Информация о выполнении Администрацией Томской области обязательств Соглашения о социальном партнерстве на 2014-2016 годы в 2015 году




страница1/13
Дата29.07.2016
Размер2.48 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

ИНФОРМАЦИЯ


о выполнении Администрацией Томской области обязательств Соглашения о социальном партнерстве на 2014-2016 годы

в 2015 году


№ п/п.

Пункт соглашения

Итоги выполнения


Раздел I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Администрация области


1.1.

Разрабатывает и реализует документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области

В 2015 году разработаны следующие государственные программы: «Социальная поддержка населения Томской области», «Повышение энергоэффективности в Томской области», «Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области» и «Обеспечение безопасности населения Томской области»

Разработан Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Томской области на долгосрочный период (утвержден постановлением Администрации Томской области от 05.06.2015 № 198а).

С 2015 года на территории Томской области реализуется государственная программа «Развитие культуры и туризма в Томской области», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 489а (далее – Программа). Ответственным исполнителем Программы выступает Департамент по культуре и туризму Томской области.

разработана и реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области», входящая в состав государственной программы «Развитие предпринимательства в Томской области»

разработана государственная программа «Детство под защитой», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 №412а «Об утверждении государственной программы «Детство под защитой».

С 2015 году Департамент общего образования Томской области в рамках постановления Администрации Томской области от 30.10.2014 №413а является ответственным исполнителем государственной программы «Развитие образования в Томской области» и реализует следующие ведомственные целевые программы (далее - ВЦП) и основные мероприятия (далее – ОМ):

1. ВЦП «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного, бесплатного и качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, содействие развитию дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и форм предоставления услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста»

2. ВЦП «Обеспечение дополнительного образования детей в областных государственных образовательных организациях, создание условий для развития дополнительного образования детей»

3. ВЦП «Развитие системы выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности»

4. ВЦП «Обеспечение дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях и содействие развитию кадрового потенциала в системе общего и дополнительного образования детей Томской области»

5. ОМ «Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области».

6. ОМ «Создание дополнительных мест в действующих образовательных организациях»

7. ОМ «Создание дополнительных мест во вновь построенных образовательных организациях с использованием механизма государственно- частного партнерства»

8. ОМ «Создание дополнительных мест во вновь построенных (реконструированных) объектах образовательных организаций, путем приобретения»

9. ОМ «Субсидия на предоставление субсидии некоммерческим организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, на создание дополнительных дошкольных мест путем организации групп образования, на создание дополнительных дошкольных мест путем организации групп»

10. ОМ «Обучение работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования в Томской области»

11. ОМ «Создание в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».

Так же Департамент общего образования Томской области в 2015 году участвовал в реализации государственных программ Российской Федерации:

1. В рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы» Томской области в 2015 году предусмотрены субсидии из средств федерального бюджета:

- на модернизацию региональных систем дошкольного образования в объеме 276759,6 тыс. рублей (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 143-р);

- на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в объеме 28149,9 тыс. руб. (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 698-р);

- на поощрение лучших учителей в объеме 1600,0тыс. рублей (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 №95-р)

2. На создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом в рамках подпрограммы "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы» в объеме 18760,3 тыс.рублей (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.04.2015 № 648-р).

В целях развития информационного общества на территории Томской области разработаны и утверждены: - государственная программа «Развитие информационного общества в Томской области» (постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 491а (ред. от 11.12.2015 № 457а)); ведомственная целевая программа «Обеспечение внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Томской области, предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров» (постановление Администрации Томской области от 20.02.2015 № 58а (ред. от 30.09.2015 № 354а)). Кроме того, разработана Концепция развития информационного общества в Томской области на период до 2020 года и одобрена Координационной комиссией по развитию информационного общества при Губернаторе Томской области 01.10.2015. В целях формирования единого системного подхода к развитию отрасли информационных технологий в соответствии распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 № 2036-р «Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года», во исполнение пункта 16 Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 № 22-р «О Концепции создания в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск», Департаментом развития информационного общества Администрации Томской области разработан проект Концепции развития отрасли информационных технологий в Томской области на период до 2025 года (далее - Концепция). На текущий момент проект Концепции прошел процедуру согласования с подкомиссией по развитию отрасли информационных технологий Координационной комиссии по развитию информационного общества при Губернаторе Томской области 09.12.2015 и находится на этапе подготовки к утверждению - рассмотрение с представителями ИТ-компаний, ИТ-сообществ, вузов и иных организаций.

В Томской области продолжается реализация Стратегии развития строительного комплекса Томской области на период 2013 - 2022 годы, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.05.2013 № 1232.

С учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2014 году постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 490а утверждена государственная программа «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области», которая объединила ранее действующие государственные программы Томской области и другие непрограммные мероприятия.

В части улучшения жилищных условий населения Томской области в 2015 году в рамках государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области» реализовывались следующие подпрограммы:

Обеспечение жильем молодых семей в Томской области

Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области.

Приняты следующие документы стратегического и программно-целевого планирования, в рамках которых Департамент осуществляет свою деятельность:


  • Постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а (ред. от 31.03.2015) «Об утверждении государственной программы «Улучшение инвестиционного климата и укрепление международных и межрегиональных связей Томской области»

  • Постановление Администрации Томской области от 20.02.2015 № 59а «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие внешних связей Томской области».

С 2015 года на территории Томской области в сфере инвестиционной деятельности осуществляется реализация следующих документов стратегического и программно-целевого планирования, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата в Томской области и повышение инвестиционной привлекательности Томской области в России и за рубежом:

1. Концепция инвестиционного развития Томской области до 2025 года (с прогнозом до 2030 года), утвержденная постановлением Администрации Томской области от 29.12.2014 № 957-ра (далее - Концепция).

В соответствии с 1 этапом Концепции (2015-2017 годы) в 2015 году осуществлены:

1) создание благоприятных условий для привлечения инвесторов и ведения бизнеса в регионе.

По данному направлению реапизовывались мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата в регионе, определенные в государственных программах Томской области, Плане мероприятий («дорожной карте») «Улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Томской области на 2015 - 2017 годы», утвержденном распоряжением Губернатора Томской области от 17.09.2014 № 229-р (подробнее см. подп. 2 п. 1.1, п. 1.2);

2) реализация «дорожных карт» по расширению использования продукции и технологий предприятий Томской области, в том числе импортозамещающих, для ОАО «ИНТЕР РАО», ОАО «Газпром», ПАО «СИБУР Холдинг», ОАО «Россети».

4) создание и развитие инвестиционной инфраструктуры.

По данному направлению осуществлялись:

- строительство промышленного парка «Томск» для размещения производств субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск», в частности, началось возведение Экспоцентра, осуществлялась подготовка участка для строительства инженерного корпуса, открыт лабораторно¬экспериментальный корпус Инженерного центра для ведения резидентами технико-внедренческой деятельности;

5) реализация инвестиционных проектов с участием ОАО «Газпром», ОАО «Сибур», ГК «Росатом» и других организаций, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной, транспортной, инженерной и коммуникационной инфраструктуры.

2. Государственная программа «Улучшение инвестиционного климата и укрепление международных и межрегиональных связей Томской области», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 436а (далее -Программа).

Программа является одним из механизмов реализации Концепции. В рамках реализации Программы в 2015 году осуществлены:

- поддержка и модернизация Инвестиционного портала Томской области;

- презентация инвестиционного потенциала и проектов Томской области;

- актуализация заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на привлечение субсидий из федерального бюджета на строительство инфраструктуры промышленного (индустриального) парка в г. Томске (привлечено 145,0 млн. рублей);

государственная поддержка инвестиционной деятельности в форме субсидирования части затрат на реализацию инвестиционных проектов и предоставления налоговых льгот;

- сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» путем создания и работы проектных команд;

- организация и проведение презентационных мероприятий и визитов делегаций Томской области в иностранные государства, приема иностранных делегаций и делегаций субъектов Российской Федерации в Томской области, а также привлечения зарубежных экспертов (подробнее см. подп. 1 п. 1.1);

- участие Томской области в деятельности межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».

Постановлением Администрации Томской области от 01.12.2014 № 447а утверждена государственная программа «Социальная поддержка населения Томской области на 2015 - 2020 годы». В рамках государственной программы реализуется подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», направленная на исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» департаментом приняты следующие нормативные правовые акты:

Закон Томской области от 18 сентября 2015 года № 115-03 «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области»;

постановление Администрации Томской области от 19.05.2015 № 183а «Об установлении категорий граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно»;

приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 17.07. 2015 № 18 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг»;

приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 21.07. 2015 № 19 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 31.10.2014 № 27»;

приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 25.09. 2015 № 24 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 31.10.2014 № 27»;

приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 10.12.2015 № 32 «Об установлении иного обстоятельства, признаваемого ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании»;

приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 24.12.2015 № 38 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 25.12.2014 № 37».

Системная реализация мероприятий по формированию на территории Томской области доступной среды начата в Томской области в 2014 году с принятием государственной программы Томской области «Доступная среда на 2014 - 2016 годы». В 2015 году программа вошла в государственную подпрограмму «Социальная поддержка населения Томской области» в качестве подпрограммы 3.

Расходы на подпрограмму в 2015 году составили 98 685,3 тыс. руб, из них:

44 689, 0 тыс. руб. - федеральный бюджет: 18 760,3 тыс. руб. - по линии Министерства образования на мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов; 25 928,7 тыс. - средства по линии Минтруда РФ на создание безбарьерной среды;

53 851,0 тыс. руб. - областной бюджет;

145, 3 тыс. руб. - муниципальный бюджет.

Реализованы мероприятия:

1. По физической доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов: здравоохранении, социальной защиты, образовании, культуры, занятости, транспорту и спорту.

В зданиях обустроены пандусы, помещения оборудованы поручнями, оснащены тактильными указателями и плитками, индукционными системами и информационными табло для глухих и слабослышащих; приобретены подъемные устройства.

Реконструкции и ремонт проводились:

5 зданий в сфере здравоохранения (ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи»; ОГАУЗ «Детская городская больница №1»; ОГАУЗ «Городская клиническая больница №3»; ОГБУЗ «Областная детская больница»; ОГАУЗ «Шегарская районная больница»);

6 учреждений культуры (ОГАУК «Российско-немецкий дом», ОГАУК «Томский музыкальный колледж им. Э.Денисова», ОГАУК «Томская областная государственная филармония», ОГАУК «Томской областной научно-универсальной библиотеке им. Пушкина», ОГОАУ СПО «Губернаторский колледж социально-культурных технологий и инноваций, ОГАУК «Центр татарской культуры). Два последних учреждения адаптированы на средства областного бюджета сверх запланированных на 2015 год объектов (4 объекта);

3 учреждений профессионального образования (ОГБПОУ "Асиновский техникум промышленной индустрии и сервиса», ОГБПОУ "Колледж индустрии питания, торговли и сферы услуг", ОГБПОУ «Томский автодорожный техникум»);

2 учреждения социальной защиты (ОГБУ «Дом интернат «Виола» ЗАТО Северск» (замена лифтового оборудования, адаптация «входной группы» для инвалидов по зрению, инвалидов колясочников; ОГБУ «Парбигский дом для одиноких и престарелых Бакчарского района» (замена 54 дверей на адаптированные для инвалидов).

Приобретен и установлен в аэропорту г.Томска амбулифт для обеспечения посадки на борт воздушного судна пассажиров с ограниченными возможностями здоровья и высадки из него. Презентация амбулифта запланирована на 2 февраля т.г.

2. По созданию условий инклюзивного образования образовательных в

учреждениях закуплено специальное учебное, реабилитационное, компьютерное

оборудование, а также автотранспорт. На сегодняшний день в (20%) школах области создана универсальная безбарьерная среда для детей-инвалидов.

3. По повышению доступности и качества реабилитационных услуг.

Организованы работы служб "Домашнее визитирование" и "Раннее

вмешательство" для детей-инвалидов. Социальные услуги получили 160 детей-инвалидов, проживающих в семьях, и 30 детей с ограниченными возможностями здоровья до 4 лет включительно, положительную динамику показали 185 детей, из них 157 детей-инвалидов.

В сентябре 2015 года на базе ОГБПОУ «Томский техникум социальных технологий» открыта диспетчерская служба для оказания инвалидам по слуху услуг по сурдопереводу. В 2016 году служба перейдет на круглосуточный режим работы.

Приобретены 3 специализированных автомобиля для перевозки инвалидов-колясочников, проживающих в домах-интернатах (ОГАУ "И1ПИ "Забота" Шегарский район, ОГБУ "ДИПИ "Виола" Северск);

Участие 19 школ области в реализации мероприятий подпрограммы по созданию универсальной безбарьерной среды для получения качественного образования обучения детьми-инвалидами позволило выполнить запланированный на 2015 год целевой показатель госпрограммы «Доступная среда на 2011-2015 годы» - 20% (доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций -322 школы).

Бюджетные ассигнования в размере 33,2 млн. рублей из средств федерального (18,7 млн руб.) и областного бюджета (14,5 млн. руб.) освоены в полном объеме. По итогам участия Томской области в реализации государственной программы «Доступная среда» на 201 1-2015 годы 66 школ области создали условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.

4. По социальной интеграции инвалидов в общество и преодолению социальной разобщенности в обществе.

Организованы и проведены 9 физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов и их семей (XV летняя Специальная Олимпиада для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), фестиваль спортивных и творческих возможностей лиц с ОВЗ «Преодолей себя», открытые летний, осенний, зимний кубки «Фонда «Обыкновенное чудо» по мультиспорту среди семей с детьми инвалидами и инвалидами с детства, веселые старты «Золотая осень» по программе специальной Олимпиады России; физкультурные мероприятия, посвященные декаде инвалидов).

В рамках декады инвалидов проведен 5-й Межрегиональный конкурс дизайнеров "ОсобаЯ Мода", уже ставший брендом Томской области.

Для родителей, воспитывающих детей-инвалидов изданы методические материалы тиражом 2000 экземпляров.

В 2015 году в области была реализована социальная программа «Проведение на территории Томской области мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2015 году», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 10.06.2015 № 212а (далее - социальная программа).

Приобретено технологическое оборудование и предметы длительного пользования для двух областных государственных автономных учреждений, в том числе:

«Шегарский психоневрологический интернат «Забота» на сумму 248,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 124,4 тыс. руб., средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 124,4 тыс. руб.;

«Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лесная дача» на сумму 248,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 124,4 тыс. руб., средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 124,4 тыс. руб.

Проведен капитальный ремонт здания (кровли) ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска» на сумму 1208,6 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 604,3 тыс. руб., средств Пенсионного фонда Российской Федерации -604,3 тыс. руб.

В рамках реализации мероприятия социальной программы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств областного бюджета (325,1 тыс. руб.) и средств Пенсионного фонда Российской Федерации (325,1 тыс. руб.) получили сертификаты курса «Основы компьютерной грамотности» 270 неработающих пенсионеров, проживающих в 12 муниципальных образованиях области. Таким образом, на реализацию мероприятий социальной программы израсходовано 2356,4 тыс. руб., в том числе средств областного бюджета - 1178,2 тыс. руб., средств Пенсионного фонда Российской Федерации -1178,2 тыс. руб.

Реализация инвестиционных проектов создает благоприятную основу для развития конкурентоспособной лесопромышленной отрасли и вносит значительный вклад в создание сбалансированной региональной экономики.

1. Российско-китайский проект создания лесопромышленного

индустриального парка в г. Асино.

В настоящее время на территории Томской области в рамках российско-китайского межправительственного соглашения о совместном сотрудничестве по освоению лесных ресурсов, подписанного в 2000 году, реализуется проект создания лесопромышленного индустриального парка в г. Асино.

Проект находится на стадии активной реализации. Генеральный инвестор проекта - китайская корпорация «AVIC International Holding Corporation)) в лице дочерней структуры AVIC-Forestry. Уполномоченные организации по реализации проекта - ЗАО «Роскитинвест» и ООО «Хенда-Сибирь».

Стоимость проекта - 32,4 млрд. рублей. Срок реализации проекта - до 2022 года. Планируется создание более 5 тысяч рабочих мест.

В рамках российско-китайского инвестиционного проекта планируется создание крупного лесопромышленного комплекса в г. Асино (более 10 основных и вспомогательных объектов по производству пиломатериалов, фанерного шпона и фанеры, древесных плит, мебели, напольных покрытий, а также лесозаготовительных подразделений, энергетических установок, инфраструктуры).

В феврале 2015 года состоялся официальный запуск завода по производству фанерного шпона, мощностью 100 тыс. куб. м в год. В 1 квартале 2016 года запланирован запуск завода МДФ, мощностью 200 тыс. куб. м плиты в год и завода лесопиления, мощностью 220 тыс. куб. м пиломатериалов в год.

2. Проект «Строительство завода по производству ДСП мощностью 350 000 куб. м в год в г. Томск».

ООО «Томлесдрев» реализует проект строительства нового завода по производству древесно-стружечных плит (ДСП), мощностью 350 тыс. куб. м плиты в год. Стоимость проекта - 6,1 млрд. рублей. Будут созданы 243 рабочих места.

Проект находится на завершающей стадии реализации. В 2015 году осуществлялись строительно-монтажные работы. В настоящее время предприятие приступило к проведению пуско-наладочных работ. Запуск производства планируется во 2 квартале 2016 года.

3. Создание Белоярского лесопромышленного комплекса 8 мая 2015 года в г. Москва подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Администрацией Томской области и XINJIANG ZHONGTAI (GROUP) CO., LTD (КНР), предполагающий реализацию проекта создания Белоярского лесопромышленного комплекса (ЦБК, годовой мощностью 500 тыс. т целлюлозы в год, а также завода лесопиления, мощностью 500 тыс. куб. м пиломатериалов в год). Объем инвестиций составит 50-70 млрд. рублей, создаваемое количество рабочих мест - более 4 тысяч. В настоящее время начата разработка проектной документации на строительство производств целлюлозы и лесопиления. Начало строительства планируется на 2016 год. Срок ввода объектов в эксплуатацию - 2019-2020 годы.

В октябре 2015 года инициирована ликвидация ЗАО «ЛПК «Партнер-Томск». Функции управления хозяйственной и производственной деятельностью переданы ООО «Латат». Все работники ликвидируемого предприятия переведены в новую организацию. В ноябре 2015 года Департаментом лесного хозяйства Томской области была согласована передача ООО «Латат» прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница