Исполнительных органов харьковского городского совета



страница1/18
Дата01.08.2016
Размер3.44 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18







О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ХАРЬКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА

В 2012 ГОДУ


ФЕВРАЛЬ 2013 г.


СОДЕРЖАНИЕ


  1. ВСТУПЛЕНИЕ

3

  1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

5

    1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА

5

    1. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

12

    1. КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ

22

    1. ИНФОРМАЦИОННО-КОМПЬЮТЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

26

    1. ВОПРОСЫ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

30

    1. ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

33

    1. КОНТРОЛЬ

45

  1. БЮДЖЕТ И ФИНАНСЫ

48

  1. ЭКОНОМИКА И КОММУНАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

55

  1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА

76

    1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ИНВЕСТИЦИИ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

76

    1. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

91

    1. РАБОТА С ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ГРАЖДАН

98

    1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ОБОРОННАЯ, МОБИЛИЗАЦИОННАЯ РАБОТА И ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

100

    1. ОБРАЗОВАНИЕ

107

    1. КУЛЬТУРА

112

  1. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

117

    1. ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО

117

    1. КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

126

  1. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

145

  1. СТРОИТЕЛЬСТВО И ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

157

  1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, АРХИТЕКТУРА И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

167

  1. ВОПРОСЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

173

    1. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

173

    1. ТРУД И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

180

  1. ВОПРОСЫ СЕМЬИ, МОЛОДЕЖИ, СПОРТА, ПОДГОТОВКИ ЕВРО – 2012 ПО ФУТБОЛУ, СПОРТИВНЫХ ИМИДЖЕВЫХ ПРОЕКТОВ И МАРКЕТИНГА

190

    1. ВОПРОСЫ ПОДГОТОВКИ ЕВРО – 2012 ПО ФУТБОЛУ, СПОРТИВНЫХ ИМИДЖЕВЫХ ПРОЕКТОВ И МАРКЕТИНГА

190

    1. ВОПРОСЫ СЕМЬИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА

197

  1. АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНОВ ХАРЬКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА

206


ВСТУПЛЕНИЕ
Отчет о деятельности исполнительных органов Харьковского городского совета в 2012 году подготовлен в соответствии с требованиями п. 6 ст. 42 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", Регламента Харьковского городского совета 6 созыва и распоряжения городского головы от 16.01.2013 г. № 1.

Ежегодные отчеты исполнительных органов о своей деятельности стали нормой отношений между городским советом и территориальной громадой города, подтверждением неукоснительного соблюдения основных принципов местного самоуправления.

На протяжении отчетного периода сохранена тенденция объединения усилий городского совета, его исполнительных органов, коммунальных предприятий, общественности для совместного решения социально-экономических проблем города, поддержания его устойчивой жизнедеятельности.

Деятельность исполнительных органов городского совета осуществляется в соответствии с Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине", Конституцией Украины и другими нормативными актами. Местное самоуправление осуществляется на принципах: народовластия; законности; гласности; коллегиальности; объединения местных и государственных интересов; выборности; правовой, организационной, финансовой и материальной самостоятельности в пределах полномочий; подотчетности и ответственности перед территориальными громадами их органов и должностных лиц; государственной поддержки и гарантии местного самоуправления; судебной защиты прав местного самоуправления.

Местное самоуправление – это признанное и гарантированное государством право и реальная способность территориальной громады – жителей города Харькова самостоятельно или под ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления решать вопросы городского значения в пределах Конституции Украины и законов Украины.

Исполнительные органы Харьковского городского совета обеспечивают организацию выполнения решений, принятых городским советом и его исполнительным комитетом, программ и мероприятий, обеспечивающих социально-экономическое развитие города. Специалистами структурных подразделений городского совета обеспечивается деятельность совета и исполнительного комитета: организация проведения сессий, заседаний депутатских комиссий и исполкома, подготовка для них необходимых материалов, их юридическое сопровождение. Одними из основных функций аппарата является рассмотрение обращений граждан и оказание жителям города административных услуг (выдача справок, разрешений, согласований и т.п.).

Исполнительными органами городского совета являются его исполнительный комитет, отделы, управления, департаменты и другие созданные советом исполнительные органы. Структура исполнительных органов Харьковского городского совета принята решением 1 сессии городского совета 6 созыва от 24.11.2010 года № 06/10 (с изменениями). Решением № 07/10 утверждены положения об администрациях районов города, департаментах, управлениях, отделах и других исполнительных органах. Исполнительные органы осуществляют свою деятельность, руководствуясь данными Положениями, в которых четко определены цели и задания конкретного исполнительного органа, его функции в соответствии с задачами и полномочиями, структура, руководство, схема взаимодействия с другими подразделениями.

Деятельность Харьковского городского совета, его исполнительных органов направлена на защиту интересов жителей города Харькова, их прав и свобод, на создание достойных условий жизни горожан, осознание своей ответственности за социально-экономическое и культурное развитие города. В соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине", исполнительные органы совета являются подконтрольными и подотчетными городскому совету, а по вопросам осуществления делегированных им полномочий – также подконтрольными соответствующим органам исполнительной власти.

Отчет о деятельности исполнительных органов Харьковского городского совета в 2012 году подготовлен Департаментом экономики и коммунального имущества на основе анализа, обработки и обобщения предоставленных материалов структурных подразделений исполнительных органов городского совета.

1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
1.1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА
Задания на 2012 год.

Основной задачей Департамента организационной работы городского совета являлось организационное обеспечение деятельности городского совета и его исполнительного комитета, в т.ч.: подготовка проведения пленарных заседаний сессий городского совета и заседаний исполнительного комитета горсовета, постоянных комиссий городского совета, официальных мероприятий при участии руководства городского совета; организация подготовки и проведения выборов народных депутатов Украины 28 октября 2012 года в соответствии с действующим законодательством Украины; оформление и выдача распоряжений городского головы, решений городского совета и его исполнительного комитета; контроль за исполнением решений городского совета и его исполнительного комитета, протокольных поручений и распоряжений городского головы; разработка сводного и перспективного планов работы исполнительных органов совета и пр.

Программой экономического и социального развития города Харькова на 2012 год, с целью улучшения качества общественных услуг и усовершенствования организации деятельности исполнительных органов городского совета, были определены следующие задания и приоритеты, в осуществлении которых принимал участие Департамент организационной работы:


  • повышение исполнительской дисциплины исполнительных органов и должностных лиц всех уровней;

  • обеспечение реализации государственной политики по работе с обращениями граждан и юридических лиц в исполнительные органы горсовета;

  • повышение квалификации должностных лиц исполнительных органов Харьковского городского совета, рационализация и усиление эффективности функционирования системы местного самоуправления. На реализацию данного задания были направлены, в частности, мероприятия, предусмотренные Программой повышения квалификации работников исполнительных органов и депутатов Харьковского городского совета на 2011-2014 годы, а также Комплексной программой развития местного самоуправления в городе Харькове на 2012-2015 годы, утвержденной решением 16 сессии Харьковского городского совета от 22.06.2012 № 745/12, целью которой также является обеспечение доступности управленческих и общественных услуг, усиление скоординированности работы местного самоуправления, депутатов городского совета, научных работников, институтов гражданского общества
    для решения наиболее актуальных проблем местного развития.

Объем и выполнение финансирования заданий согласно утвержденным программам.

На выполнение Программы повышения квалификации работников исполнительных органов и депутатов Харьковского городского совета на 2011-2014 годы, утвержденной решением 2 сессии Харьковского городского совета от 22.12.2010 № 87/10, решением 14 сессии Харьковского городского совета от 22.02.2012 № 611/12 было предусмотрено выделение средств из бюджета города Харькова на 2012 год в размере 10 тыс. грн.

В рамках реализации программы, в соответствии с договором
от 28.03.2012 Национальным университетом "Юридическая академия Украины им. Ярослава Мудрого", согласно учебно-тематическому плану, проведено
10 семинаров с работниками исполнительных органов и депутатами Харьковского городского совета. По итогам обучения 120 слушателей получили сертификаты о повышении квалификации.

Результаты выполнения в 2012 году поставленных заданий.

Обеспечение деятельности городского совета

Работа Харьковского городского совета 6 созыва направлена на рассмотрение актуальных и жизненно важных вопросов обеспечения деятельности города, требующих совместных и согласованных действий горсовета и его исполнительных органов.

Проведено 8 пленарных заседаний сессий горсовета (с 14 по 21 сессию), из них внеочередных – 2 (17 и 18 сессии). Принято 402 решения городского совета.

На пленарных заседаниях сессий горсовета рассмотрены важные и актуальные вопросы:



  • О внесении изменений в решение 13 сессии Харьковского городского совета 6 созыва от 28.12.2011 г. № 601/11 "О Программе экономического и социального развития г. Харькова на 2012 год".

  • О внесении изменений в решение 13 сессии Харьковского городского совета 6 созыва от 28.12.2011 г. № 599/11 "О бюджете города  Харькова на 2012 год".

  • О Программе экономического и социального развития г. Харькова на 2013 год.

  • О бюджете города Харькова на 2013 год.

  • Об утверждении плана работы Харьковского городского совета 6 созыва на 2012 год.

  • О коммунальной собственности г. Харькова.

  • Об урегулировании вопросов взимания налогов на территории города Харькова в соответствии с нормами Налогового кодекса Украины.

  • О рассмотрении обращений Харьковского городского совета.

  • Об определении КП "Горэлектротранссервис" ответственным за организацию общественного транспорта в г. Харькове в рамках "Инициативы УЕФА о бесплатном общественном транспорте принимающего города" во время матчей финальной части УЕФА ЕВРО 2012.

  • Об утверждении Меморандума о сотрудничестве между Харьковской областной государственной администрацией и Харьковским городским советом по организации выдачи документов разрешительного характера
    в Едином разрешительном центре города Харькова.

  • Об оптимизации предоставления административных услуг в г. Харькове.

  • О поддержке участия коммунальных предприятий "Муниципальная компания обращения с отходами" и "Харьковводоканал" в совместном с Мировым банком инвестиционном проекте "Развитие городской инфраструктуры-2" в отрасли водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми бытовыми отходами.

  • О предоставлении согласия на осуществление государственно-частного партнерства КП "Харьковпарксервис".

  • Об упорядочении деятельности субъектов хозяйствования в сфере информационных технологий и связей.

  • Об утверждении Положения о градостроительном кадастре г. Харькова.

  • Об утверждении Регламента взаимодействия Службы градостроительного кадастра и базовых субъектов поставки информационных ресурсов.

  • Об утверждении Порядка предоставления земельных участков
    в г. Харькове в собственность или пользование.

  • О Порядкe оформления договоров аренды земли в городе Харькове.

  • Об утверждении договоров на право размещения элементов благоустройства в городе Харькове.

  • О мероприятиях по выполнению Постановления Верховной Рады Украины от 06.09.2012 года № 5215-VI об изменении и установлении границы города Харькова.

  • О предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства
    по установлению границ административных районов города Харькова.

  • Об организации деятельности, связанной с социальным обслуживанием (предоставлением социальных услуг) территориальными центрами социального обслуживания (предоставления социальных услуг) районов города Харькова.

  • О реализации положений Закона Украины "Об основах государственной языковой политики" в городе Харькове.

  • Об упорядочении наименований.

  • О присвоении звания "Почетный гражданин города Харькова".

  • О награждении Почетной грамотой Харьковского городского совета.

  • Об оптимизации сети дошкольных учебных учреждений.

  • Об оптимизации сети общеобразовательных учебных учреждений.

  • Об утверждении списков присяжных для районных судов города Харькова.

  • Об утверждении списка народных заседателей районных судов г. Харькова.

В том числе принимались решения:



  • об утверждении городских программ – 12 решений;

  • о внесении изменений в городские программы – 33 решения;

  • об утверждении смет расходов на выполнение ранее принятых программ и внесении изменений в утвержденные сметы расходов – 92 решения;

  • об утверждении актов нормативного характера и внесении изменений в них – 28 решений;

  • о создании коммунальных предприятий и учреждений – 7 решений;

  • о создании коммунальных предприятий и учреждений – 7 решений;

  • о предоставлении льгот – 11 решений;

  • в сфере градостроительства и архитектуры относительно 594 юридических и физических лиц – 38 решений,

  • в сфере земельных отношений относительно 1866 юридических и физических лиц и др. – 43 решения.

Проведено 165 заседаний постоянных комиссий городского совета, на заседаниях рассмотрен 4121 вопрос, в т.ч.:



  • постоянной комиссии по вопросам планирования, бюджета и финансов – 16 заседаний (424 вопроса);

  • постоянной комиссии по промышленности, экономическому развитию и собственности – 16 (422 вопроса);

  • постоянной комиссии по вопросам транспорта, связи и экологии – 21 (453 вопроса);

  • постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и инженерной инфраструктуры города – 17 (407 вопросов);

  • постоянной комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и земельных отношений – 15 (389 вопросов);

  • постоянной комиссии по социальной защите и охране здоровья – 19 (433 вопроса);

  • постоянной комиссии по гуманитарным вопросам (образование, культура, духовность, молодежная политика и спорт) – 15 (413 вопросов);

  • постоянной комиссии по вопросам обеспечения общественного порядка, соблюдения законности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан – 17 (420 вопросов);

  • постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, гласности и депутатской деятельности – 14 (344 вопроса);

  • постоянной комиссии по международному сотрудничеству, инвестициям и спортивным имиджевым проектам – 15 заседаний (416 вопросов).

Для совместной работы по осуществлению депутатских полномочий депутаты горсовета образовали 3 депутатские фракции и 1 депутатскую группу:



  • Фракция Партии регионов – 71 депутат горсовета;

  • Фракция политической партии "Всеукраинское объединение "Батьківщина" – 9 депутатов горсовета;

  • Фракция Коммунистической партии Украины и беспартийных – 8 депутатов горсовета;

  • Внефракционные депутаты – 10 депутатов горсовета;

  • Депутатская группа "Молодые регионы" – 15 депутатов горсовета.


Проведение заседаний исполнительного комитета городского совета, оформление и выдача распоряжений городского головы, решений городского совета и его исполнительного комитета
В 2012 году подготовлено и проведено 24 заседания исполнительного комитета городского совета, на которых принято 864 решения по различным вопросам деятельности, в том числе:




об утверждении актов об определении убытков

81 решение



о восстановлении, надлежащем содержании и приведении городской территории в пригодное для использования территориальной громадой города состояние

18 решений




о предоставлении разрешений на размещение внешней рекламы

18 решений




о демонтаже рекламных конструкций

9 решений



о согласовании тарифов на жилищно-коммунальные услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, которые оказывают жилищные кооперативы и объединения совладельцев многоквартирных домов

14 решений



о присвоении детям статуса ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительского попечения, установлении над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения, опеки, попечительства, закрепление за детьми права проживания, пользования жилой площадью

21 решение



о предоставлении физическим лицам разрешения на осуществление правомочий

33 решения



об определении и переводе детей в учреждения для детей

16 решений



о награждении Почетной грамотой исполнительного комитета городского совета

114 решений



о присвоении почтовых адресов

64 решения



об утверждении протоколов городской жилищной комиссии

15 решений



о передаче в хозяйственное ведение нежилых помещений

29 решений



о передаче в оперативное управление нежилых помещений

18 решений



о признании граждан нанимателями жилой площади

34 решения



об устройстве недееспособных лиц в дома-интернаты

16 решений



о предоставлении разрешения на смену фамилии и присвоение фамилии и пр.

21 решение

В утвержденный План заседаний исполнительного комитета городского совета для рассмотрения было включено 16 основных вопросов


по важнейшим направлениям жизнедеятельности города, 15 из которых
рассмотрены и приняты.
Значительная работа проведена по оформлению и выдаче распоряжений Харьковского городского головы. Оформлено 6720 распоряжений, в том числе:




о выдаче свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество 

– 3762;




по кадровым вопросам

– 2327;



об объявлении благодарности городского головы

– 284;



о мероприятиях по обеспечению правопорядка при проведении массовых мероприятий

– 52;




об утверждении акта готовности объекта в эксплуатацию

– 2;



другие

– 293.

На заседаниях исполнительного комитета горсовета дано 12 протокольных поручений. В основном, поручения касались выполнения работ по благоустройству территории, защиты прав детей, а также организации досуга детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.


Обеспечение деятельности исполнительного комитета городского совета

С целью повышения исполнительской дисциплины исполнительных органов и должностных лиц всех уровней, Департаментом организационной работы контролировалось исполнение 3013 поручений, в том числе:

– 601 поручение по решениям исполнительного комитета горсовета;

– 316 протокольных поручений по результатам заседаний исполнительного комитета городского совета;

– 1478 поручений в соответствии с распоряжениями городского головы;

– 618 поручений городского головы по результатам служебных совещаний с руководителями городских служб.


Количество контрольных документов, по сравнению с 2011 годом, увеличилось на 713 единиц, или на 31,0 %. При этом коэффициент исполнительской дисциплины остается высоким (0,97).

В основном, поручения касались актуальных для жизни города, вопросов:

– благоустройство и приведение городской территории в пригодное
для использования территориальной громадой состояние;

– подготовка городского хозяйства к работе в осенне-зимний период;

– упорядочение системы предоставления административных услуг;

– активизация работы по передаче жилищного фонда и объектов социальной сферы в коммунальную собственность территориальной громады г. Харькова;

– подготовка и проведение в 2012 году выборов народных депутатов Украины;

– повышение уровня исполнительской дисциплины по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц.


Разрабатывались сводные планы работы исполнительных органов городского совета. Подготовлено 64 плана работы Харьковского городского совета и его исполнительных органов, в том числе 12 ежемесячных планов и 52 – на каждую рабочую неделю.

Для координации работы служб городского хозяйства, оперативного реагирования и решения вопросов жизнеобеспечения города в случае возникновения нештатных ситуаций в выходные и праздничные дни составлено 4 графика дежурств по Харьковскому городскому совету с участием заместителей городского головы и ответственных дежурных от департаментов городского совета.


В рамках протокольной работы обеспечена организация проведения 95 официальных мероприятий с участием руководства городского совета.
В порядке контроля за исполнением решений Харьковского городского совета о предоставлении разрешений на создание органов самоорганизации населения в районах г. Харькова, Департаментом организационной работы проведен соответствующий анализ. По состоянию на 01.01.2013 на территории г. Харькова легализированы и работают 134 органа самоорганизации населения, в т.ч.:


– домовые комитеты

5

– уличные комитеты

104

– квартальные комитеты

18

– комитеты микрорайонов

4

– комитеты районов

3

ВСЕГО

134

Результаты принятых мер для улучшения состояния дел

  • по усовершенствованию структуры управления, улучшению организации работы, оптимизации штатной численности, сокращению финансовых затрат

Штатная численность работников Департамента организационной работы
за 2012 год уменьшилась на 1 штатную единицу и по состоянию
на 01.01.2013 г. составила 40 человек, что соответствует предельной численности, установленной распоряжением городского головы от 30.12.2011 № 7100.

С 2012 года, в соответствии с распоряжением городского головы


от 30.12.2011 № 6940 "Об утверждении структуры Аппарата Харьковского городского совета и исполнительного комитета", функции сектора обеспечения проведения протокольных мероприятий, входящего в состав Департамента организационной работы, с целью оптимизации работы, распределены между сектором протокольных мероприятий городского головы службы помощников
и сектором подготовки и проведения официальных мероприятий при участии руководства городского совета отдела обеспечения деятельности исполнительного комитета городского совета Департамента организационной работы.

  • по повышению качества рассмотрения и удовлетворения обращений граждан

Департаментом организационной работы своевременно отработано 4156 ед. входящей корреспонденции, что на 330 ед., или на 9,0 %, больше показателя 2011 года, подготовлено и направлено 704 ответа.

На улучшение организации работы были также направлены мероприятия, проводимые совместно с КП "Городской информационный центр", по усовершенствованию электронной системы контроля, следствием которых является возможность осуществлять постоянный мониторинг исполнительской дисциплины и своевременно принимать решения по каждому отдельному исполнителю.


1.2. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

Задания на 2012 год.

Департамент делопроизводства Харьковского городского совета выполнял поставленные задачи в соответствии с требованиями Конституции и Законов Украины "Об обращениях граждан", "О доступе к публичной информации", "О местном самоуправлении в Украине", Указа Президента Украины от 07.02.08 № 109/2008 "О первоочередных мерах по обеспечению реализации и гарантирования конституционного права на обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления", решений городского совета и его исполнительного комитета, распоряжений городского головы, Положения о Департаменте делопроизводства Харьковского горсовета.


Основными задачами Департамента в 2012 году были:

– обеспечение реализации государственной политики по вопросам работы с обращениями граждан и юридических лиц в исполнительные органы городского совета;

– усовершенствование системы работы с обращениями граждан и юридических лиц;

– создание гражданам благоприятных условий для обращений в исполнительные органы Харьковского горсовета, к должностным лицам, в соответствии с их функциональными обязанностями, с замечаниями, жалобами и предложениями, касающимися их деятельности, заявлениями или ходатайствами о реализации своих социально-экономических, политических и личных прав, законных интересов и с жалобами об их нарушении;

– повышение исполнительской дисциплины исполнительных органов и должностных лиц всех уровней;

– усовершенствование и дальнейшее развитие системы электронного документооборота в исполнительных органах Харьковского городского совета, в коммунальных предприятиях и службах города, внедрение взаимного доступа пользователей этих систем к необходимым данным;

– повышение эффективности работы общественных приемных городского головы в районах города;

– организация бесплатной первичной правовой помощи лицам по вопросам, относящимся к компетенции Харьковского городского совета, и предоставление помощи в обеспечении доступа ко вторичной правовой помощи и медиации;

– обеспечение реализации конституционного права каждого на доступ к публичной информации, распорядителем которой является Харьковский городской совет и его исполнительные органы;

– выполнение делегированных полномочий по обеспечению требований законодательства относительно рассмотрения обращений граждан, осуществление контроля за состоянием этой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности;

– обеспечение особого внимания к решению проблем, с которыми обращаются женщины с почетным званием Украины "Мать-героиня", инвалиды Великой Отечественной войны, Герои Социалистического труда, Герои Советского Союза, Герои Украины, ветераны войны и труда, инвалиды, граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, многодетные семьи, одинокие матери и другие граждане, нуждающиеся в социальной защите и поддержке.

Приоритетными направлениями в работе Департамента в 2012 году были:

– создание эффективной системы реагирования исполнительных органов Харьковского городского совета на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением в городе Харькове Чемпионата Европы по футболу (ЕВРО-2012);

– усовершенствование целостной многоуровневой системы работы с обращениями граждан в городе;

– реализация программных требований городского головы о регулярной подготовке и проведении его выездных приемов граждан в районах города, на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности, организация выездных приемов граждан руководителями исполнительных органов горсовета;

– обеспечение доступа граждан к публичной информации в соответствии с требованиями законов Украины "О доступе к публичной информации" и "Об информации";

– обеспечение цетрализованного учета, обработки и рассмотрения обращений лиц по вопросам предоставления бесплатной правовой помощи;

– реализация, поставленной городским головой задачи по усовершенствованию системы оперативного реагирования для решения вопросов граждан;

– осуществление действенного контроля за рассмотрением обращений граждан и юридических лиц, поступивших в исполнительный комитет городского совета, информационно-диспетчерскую службу "1562", по программе "Время реальных дел" и на горячую линию городского головы, а также жалоб в виде фотографий;

– осуществление комплекса мероприятий по сокращению сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, недопущению формализма и других нарушений во время рассмотрения их обращений исполнительными органами горсовета, коммунальными предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности.



Результаты выполнения в 2012 году поставленных заданий.

В целом, поставленные перед Департаментом задачи в 2012 году выполнены в полном объеме. Основные усилия были направлены на:

– обеспечение требований законодательства по приему, регистрации и централизованному учету обращений граждан и юридических лиц, адресованных городскому голове, секретарю горсовета, председателям постоянных комиссий, первому заместителю городского головы, заместителю городского головы – управляющему делами исполнительного комитета городского совета, заместителям городского головы;

– обеспечение требований законодательства по приему, регистрации учету запросов на информацию, поступивших на имя Харьковского горсовета, городского головы, секретаря городского совета, первого заместителя городского головы, заместителя городского головы – управляющего делами исполнительного комитета городского совета, заместителей городского головы в соответствии с требованиями Закона Украины "О доступе к публичной информации";

– проведение аналитической работы по выявлению причин, порождающих обоснованные обращения граждан, и их устранение;

– осуществление контроля за исключением фактов предоставления необоснованных или неполных ответов на обращения, нарушения срока их рассмотрения, необоснованной передачи обращений на рассмотрение другим органам, а также за оперативным принятием исполнительными органами горсовета, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, в соответствии с их полномочиями, мер по решению проблем, с которыми связаны обращения граждан;

– усовершенствование системы работы подразделений Департамента, внедрение новых форм работы в Харьковском горсовете;

– проведение проверок соблюдения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц в исполнительных органах Харьковского горсовета, а также на предприятиях в учреждениях, организациях независимо от форм собственности;

– продолжение работы над усовершенствованием системы электронного документооборота в горсовете и его исполнительных органах;

– планирование, обеспечение качественной организации подготовки и проведения личного приема граждан руководителями городского совета, его постоянных комиссий и исполнительных органов;

– предоставление помощи и необходимых рекомендаций гражданам по решению проблем, с которыми связаны их обращения;

– координация работы общественных приёмных городского головы, оказание им консультативной, методической и практической помощи;

– информирование руководства горсовета об исполнении заявок, поступающих в информационно-диспетчерскую службу "1562", по программе "Время реальных дел", на горячую линию городского головы, а также жалоб в виде фотографий для оперативного решения проблем, с которыми обращаются харьковчане.
В Харьковский горсовет поступило 33,6 тыс. письменных обращений граждан (на 1,8 тыс. больше, чем в 2011 г.), а также 27,1 тыс. обращений юридических лиц (на 1,0 тыс. больше, чем в 2011 г.).

В приемную исполнительного комитета городского совета обратилось 7,8 тыс. граждан, что на 1,4 тыс. обращения (22 %) больше, чем в 2011 году, из них принято руководством городского совета, его исполнительных органов и председателями постоянных комиссий 2,2 тыс. человек, остальным даны соответствующие разъяснения и рекомендации в решении поставленных вопросов.

тыс. ед.

№ п/п

Поступившие в горсовет обращения

2012 г.

2011 г.

1.

Письменные обращения граждан

33,6

31,8

2.

Устные обращения граждан

7,8

6,4

3.

Обращения юридических лиц

27,0

26,0


Каталог: documents
documents -> Профессор, доктор философских наук
documents -> С. Кармин Конфликтология
documents -> Занятие Игровая стихия у Р. Кено и Б. Виана «Коллеж де Патафизик» илитература авангардизма: история термина
documents -> Деникин Анатолий Васильевич Кафедра «Философия» Доктор философских наук, профессор. Образование
documents -> Поль Эжен Анри Гоген 1848-1903 гоген
documents -> Служебные отметки Регистратора
documents -> Правила разработаны на основе действующих Правил международной кинологической федерации (fci). I. Общие положения Аджилити дисциплина, включающая в себя два раздела
documents -> Карточка №1 Из перечисленных материалов: Р6М5, У7А, тт7К12, вк8, хвг, Т5К10, Р18, У10, 9хгс, вк3, сч20, Т12К5, тт8К15-необходимо выбрать


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница