Как показала проверка, при поступлении на работу данной гражданкой была предъявлена справка об отсутствии судимости на территории республики Казахстан




Скачать 115.84 Kb.
Дата13.08.2016
Размер115.84 Kb.
Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований миграционного и иного законодательства, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации, допущенные МОУ «Сотницынская средняя школа» при использовании труда иностранного работника.

Установлено, что 29 августа 2014 года МОУ «Сотницынская средняя школа» заключила срочный трудовой договор №13 с иностранным гражданином ( республики Казахстан) Карташовой Е.К. На момент проверки данная гражданка являлась гражданином Российской Федерации, документирована паспортом гражданина РФ в марте 2016 и состоит в трудовых отношениях с вышеуказанным работодателем.

Как показала проверка, при поступлении на работу данной гражданкой была предъявлена справка об отсутствии судимости на территории республики Казахстан. Однако, трудовые отношения между работником и работодателем регулируются нормами действующего законодательства Российской Федерации, согласно которой иностранный работник предъявляет документ о наличии (отсутствии) судимости на территории Российской Федерации. Установлено, что данную справку при поступлении на работу вышеуказанный работник не предоставил, и работодатель ее не истребовал.

Кроме того, были выявлены нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, связанные с порядком уведомления территориального органа Федеральной миграционной службы о заключении трудового договора. Как показала проверка, соответствующее уведомление не было представлено работодателем в Управление миграционной службы Рязанской области, в том числе посредством почтовой связи. Установлено, что данное уведомление было предоставлено в МО УФМС России по Рязанской области в г.Сасово, которое не являлось компетентным органом по вопросу трудовой миграции. В связи с выявленными нарушениями, в адрес руководителя вышеуказанного учреждения было внесено представление. В настоящее время представление прокурора рассмотрено, приняты меры к устранению выявленных нарушений, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


Старший помощник межрайонного

прокурора


младший советник юстиции Н.Р.Чилина

Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за защитой прав и интересов несовершеннолетних выявлены нарушения, допущенные сотрудниками МО МВД России «Сасовский».

Установлено, что 12 февраля 2016 года Сасовским районным судом Рязанской области рассмотрено и удовлетворено ходатайство ВРИО начальника МО МВД России «Сасовский» о продлении срока содержания в отношении несовершеннолетней З., в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД по Рязанской области на срок не более 30 суток, в целях необходимости обеспечения защиты жизни и сохранения здоровья несовершеннолетней, установления точного адреса места проживания законных представителей и передачи несовершеннолетней законным представителям на основании ст.22 п.2 пп.6 Федерального закона № 120 от 28.06.1999г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В ходе выяснения обстоятельств установлено, что несовершеннолетняя З. на территории Сасовского района находилась с 10 декабря 2015 года без законных представителей и проживала у своей подруги в с.Агломазово Сасовского района. Таким образом, как было установлено несовершеннолетняя З. являлась безнадзорным ребенком и находилась на территории Сасовского муниципального района на протяжении двух месяцев с 10 декабря 2015 года по 10 февраля 2016 года, вследствие безнадзорности в обстановке, представляющей опасность для ее жизни и здоровья. Между тем, сотрудники полиции указанными данными не располагали, своевременных мер к выявлению данного несовершеннолетнего ребенка не приняли, что свидетельствовало о том, что административный участок, на территории которого проживала несовершеннолетняя находился без должного внимания участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Сасовский».

В этой связи, в адрес руководства МО МВД России «Сасовский» было внесено представление об устранении и недопущении впредь подобных нарушений. Представление прокурора рассмотрено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Старший помощник межрайонного

прокурора


младший советник юстиции Н.Р.Чилина

В марте 2016 года сотрудником межрайонной прокуратуры с участием привлечением специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе была проведена проверка ряда дошкольных образовательных учреждений г. Сасово на предмет соблюдения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Так, в ходе проверки в МБДОУ «Детский сад №8» установлено, что на пищеблоке учреждения неупорядоченно хранился разделочный инвентарь (доски для резки хлеба хранились под рабочим столом «готовой продукции» на стеллаже), хранится кухонная посуда (на столе «овощи вареные» стояла мясорубка для приготовления готовых продуктов, противени для запекания). Пищеблок не в полном объеме обеспечен стеллажами для хранения кухонной посуды. Уборочный инвентарь для уборки пищеблока также хранился неупорядочено. В кладовой учреждения выявлено несоблюдение товарного соседства при хранении продуктов питания ( на верхней полке хранился загнивший лук, внизу на полке хлеб и другие продукты питания).

В ходе проверки в МБДОУ «Детский сад №11» установлено, что на пищеблоке учреждения установлены разделочные столы. Маркировка ножей, столов и досок имелась. Между тем, разделочные доски от времени имеют дефекты (щели, зазоры). Уборочный инвентарь для уборки пищеблока хранился неупорядочено.

В ходе проверки в МБДОУ «Детский сад №4» было установлено, что на пищеблоке производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, кухонная посуда используются не по назначению. Санузел, которым пользуются сотрудники пищеблока, не оборудован раковиной для мытья рук, отсутствовало на момент проверки мыло. Имело место размещение в групповых помещениях аквариумов для рыб.

В силу ст.ст. 10,11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 41. Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26(ред. от 27.08.2015) утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (далее – СанПиН).

Указанные требования СанПиН направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В этой связи, в отношении должностных лиц МБДОУ «Детские сады№8,11» были вынесены прокурором постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица МБДОУ «Детский сад №4» по ч.1 ст.6.7 КОАП РФ и направлены в административный орган для рассмотрения. По результатам рассмотрения виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Также в адрес заведующих данных дошкольных учреждений внесения представления об устранений выявленных нарушений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Старший помощник межрайонного

прокурора


младший советник юстиции Н.Р.Чилина

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителей ул. 8 –е Марта г. Сасово по вопросу ненадлежащего состояния автодороги.

Из содержания обращения следовало, что автомобильная дорога по ул. 8-е Марта г. Сасово имеет многочисленные повреждения дорожного покрытия и как следствие представляет собой серьезную опасность для дорожного движения. В подтверждение к обращению жители ул. 8-е Марта г. Сасово приложили документы о фотофиксации ненадлежащего состояния вышеуказанной автодороги.

Как установлено в ходе проверки дорога по ул. 8-е Марта отнесена к грунтовым. Ежегодно в рамках заключаемых муниципальных контрактов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них проводится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в пределах сумм местного бюджета, утвержденного Сасовской городской Думой.

На территории МО –городской округ город Сасово в 2016 году содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них осуществляет ООО «Ремонтно-дорожный участок» на основании заключенного муниципального контракта. В целях обеспечения безопасности дорожного движения по данному контракту должны производиться работы в виде профилирования грунтовых дорог автогрейдером, ямочного ремонта покрытий щебнем. Однако, данные работы вышеуказанным обществом проводятся ненадлежащим образом. Так, в рамках данной проверки, 25.02.2016 отделением ГИБДД МО МВД России «Сасовский» было проведено обследование автодороги по ул. 8-е Марта г. Сасово. По результатам обследования установлено, что поверхность данной автодороги с грунтовым покрытием требует выравнивания. В этой связи, сотрудниками полиции был составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. К акту приложены фототаблицы с фиксацией производимых измерений в ходе обследования. По результатам обследования выдано предписание об устранении нарушений ответственному должностному лицу ООО «Ремонтно-дородный участок» Цареву С.В. Таким образом, доводы жителей ул. 8-е Марта г. Сасово, изложенные в обращении о ненадлежащем состоянии автодороги, нашили свое подтверждение.

Как установлено в ходе проверки администрация МО –городской округ город Сасово вправе требовать от подрядчика ООО «Ремонт-дорожный участок» исполнения обязательств по заключенному контракту, проверять и контролировать ход, сроки и порядок выполнения работ по контракту, вносить замечания и давать обязательные для выполнения подрядчиком указания об устранении выявленных при проверке и приемке работ недостатков. Однако результаты проверки показали, что контроль за исполнением ООО «ООО «Ремонтно-дородный участок» условий контракта со стороны администрации МО –городской округ город Сасово осуществляется не в полной мере, что является недопустимым.

Непринятие мер по выравниванию поверхности автодороги по ул. 8-е Марта г. Сасово с грунтовым покрытием создает угрозу безопасности дорожного движения, препятствует движению пешеходов, автотранспортных средств и может привести к повреждениям автомобилей участников дорожного движения. В этой связи, в адрес Главы администрации МО –городской округ город Сасово внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Старший помощник межрайонного

прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина

Межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением миграционного законодательства Российской Федерации было установлено, что администрацией ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» допускаются нарушения действующего законодательства Российской Федерации.

Установлено, что 22.01.2016 ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» заключило трудовой договор с иностранным гражданином ( республики Таджикистан) М., предоставив данному гражданину работу по должности врача-кардиолога кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ». На основании данного трудового договора ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» 22.01.2016 был издан приказ о приеме работника на работу. 09.03.2016 года трудовые правоотношения с данным иностранным гражданином были прекращены по собственному желанию работника.

Как показала проверка, ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» в январе 2016 года как работодатель уведомляло о привлечении к труду данного иностранного гражданина миграционную службу, налоговый орган и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Однако, данные обязанности были выполнены администрацией Вашего учреждения ненадлежащим образом.

Изучение поданного ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» уведомления в миграционный орган о заключении трудового договора с иностранным гражданином М. показало, что оно было оформлено неверно.

Так, в данном уведомлении указано, что оно подается в МО УФМС России по Рязанской области в г. Сасово, который не является компетентным органом по вопросу трудовой миграции, поскольку на территории Рязанской области данными вопросами занимается УФМС России по Рязанской области. Также в данном уведомлении не указаны полные сведения о документе, удостоверяющем личность М., в частности серия документа, миграционном учете иностранного гражданина, неверные данные о дате заключения трудового договора, планируемый период осуществления трудовой деятельности работником,

Аналогичные нарушения установлены при изучении поданного ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» уведомления о прекращении(расторжении) трудового договора с иностранным гражданином М.

Выявленные в ходе данной проверки нарушения свидетельствовали о слабом знании действующего законодательства Российской Федерации, что является недопустимым. В этой связи, в адрес руководителя медицинского учреждения внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Старший помощник межрайонного

прокурора


младший советник юстиции Н.Р.Чилина

Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за безопасностью дорожного движения установлены недостатки в зимнем эксплуатационном состоянии дорог города Сасово.

Основными недостатками зимнего содержания автомобильных дорог МО –городской округ город Сасово являлись: наличие снежных валов, ограничивающих видимость для водителей на пересечении дорог в одном уровне, а также в зоне пешеходных переходов в остановочных пунктов общественного транспорта.

В ходе проверки было установлено на ряде пешеходных переходах города в районе ул. Революции, Деповской, Проспекта Свободы и др. было допущено формирование снежных валов ближе 5 метров, затрудняющих видимость участникам дорожного движения. В этой связи, в целях недопущения создания аварийной обстановки при движении граждан и автотранспортных средств в суд прокурором были направлены соответствующие заявления об уборке снежных валов, ограничивающих видимость для водителей на пересечении ряда дорог города в одном уровне, а также в зоне пешеходных переходов в остановочных пунктов общественного транспорта. Исковые заявления прокурора судом удовлетворены. Ответчиком в добровольном порядке принимаются меры по выполнению решений суда.


Старший помощник межрайонного

прокурора


младший советник юстиции Н.Р.Чилина
Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о социальной защите инвалидов установлено, что администрации сельских поселений Сасовского муниципального района являются объектами социальной инфраструктуры. В тоже время, помещения администраций не приспособлены для нужд инвалидов и маломобильных категорий граждан. Должностными лицами меры, обеспечивающие минимальные потребности инвалидов, по согласованию с общественными объединениями инвалидов не приняты.

В этой связи, в адрес 12 Глав администраций сельских поселений Сасовского муниципального района были внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.


Старший помощник межрайонного

прокурора
младший советник юстиции Н.Р.Чилина

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства Российской Федерации в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.

В ходе проверки выявлен факт задержки заработной платы в ООО «Кентавр» плотнику гр.Л. за сентябрь-октябрь 2015 года. В этой связи, в адрес руководителя общества было внесено представление об устранении выявленных нарушений. По итогам рассмотрения представления, меры к устранению выявленных нарушений принята, заработная плата выплачена, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Старший помощник межрайонного

прокурора


младший советник юстиции Н.Р.Чилина


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница