История создания положений о производстве в учёные степени в российской империи




страница1/5
Дата07.03.2016
Размер0.88 Mb.
  1   2   3   4   5



На правах рукописи




КЛИМОВ


Андрей Юрьевич


ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ

ПОЛОЖЕНИЙ О ПРОИЗВОДСТВЕ В УЧЁНЫЕ СТЕПЕНИ

В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1747 – 1837 ГГ.)

Специальность 07.00.02 – Отечественная история


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

доктора исторических наук



Пятигорск – 2008


Работа выполнена в Пятигорском государственном технологическом университете





Научный консультант –

доктор исторических наук,




кандидат юридических и




педагогических наук, профессор




Якушев Александр Николаевич

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор




Юсупов Павел Исаакович




доктор исторических наук, профессор




Иванов Юрий Анатольевич




доктор исторических наук, профессор




Орлов Игорь Борисович

Ведущая организация –


Ставропольский

государственный университет

Защита состоится 24 октября 2008 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.194.01 при Пятигорском государственном технологическом университете по адресу: 357500, г. Пятигорск, пр-т 40 лет Октября, 56.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пятигорского государственного технологического университета.

Автореферат разослан 22 сентября 2008 г.

Учёный секретарь

диссертационного совета,

доктор исторических наук, доцент Г.Н. Рыкун

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. История создания Положений о производстве в учёные степени в Российской империи насчитывает более 100 лет (1814-1917 гг.), её истоки своими корнями уходят в 1747 год, когда императрицей был утверждён «Регламент императорской Академии наук и художеств в Санкт-Петербурге».

Каковы предпосылки создания первого и последующих Положений о производстве в учёные степени в Российской империи? Кто из учёных университетов и чиновников Министерства народного просвещения причастен к разработке проектов и законопроектов Положений? Какова степень реализации научных идей, проектов и законопроектов в Положениях о производстве в учёные степени? На эти и другие вопросы мы так и не нашли ответов. Поэтому о научных трудах, раскрывающих создание Положений о производстве в учёные степени, не приходится и говорить, так как они полностью отсутствуют, хотя интерес к ним со стороны научной общественности огромен. Россия – одно из немногих государств, имеющих богатый исторический опыт создания Положений о производстве в учёные степени, о котором мы ничего не знаем.

Одной из главных задач «Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации 23 декабря 2005 г. № 803, является «совершенствование государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров с целью повышения качества и результативности системы подготовки кадров высшей квалификации и обеспечения воспроизводства и развития кадрового потенциала образования и науки, а также приведения отечественных процедур аттестации научных и научно-педагогических кадров в соответствие с международной практикой»1.

Осмысление богатейшего исторического опыта по созданию Положений о производстве в учёные степени в Российской империи поможет совершенствовать процедуру присуждения учёных степеней в нормативных правовых актах Российской Федерации.

Выбор темы настоящего исследования обусловлен многими факторами.

Во-первых, неразработанностью данной темы в исторической науке, отсутствием диссертаций и монографий, изданных в дооктябрьский, советский и постсоветский периоды по созданию Положений о производстве в учёные степени в Российской империи. Исследуемая тема важна ещё и потому, что позволит выявить механизм создания логически верной и обоснованной практически процедуры присуждения учёных степеней в Российской Федерации, суть которой – объективно оценить результаты диссертационных исследований.

Во-вторых, высокой степенью теоретической значимости результатов диссертационного исследования в исторической науке, соответствующих дисциплинарному уровню, вносящих существенный вклад в развитие отдельных исторических дисциплин: отечественной истории, историографии, архивоведения и истории науки. Результаты исследования коренным образом меняют существующие теоретические представления об истории создания Положений о производстве в учёные степени в архивных документах Российской империи. Кроме того, выводы, сформулированные в результате исследования, не были ранее известны исторической науке. Открываются новые направления в разработке прикладных исторических исследований в области создания Положений о порядке присуждения учёных степеней в СССР и Российской Федерации.

В-третьих, социальным заказом на исследование данной темы в рамках «Болонской декларации создания Европейского пространства высшего образования», аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)», научной программы Минобразования России «Фундаментальные исследования высшей школы в области естественных и гуманитарных наук. Университеты России», научной отраслевой программы «Научно-методическое обеспечение функционирования и модернизации системы образования», «Программы подготовки ведущих научных школ», «Грантов Президента для поддержки научных исследований молодых учёных-докторов наук».

Министерство образования и науки Российской Федерации в федеральных целевых программах: «Федеральная программа развития образования» и «Интеграция науки и высшего образования России» предлагает сосредоточить усилия учёных на совершенствовании нормативной правовой базы в области образования вообще и научной аттестации кадров в частности.

Данное исследование проводится в рамках комплексной программы научных исследований «История учёных степеней в России: ХVIII в. – 1918 г.», разработанной в 1996 г. доктором исторических наук, кандидатом юридических и педагогических наук, профессором А.Н. Якушевым.

В-четвёртых, возможностью использования дореволюционного опыта по созданию Положений о производстве в учёные степени в современных условиях, в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Данное исследование, не имеющее аналогов в российской и зарубежной научной литературе, особенно важно для разработки стратегии и тактики совершенствования правовой базы в области порядка присуждения учёных степеней в Российской Федерации.



Степень научной разработанности темы. Скрупулёзный анализ каталогов, библиографических пособий и указателей диссертаций М.С. Воинова2, А.А. Кондратьева3, Г.Г. Кричевского4, А.И. Маркевича5, Э.П. Ойссара6, А.Н. Якушева7, Всесоюзной книжной палаты8, Российской книжной палаты9 и Российской государственной библиотеки10 позволил сделать вывод о том, что на сегодняшний день отсутствуют исследования об истории создания Положений о производстве в учёные степени в Российской империи.

Однако нельзя сказать, что отдельные вопросы, сформулированные в исследовании, не привлекали внимания советских и российских учёных в предшествующее время.

Основоположником научного направления по истории учёных степеней в Российской империи является известный советский библиограф Г.Г. Кричевский, который в конце 40-х годов ХХ в. разработал исследовательскую программу сбора и библиографического описания магистерских и докторских диссертаций, защищённых в университетах дореволюционной России11. Часть этой программы им была реализована в 1984 г., когда в рукописном варианте был подготовлен библиографический указатель «Диссертации университетов России. 1805-1919 гг.»12. Как справедливо и точно отметил один из ведущих российских учёных в области истории высшей школы дореволюционного периода А.Е. Иванов, «...был создан беспрецедентно полный указатель магистерских и докторских диссертаций...»13. Свод содержал официальные названия диссертаций, сведения об их публикации и печатных на них рецензиях, регистрацию отчётов в периодических изданиях о публичных диссертационных диспутах, списки оппонентов, многоаспектный научно-справочный аппарат.

Промежуточным отчётом о проделанной за 50 лет работе можно считать единственную и последнюю при жизни статью Г.Г. Кричевского об учёных степенях в университетах дореволюционной России14. В ней автор рассмотрел развитие законодательства и опыта его реализации в сфере присуждения учёных степеней, представил итоги статистической отчётности о лицах, утверждённых в учёных степенях в университетах и на факультетах Российской империи. Вывод, к которому пришёл учёный в этой статье, достаточно лаконичен: «История учёных степеней в России ждёт своих исследователей»15.

Преемником в дальнейшей разработке проблемы правового регулирования и опыта присуждения учёных степеней в Российской империи является А.Е. Иванов. В своих монографиях16 он значительно продвинул научно-историческую мысль. В структуре монографии «Учёные степени в Российской империи. ХVIII в. – 1917 г.» по сути представлены все аспекты исследуемой проблемы. Книга написана на основе опубликованных источников. Центральными среди них являются разработанные М.В. Ломоносовым проекты введения учёных степеней в структуру отечественной науки и высшего образования. Основной же массив документов по XVIII столетию составляют официальные материалы по истории Московского университета17. Непреходящую научную ценность имеют материалы, посвящённые истокам и причинам возникновения института присуждения учёных степеней в Российской империи.

Анализ содержания законодательных актов, регулировавших порядок присуждения учёных степеней в университетах Российской империи, позволил А.Е. Иванову выявить в них структурное сходство, включающее:

«1) роспись учёных степеней и соответствующих им разрядов наук;

2) требования, предъявлявшиеся к соискателям учёных степеней (образовательный ценз, объём знаний, навыки и умения владения ими);

3) соответствующие каждой из учёных степеней правила устных и письменных испытаний соискателей;

4) правила защиты диссертации;

5) указание на инстанции, утверждавшие результаты научной аттестации;

6) роспись «преимуществ», сопряжённых с обладанием учёными степенями»18.

С 1995 г. научное направление «История учёных степеней в России» возглавил профессор А.Н. Якушев, который разработал комплексную программу научных исследований19, реализуемую им и его учениками в рамках аспирантуры и докторантуры по истории науки и техники в Ставропольском государственном университете (1994-1999), в Невинномысском государственном гуманитарно-техническом институте (1999-2003) и в Пятигорском государственном технологическом университете (с 2003 г. по настоящее время).

Заметную и значительную роль в исследовании проблемы научной аттестации кадров в Российской империи занимают научные работы А.Н. Якушева20 по развитию законодательства о порядке присуждения учёных степеней. В них наиболее полно были выявлены и обобщены истоки и причины возникновения законодательства о научной подготовке и аттестации кадров в университетах Западной Европы и России; проанализировано примерно 250 нормативных правовых актов в области подготовки «профессорских стипендиатов» и присуждения учёных степеней в университетах России; раскрыты особенности развития процедуры присуждения учёных степеней в академиях Российской империи; проанализирована тематика защищённых юридических диссертаций в дореволюционной России; определены итоги реализации законодательства о порядке присуждения учёных степеней в университетах России вообще и на юридических факультетах в частности.

Нравственным и поучительным примером подлинной преемственности поколений в научной школе является издание (посмертно) профессором А.Н. Якушевым рукописи Г.Г. Кричевского «Диссертации университетов России. 1805-1919 гг.» 21.

Заметным и давно ожидаемым событием в отечественной и столичной научной жизни стала монография Ф.А. Петрова о формировании системы университетского образования в России в первой половине XIX века22, вышедшая в свет в четырёх книгах, в которой достаточно скрупулёзно исследованы вопросы правового регулирования присуждения учёных степеней в университетских уставах и в Положениях о производстве в учёные степени.

Непреходящую научную ценность представляет монография К.Т. Галкина «Высшее образование и подготовка научных кадров в СССР»23. В первой части книги автор представил развитие и реализацию законодательных актов в сфере присуждения учёных степеней в Российской империи.

Краткая историография вопроса свидетельствует, что история создания Положения о производстве в учёные степени в Российской империи, а тем более в архивных документах, даже в постановочном плане как проблема никем не была сформулирована, а значит, не была предметом специального исторического исследования. Тема диссертации важна ещё и тем, что в ней будут представлены содержание и механизм формирования государственной политики в области производства в учёные степени в Российской империи. Чаще всего проблема производства в учёные степени исследовалась учёными в историко-правовом аспекте. Развитие научного и профессионального правосознания по истории создания Положений о производстве в учёные степени в архивных документах Российской империи было незаслуженно обойдено вниманием историков. Поэтому мы пришли к пониманию необходимости проведения исследования именно по этой, ранее не исследованной теме.



Цель исследования: показать предпосылки возникновения работ по выработке «единообразного» подхода при производстве в учёные степени в университетах Российской империи (1747-1817 гг.); представить становление, развитие и реализацию научных идей, концепций, проектов и законопроектов учёных университетов и чиновников Министерства народного просвещения в создании Положений о производстве в учёные степени на основе архивных материалов Российского государственного исторического архива, содержащих делопроизводственные документы Департамента народного просвещения Министерства народного просвещения Российской империи (1814-1837 гг.).

Объект исследования: развитие и реализация правосознания и законодательства в области университетского образования Российской империи.

Предмет исследования: становление, развитие и реализация научных идей, концепций, проектов и законопроектов учёных университетов и чиновников Министерства народного просвещения в создании Положений о производстве в учёные степени на основе законодательных актов и делопроизводственных документов Российской империи (1747-1837 гг.).

Цель, объект и предмет исследования обусловили выдвижение следующих задач, решение которых составило содержание данной диссертации:

1. Выявить, библиографически описать и изучить архивные дела и архивные документы Российского государственного исторического архива, отражающие делопроизводственные документы об истории создания Положений о производстве в учёные степени (1814 – 1837 гг.).

2. Представить обзор источников об истории создания Положений о производстве в учёные степени в Российской империи.

3. Дать характеристику степени научной разработанности темы диссертационного исследования в опубликованной научной литературе.

4. Раскрыть предпосылки возникновения трудов по разработке «единообразного» подхода при производстве в учёные степени в Российской империи на основе анализа содержания законов, подзаконных актов и делопроизводственных документов.

5. Показать развитие научных идей об учёных степенях, сформулированных преподавателями российских университетов И. Лангом, Г. Успенским, П.В. Кукольником, Д.С. Чижовым, М.Ф. Соловьевым, П. Кондыревым и П.С. Щепкиным.

6. Проанализировать концепции производства в учёные степени, разработанные и представленные императорским Казанским университетом, Полоцкой иезуитской академией и экстраординарным профессором, доктором обоих прав Г.И. Солнцевым.

7. Раскрыть сущность предложений императорских Московского, Дерптского, Виленского, Казанского и Харьковского университетов по предупреждению злоупотреблений в сфере производства в учёные степени в Российской империи.

8. Представить мнения чиновников Министерства духовных дел и народного просвещения о проекте «Положения о производстве в учёные степени» в Российской империи.

9. Установить степень реализации научного и профессионального правосознания об учёных степенях в «Положении о производстве в учёные степени» (1819 г.).

10. Раскрыть сущность научных идей об учёных степенях профессоров и адъюнктов российских университетов: А.А. Альфонского, А.В. Болдырева, Д.С. Борзенкова, Н.Д. Брашмана, Х.Г. Бунге, Н.И. Бутырского, Н. Васильева, И.И. Давыдова, И.Н. Даниловича, Ф.А. Денисова, А.И. Дудровича, И.Е. Дядьковского, С.М. Ивашковского, М.Т. Каченовского, В.С. Комлишинского, В.М. Котельницкого, И.Я. Кронеберга, Ф.Л. Морошкина, Е.О. Мухина, Н.И. Надеждина, М.Г. Павлова, П.К. Павловича, М.А. Пальмина, Д.М. Перевощикова, М.П. Погодина, А.В. Рихтера, Н.Н. Сандунова, О.И. Сенковского, И.М. Снегирёва, М.И. Сухомлинова, А.Г. Терновского, Л.А. Цветаева, Д.С. Чижова, Ф.И. Чумакова, С.П. Шевырёва и П.С. Щепкина, сформулированных в период с 1819 по 1834 год.

11. Проанализировать предложения российских университетов об изменении «Положения о производстве в учёные степени» (1819 г.) и создании новых «Правил об испытании на степень доктора» (1827-1828 гг.).

12. Представить мнения и концепции чиновников Министерства народного просвещения в создании законопроекта «Положения об испытаниях на учёные степени» (1834-1837 гг.).

13. Установить степень реализации научного и профессионального правосознания об учёных степенях в нормативных правовых актах и в «Положении об испытаниях на учёные степени» (1837 г.).

14. Ввести в научный оборот комплекс из более 150 новых архивных документов Российского государственного исторического архива об истории создания Положений о производстве в учёные степени в Российской империи (1819, 1837 гг.).



Источниковая база. В основу диссертационного исследования положены разнообразные неопубликованные и опубликованные источники: архивные документы Российского государственного исторического архива об истории создания Положений о производстве в учёные степени в Российской империи; законодательные акты (регламенты, уставы, Высочайше утверждённый доклад); собрания законодательных актов (Полное собрание законов Российской империи. [Собрания 1-2]; Свод законов Российской империи. Издание 1832 г.); сборники правовых актов Министерства народного просвещения (сборник постановлений и дополнение к нему, сборник распоряжений); делопроизводственные материалы университетов и Министерства народного просвещения Российской империи (распорядительный вид: инструкции, циркуляры; распорядительно-рекомендатель-ный вид: предложения, мнения, решения; докладной вид: доклады, донесения, представления, записки; протокольный вид: протоколы, журналы; отчётный вид – отчёты); документальные издания А.Н. Якушева и А.Ю. Климова об истории учёных степеней в законодательных актах и архивных документах Российской империи.

В процессе работы над докторской диссертацией был изучен документальный комплекс Российского государственного исторического архива фонда 733 (Департамент народного просвещения Министерства народного просвещения).

В процессе исследования проработано 30 инвентарных описей, содержащих более 26000 архивных дел, 145 из которых были посвящены вопросам присуждения учёных степеней в Российской империи24, а 6 из них соответствовали предмету нашего исследования, а именно: «Дело об установлении единого порядка сдачи экзаменов на получение учёных степеней (24.04.1815 – 13.03.1817 гг.)», «Дело о выработке правил для получения учёных степеней с целью прекращения злоупотреблений при их присвоении (07.11.1816, 06.07.1828 гг.)»; «Дело о доставлении университетами сведений о порядке присвоения ими учёных степеней и выдачи дипломов (13.11.1816 – 14.01.1817 гг.)»; «Дело о разъяснении Департаменту духовных дел Положения о присвоении учёных степеней (10.11.1819 – 30.12.1819 г.)»; «Дело о составлении Положения об испытаниях на учёные степени (1843 г.)» и «Дело об установлении порядка испытаний на присвоение учёных степеней (07.04.1837, 05.08.1841 гг.)»

Предметом тщательного изучения стало «Полное собрание законов Российской империи»25. Это известное многотомное издание в отношении производства в учёные степени как раз не отличается полнотой, так как в нём отражены, как правило, только акты высшей государственной власти.

Наиболее полные данные о развитии законодательства в области производства в учёные степени в Российской империи были представлены в трёх сборниках документов: «Сборнике постановлений по Министерству народного просвещения»26, Дополнениях к «Сборнику постановлений по Министерству народного просвещения»27, «Сборнике распоряжений по Министерству народного просвещения»28.

Наибольшее количество сведений по истории производства в учёные степени было собрано в результате изучения материалов журнала Министерства народного просвещения, издававшегося с 1803 по 1917 год под разными названиями: «Периодическое сочинение об успехах народного просвещения»29, «Журнал департамента народного просвещения»30, «Журнал Министерства народного просвещения»31. В «официальном отделе» этого журнала в течение века постоянно публиковались высочайшие указы и министерские распоряжения, касающиеся проектов и самих Положений о производстве в учёные степени, отражающие вопросы правового регулирования научной аттестации кадров в университетах и академиях Российской империи.

Результатом поиска нормативных правовых актов, регулировавших производство в учёные степени в Российской империи, стали документальные издания32, выпущенные в свет профессором А.Н. Якушевым.

В области истории создания Положений о производстве в учёные степени и правоприменительной практики в сфере присуждения учёных степеней в университетах Российской империи достаточно много информации было почерпнуто в процессе изучения «Всеподданнейших отчётов министра народного просвещения»33 и «Извлечения из всеподданнейшего отчёта министра народного просвещения»34, а также отчётов о состоянии и деятельности университетов Российской империи: Московского35, Харьковского36, Санкт-Петербургского (Петроградского)37.

Некоторые аспекты развития и реализации правосознания и законодательства в области производства в учёные степени рассмотрены нами при исследовании опубликованных документов по истории российских университетов.

Обоснованная необходимость критического подхода к получаемой информации, учёту степени её научной достоверности вынудила автора тщательно отбирать материал, опираясь на те конкретные факты, которые подтверждались несколькими независимыми друг от друга источниками. В целом, проанализированные выше источники и литература позволили нам раскрыть исследуемую тему и все её аспекты достаточно глубоко, обеспечили полное и всестороннее решение задач, сформулированных в диссертации.


  1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница