«Интересы России и Китая на Тихом Океане»




страница3/14
Дата24.07.2016
Размер1.04 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Вопрос независимости Тайваня



2.1 Интересы Китая в Тайваньском вопросе


Главное место среди политических и прочих целей Китая в регионе, достижение которых помогло бы ему укрепить статус региональной сверхдержавы, занимает решение проблемы Тайваня.

Значение Тайваня для экономической и военной безопасности КНР сложно переоценить. Тайваньский пролив сегодня является стратегически важным каналом поставки энергоносителей в Китай. Данный пролив является частью торгового пути Персидский залив – Малаккский пролив – Китай. В случае его блокирования потенциальным противником, будет перекрыто движение между Восточно-Китайским и Южно-Китайским морями, что изолирует северную часть китайского побережья. В этом случае будут перекрыты крупнейшие порты страны, в числе которых Шанхай, что нанесет огромный ущерб всей экономике Китая, если вовсе не обрушит ее.

Сам остров Тайвань в руках неприятеля может послужить прекрасным плацдармом для агрессии против КНР. Расположенная здесь авиационная или военно-морская база противника представляет беспрецедентную угрозу для всего промышленного центра КНР, расположенного вдоль восточного побережья.

Для Пекина присоединение острова даже не столько важная внешнеполитическая цель, сколько первостепенная национальная задача. На протяжении длительного периода времени, прошедшего после объявления в 1949 году об образовании КНР, официальный статус Тайваня так и не был определен. В 50-60-х годах и Пекин, и Тайбэй исходили из того, что существует только «один Китай», который включает его материковую часть и остров Тайвань. До 1972 года в ООН Китай представляло правительство Китайской Республики, которое после 1949 года базировалась на о. Тайвань и осуществляло свою юрисдикцию де-факто только на территории этого острова.

В 1972 году представительство Китая в ООН перешло к Китайской Народной Республике, осуществлявшей свою юрисдикцию на территории континентального Китая. В 1972 году в Шанхайском коммюнике, которое ознаменовало нормализацию американо-китайских межгосударственных отношений, США также признали, что «китайцы, проживающие по обе стороны Тайваньского пролива, являются гражданами одного Китая, а Тайвань есть часть Китая»33. Признание КНР в качестве единственного субъекта международного права было зафиксировано в целом ряде документов, например в коммюнике США и Тайваня о поставках оружия на остров, которое было подписано в 1982 году. Другие страны по мере нормализации своих отношений с КНР в 70-80-е годы XX в. также официально признавали, что существует только «один Китай», а Тайвань является его составной частью34.

В 90-е годы XX в. и в начале XXI века Пекин стал особенно резко выступать против любых официальных заявлений Тайваня о независимости и международном признании. Тайбэй и сегодня продолжает выдвигать предварительные условия воссоединения, которые заведомо неприемлемы для китайского руководства. США со своей стороны рекомендует властям Тайваня активизировать участие в различных международных организациях, действуя при этом таким образом, как будто страна уже обрела статус независимого субъекта международного права.35

После возвращения суверенитета КНР над Гонконгом и Макао в конце 90-х годов единственной исконной китайской территорией, не включенной в состав КНР, остается Тайвань. Присоединение острова, таким образом, отвечает решению задачи окончательного воссоединения государства.

Официальная позиция китайский властей сводится к тому, что вопрос воссоединения с Тайванем – это вопрос международного права. Каждое государство, защищая свой суверенитет и территориальную целостность, имеет право прибегать к любым необходимым для этого средствам, включая и силовые. Международное право запрещает другим государствам вмешиваться во внутренние дела суверенных государств. Власти КНР подчеркивают, что вопрос присоединения Тайваня будет решаться мирными средствами, а военная сила будет применена лишь по отношению к той иностранной державе, которая будет препятствовать этому процессу. Китай категорически отвергнет любые попытки иностранных государств вмешиваться в его внутренние дела36.

Таким образом, в политика Пекина по отношению к Тайбэю строится на следующих аксиомах:


  1. Для руководства КНР Тайвань является основной преградой на пути укрепления суверенитета Китая, а также обеспечения территориальной целостности страны. Решение тайваньского вопроса в пользу Китая является основным приоритетом как во внешней, так и во внутренней политике Пекина на протяжении многих десятилетий.37

  2. Мирное воссоединение будет невозможно, если Тайвань получит международно-признанный статус независимого государства и, таким образом, полностью разорвет свою связь с китайской нацией. Суверенизацию Тайваня необходимо предотвратить любой ценой.

  3. Международная изоляция острова делает тайваньскую независимость бессмысленной. Поэтому Пекин должен приложить все усилия для укрепления тайваньской изоляции. Необходимо предотвратить его участие в международных организациях, а также побудить дипломатических партнеров КНР придерживаться политики «одного Китая».

  4. Главной преградой на пути возвращения Тайваня в лоно Китая является политика поддержки Тайваня, проводимая США. Поэтому для того, чтобы устранить угрозу суверенизации острова и закрепить Тайвань за Китаем, КНР должна усилиться настолько, чтобы быть способной открыто противостоять Тайваню и США одновременно.38


2.2 Эволюция позиции России по Тайваньскому вопросу


С момента развала Советского Союза, позиция Российской Федерации по тайваньскому вопросу изменилась весьма значительно. Так пришедшая к власти в 1991 г. новая администрация во главе с Б. Ельциным в первые годы своего правления не проявляла особых симпатий к Китайской Народной Республике и воспринимала его скорее как репрессивное коммунистическое государство.

В то же время, Тайвань постарался воспользоваться моментом и установить дипломатические отношения с государствами, образовавшимися в результате распада СССР. Уже в январе 1992 года заместитель министра иностранных дел Тайваня Джон Чанг прибыл в Москву, где провел неофициальные переговоры с целым рядом представителей власти РФ. Основной целью господина Чанга было создание основы для улучшения российско-тайваньских отношений, а также обсуждение возможности закупок российских вооружений.39

В апреле 1992 г. тайваньская пресса сообщила о том, что Китайская Республика близка к тому, чтобы открыть свои представительства в столицах России, Украины и Белоруссии.40 Однако, сообщение о том, что в сентябре 1992 года Москва подписала с Тайбэем соглашение о создании координационных комиссий по вопросам двусторонних отношений, стало причиной серьезного дипломатического скандала. Пекин резко осудил подписание данного соглашения и потребовал объяснений от российского МИДа. Российский министр иностранных дел А. Козырев заверил китайскую сторону, что создаваемые организации будут иметь неправительственный статус, и их деятельность будет направлена лишь на укрепление экономических и культурных связей с островом Тайвань.

19 сентября 1992 г. Б. Ельцин выпустил постановление, в котором говорилось, что Россия верна принципу «одного Китая» и планы по созданию московско-тайбэйской координационной комиссии будут отложены.41 Далее по итогам первого официального визита Б. Ельцина в КНР в декабре 1992 г. было выпущено совместное коммюнике содержащее положение о том, что РФ обязуется избегать политических контактов с Тайванем, и признает КНР единственным законным представителем китайского народа42.

Пекин продолжал внимательно следить за развитием взаимодействия между Москвой и Тайбэем и не препятствовал развитию двусторонних связей, до тех пор, пока они носили ограниченный и подчеркнуто неполитический характер.

В июне 1993 г. Тайвань открыл неофициальное представительство в Москве, призванное развивать экономическое и культурное взаимодействие между двумя странами. Но теперь российские дипломаты стали консультироваться с МИДом КНР перед тем как предпринять какие-либо шаги по развитию отношений межу РФ и Китайской Республикой.43

Ельцинская администрация очень осторожно и взвешенно отреагировала на эскалацию напряжения в Тайваньском проливе в 1995-1996 гг., выступив за мирное разрешение конфликта. В официальном заявлении, российский МИД отметил, что Россия считает этот конфликт внутренним делом Китая, но надеется на серьезный и конструктивный диалог, а также на его мирное разрешение44.

В конце 1990-х Российская Федерация стала выступать более уверенно в вопросах, касающихся Тайваня. Это было связано с нарастающим напряжением в китайско-тайваньских отношениях, вызванным Тайваньским движением за независимость. Так в ноябре 1998 г. Б. Ельцин заявил о верности РФ принципу «четырех нет», формулировке из российско-китайского совместного коммюнике 1998 г., где говорилось, что Россия не будет поставлять Тайваню вооружения; РФ выступает против вступления Тайваня в ООН и другие международные организации; Россия поддерживает позицию КНР по вопросу «одного Китая» и ни в какой форме не будет поддерживать идею независимости Тайваня.45

С приходом к власти В. Путина, Москва продолжила курс на укрепление связей с Пекином. В 2001 г. стороны подписали «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой»46, в котором каждая из сторон обещала руководствоваться «принципами взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности»47. В пятой статье договора РФ подтвердила «неизменность своей принципиальной позиции по тайваньскому вопросу, изложенной в политических документах, подписанных и принятых главами обоих государств в период с 1992 года по 2000 год. Российская Сторона признала, что в мире существует только один Китай, Правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань является неотъемлемой частью Китая. Российская Сторона выступает против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме»48.

С момента подписания данного договора РФ твердо выполняла свои обязательства перед КНР по тайваньскому вопросу. Так, в 2005 г. В. Путин публично поддержал КНР во время очередного кризиса в китайско-тайваньских отношениях49. Россия также в 2006 г. осудила решение Президента Китайской Республики Чэнь Шуйбяня прекратить работу Совета Национального Объединения, чьи усилия были направлены на ре-интеграцию Тайваня и КНР. Позже Российский МИД выступал с целым рядом заявлений осуждающих тайваньский референдум о вступление в ООН50.

Москва и сегодня продолжает решительно выступать против вступления Тайваня в любые международные организации, состоящие из суверенных государств, а также осуждает любые попытки суверенизации Китайской Республики. Россия, равно как и многие другие члены международного сообщества, выразила удовлетворение победой значительно более умеренной партии Гоминьдан и вступления Ма Инцзю в полномочия президента Китайской Республики.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница