяйства, накоплению капиталов.

За период действия столыпинской реформы в деревне не произошло крупного экономического переворота, хотя, как видно из приведенных выше факторов, подход к этому был сделан правильный. Надо было сделать еще один шаг по пути расширения самостоятельности крестьянских хозяйств, а желающих выйти из общины к 1915 году было более 3,5 млн. хозяев. Другой шаг – развитие столь же необходимой кооперации хозяйств.

В главном вопросе – развитии капитализма в России – курс реформ Столыпина противоречил интересам самодержавия, его бюрократии и крупной российской буржуазии. Против реформы также были настроены практически все революционеры, социал-демократы и эсеры.

Если экономика страны продолжала развиваться и после смерти премьера, то найти ему замену в политико-стратегическом плане не удалось. Преемника не нашлось. Да и сама реформа оказалась обезглавленной.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Разрушение общины, создание хуторов и отрубов, землеустройство крестьянских наделов, уничтожение чересполосицы, дальноземелья и других недостатков землевладений положительно сказались на развитии сельского хозяйства. Увеличились посевные площади, возросла урожайность основных сельскохозяйственных культур, продуктивность животноводства. Период реформы характеризовался быстрым ростом объема аграрного производства, увеличением емкости внутреннего и внешнего рынка.

Промышленный подъем, рост городов, благоприятная рыночная структура, введение золотой валюты, приток иностранного капитала создавали благоприятные условия для роста эффективности новых форм хозяйствования и организации аграрного производства. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в основу экономического развития страны.

Рассмотренные особенности проведения Столыпинской аграрной реформы позволяют использовать положительный исторический опыт в организации и проведении современной земельной реформы в Республике Беларусь. Заслуживает внимания прежде всего четкое правовое обеспечение реформы, приоритет в развитии на селе частной собственности, система льгот и мер поддержки приоритетных хозяйственных структур.

Аграрная реформа П. А. Столыпина оценивалась как беспрецедентная по темпам, масштабам и глубине трансформации консервативно-патриархального уклада в сельском хозяйстве в прогрессивный тип хозяйствования, как либерально-буржуазная реформа. Она носила комплексный характер с сочетанием методов организационного, государственно-административного, финансово-экономического, социального и политического характера. Столыпинские преобразования привели к упорядочению трудовых основ мелкотоварного крестьянского хозяйства. Земельная собственность все больше стала концентрироваться в руках аграриев-предпринимателей. Происходил переход от сословной к бессословной земельной собственности. За годы реформ значительно сократилась площадь дворянского землевладения и составила к 1917 году только 47 %. В результате реформы сложилась многоукладная экономика, основанная на таких крупных укладах, как государственный; крупный частный; семейно-трудовой, которые должны были стать хребтом российской экономики.

Практика проведения столыпинских реформ показала, что переход от натурального типа экономики к рыночному в условиях административно-командной системы возможен, прежде всего, на основе активной деятельности государства. При этом особую роль в таких условиях играет финансово-кредитная деятельность государства. С поразительной быстротой и размахом царское правительство сумело переориентировать мощный бюрократический аппарат империи на энергичную и эффективную работу. В целом создавались социально-экономические предпосылки для перехода к новому этапу аграрных преобразований – превращению сельского хозяйства в капиталоемкий, технологически прогрессивный сектор экономики России.

Результаты реформы характеризовались быстрым ростом аграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер.

Совершенствование аграрно-земельных отношений в результате реформы 1906 года привело к расслоению крестьянства, что вкупе с огромной дифференциацией помещичьего и крестьянского землевладения послужило причиной революционных преобразований земельных отношений, последовавших после Великой Октябрьской революции и кардинальным образом изменивших земельно-правовой строй России.

ЛИТЕРАТУРА




  1. Анфимов, А.М. Столыпин: взлет и падение / А. М. Анфимов // Коммунист Беларуси. – 1991. – № 9. – С. 5–15.

  2. Беларусь в эпоху капитализма. – Минск: Наука и техника, 1990. – Т. 2. – 334 с.

  3. Блаер, Г. Столыпинская реформа на Владимирщине / Г. Блаер // Земледелие. – 1991. – № 1. – С. 75–76.

  4. Глаголев, А.И. Формирование экономической концепции П. А. Столыпина (1885–1905 гг.) / А. И. Глаголев // Вестник АН СССР. – 1991. – № 2. – С. 74–90.

  5. Грузицкий, Ю. Столыпинская аграрная реформа и Крестьянский поземельный банк / Ю. Грузицкий // Финансы, учет, аудит. – 2006. – № 12. – С. 75.

  6. Документы и материалы по истории Беларуси 1900–1917 гг. / под ред. В. Н. Перцева. – Минск, 1953. – 1020 с.

  7. Дубровский, С. Столыпинская реформа / С. Дубровский // АПК: экономика, управление. – 1953. – № 8. – С. 84–90.

  8. Землеустройство. Обзор деятельности землеустроительных комиссий со времени их открытия по 1 января 1911 года / Канцелярия Комитета по землеустроительным делам. – 1911. – 73 с.

  9. Инструкция для производства земельных работ при землеустройстве. – СПб., 1913. – 17 с.

  10. История земельных отношений и землеустройства / под ред. Н. В. Бочкова. – М.: Сельхозиздат, 1956. – 244 с.

  11. Комов, Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства / Н. В. Комов. – М.: Изд-во ООО «Институт оценки природных ресурсов», 2001. – 621 с.

  12. Кузнецов, Ю. И. Сельское хозяйство России в преддверии Столыпинской реформы / Ю. И. Кузнецов // Земледелие. – 1991. – № 2. – С. 68–69.

  13. Казарезов, В.В. О Петре Аркадьевиче Столыпине / В. В. Казарезов. – М.: Агропромиздат, 1991. – 94 с.

  14. Кофод, А.А. Хуторское расселение / А. А. Кофод. – СПб., 1907. – 72 с.

  15. Кофод, А.А. Борьба с чересполосицей в России и за границей / А. А. Кофод. –СПб., 1906. – 135 с.

  16. Кофод, А.А. Крестьянские хутора на надельной земле / А. А. Кофод. – СПб., 1905. – Т. 1. – 283 с.

  17. Липинский, Л.П. Развитие капитализма в сельском хозяйстве Беларуси / Л. П. Липинский. – 1971. – 254 с.

  18. От землемерной школы до университета. Очерки истории Государственного университета по землеустройству за 1779–1999 годы / под ред. С. М. Волкова. – М.: Колос, 1999. – 506 с.

  19. Першин, П.Н. Аграрная революция в России / П. Н. Першин. – М.: Наука, 1966. – Т. 2. – 575 с.

  20. Першин, П.Н. Земельное устройство дореволюционной деревни / П. Н. Першин. – Воронеж, 1928. – Т. 1. – 471 с.

  21. Ржаницын, А. А. Руководство по землеустройству и межеванию / А. А. Ржаницын. – М., 1910. – 348 с.

  22. Сеятели и хранители. Очерки об известных агрономах, почвоведах, селекционерах, генетиках, экономистах-аграриях. – М.: Современник, 1992. – Кн. 1, 2. – 415 с.

  23. Столыпин, П.А. Думские речи / П. А. Столыпин. – М.: Знание, 1990. – 63 с.

  24. Хлыстун, В.Н. Земельные отношения и землеустройство / В. Н. Хлыстун, Ф. И. Пальчиков. – М.: Колос, 1989. – 284 с.

  25. Шулейкин, И.Д. История земельных отношений и землеустройства / И. Д. Шулейкин. – М.: Сельхозиздат, 1933. – 453 с.

  26. Экономическая история Беларуси / под ред. В. И. Голубовича. – Минск: Экоперспектива, 1993. – 284 с.

  27. Экономика Беларуси в эпоху империализма / под ред. Г. И. Ковалевского. – Минск, 1963. – 415 с.

СОДЕРЖАНИЕ


Введение………………………………………………………………………………......

3

Лекция 1. Общее содержание Столыпинской аграрной реформы……………………

5

1.1. Предпосылки аграрных преобразований в России в конце XIX

начале XX веков…………………………………………………………………………



5

1.2. Экономическое развитие Беларуси во второй половине XIX века……….…..

6

Лекция 2. Основные положения Столыпинской аграрной реформы……………….

8

2.1. Подготовка аграрной реформы…………………………………………………….

8

2.2. Деятельность П. А. Столыпина по разработке новой аграрной политики……

10

2.3. Основные акты и положения Столыпинской аграрной реформы………………

11

Лекция 3. Правовое обеспечение аграрной реформы………………………………..

15

3.1. Указ о свободном выходе из общины………………………………………….......

15

3.2. Указы о продаже удельных и казенных земель…………………………………

16

3.3. Кредитно-банковская поддержка реформы………………………………….....

17

Лекция 4. Землеустройство в период проведения аграрной реформы……………….

19

4.1. Организация землеустроительных работ………………………………………….

19

4.2. Виды и формы землеустройства……………………………………………….......

23

4.3. Особенности организации землевладений на хуторах и отрубах……………….

28

4.4. Переселенческая политика правительства……………………………………..

30

Лекция 5. Социально-экономическое значение аграрной реформы………………….

33

5.1. Разрушение общины и развитие частной собственности……………………..

33

5.2. Экономический подъем сельского хозяйства…………………………………..

36

Заключение……………………………………………………………………………......

38

Литература…………………………………………………………………………….......

40

Учебное издание


Купчинова Анна Петровна
ИСТОРИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА
Курс лекций

Редактор Е. Г. Бутова

Технический редактор Н. Л. Якубовская

Корректор А. М. Павлова


Подписано в печать 20.10.2014. Формат 60×84 1/16. Бумага офсетная.

Ризография. Гарнитура «Таймс». Усл. печ. л. 2,56. Уч.-изд. л. 2,21.

Тираж 75 экз. Заказ .

УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия».

Свидетельство о ГРИИРПИ № 1/52 от 09.10.2013.

Ул. Мичурина, 13, 213407, г. Горки.


Отпечатано в УО «Белорусская государственная сельскохозяйственная академия».

Ул. Мичурина, 5, 213407, г. Горки.




Каталог: jspui -> bitstream -> 123456789
123456789 -> Задачах: а определение терминов «концепт» и«концепто-сфера»
123456789 -> Моделирование нагрузок при экспериментальном исследовании подшипников
123456789 -> Реферат: Статья посвящена анализу «философии практики»
123456789 -> C. И. Побожий (г. Сумы) музыка в жизни и творчестве в. А. Серова многогранное творчество В. А. Серова принадлежит не только русской, но и украинской культуре
123456789 -> Ресурсное обеспечение экономического развития промышленных регионов в кризисных условиях
123456789 -> Система видеонаблюдения для машиниста шахтного электровоза
123456789 -> Увеличение количества уровней выходного напряжения двухуровневого автономного инвертора напряжения
123456789 -> Расчет емкости конденсаторов гибридного многоуровневого преобразователя частоты на базе четырехуровневого инвертора Афендикова М. Н., студент; Шавёлкин А. А., доц., к т. н
123456789 -> Сборник трудов VIII международной научно-практической конференции-выставки
123456789 -> Главное управление образования, науки и кадров


Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница