I. понятие международного права, его сущность и роль в международных отношениях, политике и дипломатии



страница1/46
Дата26.07.2016
Размер6.93 Mb.
ТипУчебник
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   46
Международное право (Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов)

Учебник
ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, ЕГО СУЩНОСТЬ И РОЛЬ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ, ПОЛИТИКЕ И ДИПЛОМАТИИ

1. Возникновение и становление международного права

2. Сущность международного права

3. Соотношение международного права и внутригосударственного права

4. Международное публичное и международное частное право

5. Нормообразование в международном праве

6. Система международного права

7. Соотношение международного права внешней политики дипломатии

ГЛАВА II. ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

1. Понятие нормы международного права

2. Классификация норм международного права

3. Понятие источников международного права

4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права

ГЛАВА III. ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

1. Понятие принципов международного права

2. Принцип суверенного равенства государств

3. Принцип неприменения силы и угрозы силой

4. Принцип нерушимости государственных границ

5. Принцип территориальной целостности государств

6. Принцип мирного разрешения международных споров

7. Принцип невмешательства во внутренние дела

8. Принцип всеобщего уважения прав человека

9. Принцип самоопределения народов и наций

10. Принцип сотрудничества

11. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств

ГЛАВА IV. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

1. Общие вопросы международной правосубъектности

2. Международно-правовое признание

ГЛАВА V. ТЕРРИТОРИЯ

1. Виды территорий

2. Состав и юридическая природа государственной территории

3. Государственные границы

4. Изменение границ и территориальные споры

5. Международные реки

ГЛАВА VI. НАСЕЛЕНИЕ

1. Международно-правовая регламентация положения населения

2. Международно-правовые вопросы гражданства

3. Режим иностранцев

4. Право убежища

ГЛАВА VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

1. Понятие и источники права международных договоров

2. Понятие и юридическая природа международного договора

3. Заключение договора

4. Действие, действительность и толкование международных договоров

ГЛАВА VIII. ПРАВОПРЕЕМСТВО ГОСУДАРСТВ

1. Сущность и понятие правопреемства государств

2. Правопреемство государств в отношении международных договоров

3. Правопреемство государств в отношении государственной собственности

4. Праврпреемство государств в отношении государственных архивов

5. Правопреемство государств в отношении государственных долгов

6. Правопреемство в связи с прекращением существования Союза ССР. Континуитет России

7. Правопреемство новых независимых государств

ГЛАВА IX. ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ И КОНСУЛЬСКОЕ ПРАВО

1. Дипломатическое право

2. Консульское право

ГЛАВА X. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Понятие и классификация международных организаций

2. Порядок создания международных организаций и прекращения их существования

3. Правовая природа международных организаций

4. Компетенция, полномочия и функции международ ной организации

5. Органы международной организации

6. Принятие решений международными организациями

7. Организация Объединенных Наций (ООН)

8. Специализированные учреждения ООН

9. Региональные международные организации

ГЛАВА XI. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОНФЕРЕНЦИИ

1. Понятие международной конференции

2. Подготовка и созыв международных конференций

3. Правила процедуры и порядок принятия решений

4. Делегации государств и органы конференции

5. Виды актов международных конференций и их правовое значение

ГЛАВА XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

1. Понятие международно-правовой ответственности

2. Источники права института международно-правовой ответственности

3. Субъекты международно-правовой ответственности

4. Виды и формы международно-правовой ответственности

5. Основания возникновения международно-правовой ответственности

6. Реализация ответственности

7. Обстоятельства, освобождающие от ответственности

8. Кодификация института международно-правовой ответственности

9. Ответственность за международные преступления

10. Ответственность физических лиц

11. Ответственность международных организаций

ГЛАВА XIII. МИРНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ

1. Понятие международного спора

2. Правовое содержание принципа мирного разрешения международных споров

3. Мирные средства разрешения международных споров

4. Роль международных организаций в деле мирного разрешения международных споров

5. Мирное урегулирование споров в рамках общеевропейского процесса

6. Мирное урегулирование споров в Европейском Союзе и Совете Европы

7. Мирное урегулирование споров в рамках СНГ

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ГЛАВА XIV. МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО

1. Межгосударственное сотрудничество в области прав человека

2. Международные стандарты в области прав человека и их отражение в международных документах

3. Проблема повышения эффективности межгосударственного сотрудничества в области прав человека

ГЛАВА XV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Понятие права международной безопасности

2. Всеобщая безопасность

3. Региональная безопасность

4. Разоружение и ограничение вооружений

5. Международный контроль

ГЛАВА XVI. ВООРУЖЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

1. Понятие, источники и предмет регулирования правоотношений в ходе вооруженных конфликтов

2. Правовые последствия начала войны

3. Нейтралитет во время войны

4. Правовое положение участников вооруженных конфликтов

5. Военная оккупация

6. Запрещенные средства и методы ведения военных действий

7. Средства и методы ведения морской войны

8. Средства и методы ведения воздушной войны

9. Защита прав личности во время вооруженного конфликта

10. Международно-правовая регламентация окончания военных действий и состояния войны

ГЛАВА XVII. МЕЖДУНАРОДНАЯ БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

1. Понятие международной борьбы с преступностью, ее особенности и формы

2. Борьба с преступностью на основе многосторонних соглашений

3. Борьба с незаконным оборотом наркотиков

4. Борьба с международным терроризмом

5. Международные органы по борьбе с преступностью

6. Выдача преступников

7. Новые тенденции в борьбе с международной преступностью

ГЛАВА XVIII. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Понятие и субъекты международного экономического права

2. Источники международного экономического права

3. Принципы международного экономического права

4. Международно-правовое регулирование сотрудничества в отдельных областях международных экономических отношений

5. Международно-правовое регулирование регионального экономического сотрудничества

ГЛАВА XIX. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Понятие международного научно-технического сотрудничества

2. Источники норм и принципов международного научно-технического сотрудничества

3. Международно-правовые формы организации сотрудничества в области науки и техники

4. Международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии

5. Международное сотрудничество в области использования средств массовой информации

ГЛАВА XX. МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО

1. Понятие международного морского права

2. Классификация морских пространств

3. Внутренние морские воды

4. Территориальное море

5. Морские пространства за пределами территориального моря

6. Прилежащая зона

7. Континентальный шельф

8. Исключительная экономическая зона

9. Части открытого моря за пределами исключительной экономической зоны

10. Международный район морского дна

11. Закрытое или полузакрытое море

12. Права государств, не имеющих морского побережья

13. Международные проливы

14. Международные морские каналы

15. Воды государств-архипелагов (архипелажные воды)

16. Международные организации в области освоения Мирового океана

ГЛАВА XXI. МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО

1. Понятие международного воздушного права

2. Источники международного воздушного права

3. Основные принципы международного воздушного права

4. Полеты на государственной территории

5. Полеты над открытым морем, международными проливами и архипелажными водами

6. Правовое регулирование международных воздушных сообщений

7. Правовой статус воздушного судна и экипажа

8. Борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации

9. Оказание помощи посредством воздушных судов

10. Международные авиационные организации

11. Ответственность в международном воздушном праве

ГЛАВА XXII. МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО

1. Объективная необходимость в международно-правовом регулировании международных отношений в процессе космической деятельности

2. Понятие, источники и предмет международного космического права

3. Объект и субъекты международного космического права

4. Основные принципы международного космического права

5. Правовой режим космического пространства и небесных тел

6. Правовой статус космонавтов и космических объектов

7. Роль ООН в кодификации и прогрессивном развитии международного космического права

8. Международно-правовое регулирование прикладных видов космической деятельности

9. Международно-правовые ограничения военного использования космоса

10. Международные космические организации

11. Неправительственная космическая деятельность

12. Ответственность в международном космическом праве

13. Актуальные проблемы кодификации и прогрессивного развития международного космического права

ГЛАВА XXIII. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ АНТАРКТИКИ

1. Общие сведения об Антарктике

2. Договор об Антарктике 1959 года

3. Система Договора об Антарктике

ГЛАВА XXIV. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Понятие международно-правовой охраны окружающей среды

2. Место международно-правовых норм охраны окружающей среды в общей системе международного права

3. Принципы международного права окружающей среды

4. Охрана окружающей среды в международных договорах

5. Рекомендательные акты в сфере охраны окружающей среды

6. Координирующая роль международного права в деле охраны окружающей среды

THE END
ОБЩАЯ ЧАСТЬ

------------------------------------------

ГЛАВА I
ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА,

ЕГО СУЩНОСТЬ И РОЛЬ В МЕЖДУНАРОДНЫХ

ОТНОШЕНИЯХ, ПОЛИТИКЕ И ДИПЛОМАТИИ


1. Возникновение и становление международного права
Международное право возникло не благодаря желанию отдельных людей, групп, классов и т. д., а вследствие реальных общественных процессов. Исторический материал свидетельствует, что даже на самых ранних этапах своего развития первобытные общины и племена не существовали раздельно, а были объединены неписаными родовыми законами.

Если исходить из первоначального смысла понятия международного права как права именно в отношениях между народами (jus inter gentes), то можно полагать, что первые обычные нормы зарождались еще в период первобытно-общинного строя, до становления государственности.

Данные археологии показывают, что уже в то время союзнические связи племен не сводились лишь к заботе о внешней защите, а включали в себя множество других норм поведения, которые, закрепляясь с течением времени, привели к появлению права в форме обычая.

Если же понятие "международное право" толковать как право межгосударственное, то придется признать, что оно возникает одновременно с процессом становления государственности и безусловно оказывает влияние на этот процесс.

Межплеменные отношения не только предшествовали межгосударственным, но и сопутствовали им, являлись их составной частью. Рабовладельческие государства на протяжении двух с лишним тысячелетий, то есть периода большего, чем "возраст" современного международного права, сосуществовали с окружающим их первобытнообщинным миром.

Международное право - результат общественной практики. Возникнув как способ осознания людьми (группами, классами) своего материального интереса, особенно в связи с постоянно изменяющимися международными отношениями, оно оказало и продолжает оказывать огромное влияние на развитие государств и народов. В течение всей истории человечества оно не только развивалось вместе со сменой способов производства, но и определенным образом влияло на них.

Именно поэтому международное право имеет естественно-объективное значение. Общая предпосылка его становления - не воля государств, а условия материальной жизни человечества в их историческом развитии, взаимоотношения человека с окружающим миром, общественное разделение труда, возникновение государств и т. д. Воля государства сама является общественным отношением.

Как и весь мир общественных идей, международное право - это часть окружающего нас мира и, следовательно, постоянно оказывает обратное воздействие на человека, народы, государства, что является одним из источников человеческого прогресса.

Каждое новое государство, вступая в международные отношения, соприкасается с тем, что было создано до него, включая международное право с его нормами и принципами. Это в значительной степени предопределяет рамки его международной деятельности, накладывает отпечаток на правосознание.

Международное право является надстроечной категорией. Однако вряд ли можно считать его надстройкой лишь над экономическим базисом (экономической системой государств или даже международными экономическими отношениями). Это - надстройка особого рода, вырастающая над международными отношениями в их полном объеме - экономическими, политическими, военными и пр.

Соответственно не представляется бесспорной периодизация истории международного права, соответствующая смене общественно-экономических формаций. Предпочтительнее представляется периодизация, отражающая определенные этапы международных отношений.

Первоначально это был этап первобытно-общинных, локальных "международных отношений". Ему соответствовал период зарождения обычаев.

В древнем мире международные отношения характеризовались региональностью. В этот период региональный характер имело и международное право.

Универсализации международного права предшествовал этап его деления на право "цивилизованных" и прочих народов. В настоящее время международное право находится на этапе его всеобщего признания и применения, хотя региональные тенденции все еще продолжают сказываться (точка зрения о формировании права Европейских сообществ, о специфике международного права в практике мусульманских стран, недавние рассуждения о праве социалистических стран и т. п.).

Наука международного права зародилась в период средневековья. В ее развитие внесли свой вклад мыслители многих государств, включая Россию. Особенно большое значение российская наука международного права имела в конце XIX - начале XX столетия.

2. Сущность международного права


При всем разнообразии существующих в отечественной и зарубежной литературе определений международного права можно выделить общее: большинство авторов рассматривают международное право как особую правовую систему, состоящую из принципов и норм, регулирующих отношения между его субъектами.

Существующие определения отмечают те или иные черты юридической природы международного права, но не раскрывают его сущности.

В современной отечественной литературе по международному праву вопрос о его сущности в недавнем прошлом, как правило, сводился к вопросу о его классовом характере. Следует взглянуть на международное право шире, попытаться увидеть созидательную роль этой сферы общественного сознания. Необходимо постоянно помнить, что международное право - не только совокупность принципов и норм, поскольку сама эта совокупность является нормативным отражением международной формы правосознания, возникшей не менее пяти тысяч лет назад как результат осознания людьми своего интереса.

В международно-правовых нормах находит отражение сложный процесс взаимодействия государств, постоянного преобразования общественных отношений. Складывающееся на их основе правосознание находит отражение в международном праве, которое соответствует не субъективной воле народов, а объективным факторам общественного развития.

Если волю считать ключом к пониманию права, то легко перейти к его волюнтаристскому пониманию. Ошибочно мнение, что всего можно достичь, заключив нужный договор. Объективные условия, а не позиция того или иного государства, определяют в конечном итоге содержание той или иной нормы права.

Появление права чаще всего связывают с разделением общества на классы и возникновением государств даже те авторы, которые признают, что развитие международного права связано с закономерностями исторического развития. Кто, однако, доказал, что право появилось в результате разделения общества на классы и возникновения государств, а не в ходе этого огромного по времени исторического процесса?

Как всякая форма общественного сознания, международное право существует объективно и лишь постольку отражает борьбу (в том числе классовую), поскольку является сферой столкновения мировоззрений различных людей, групп, классов и т. д.

Дело не в признании или непризнании классового характера международного права, а в отказе от попыток рассматривать его лишь как полезный инструмент, но не как объективно существующую международную форму нашего правосознания. Не усмотрения юристов, научных учреждений или даже государств, а действительные общественные потребности, сам объективный процесс мирового развития во всех его многообразных проявлениях являются причиной существования и развития международного права как объективной реальности.

Окончание второго тысячелетия современной эры в истории человечества совпадает с началом нового этапа развития международного права. Рассуждения о пользе международного права или сомнения в его необходимости сменяются всеобщим признанием этой правовой системы в качестве объективной реальности, которая существует и развивается независимо от субъективной воли людей.

Генеральная Ассамблея ООН приняла в 1989 году резолюцию 44/23 "Десятилетие международного права Организации Объединенных Наций". В ней отмечается вклад ООН в содействие "более широкому принятию и уважению принципов международного права" и в поощрение "прогрессивного развития международного права и его кодификации". Признается, что на данном этапе необходимо укреплять главенство права в международных отношениях, для чего требуется содействовать его преподаванию, изучению, распространению и более широкому признанию. Период 1990-1999 годов провозглашен ООН Десятилетием международного права, в течение которого должно произойти дальнейшее повышение роли международно-правового регулирования в международных отношениях.

Закономерности развития международного права в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, международное право само оказывает на них активное воздействие.

На международные отношения влияют разнообразные объективные и субъективные факторы: уровень экономического развития государств, общественная мораль и нравственность, национальные интересы, экология, появление глобальных проблем, научно-технический прогресс и т. д. Международное право также относится к числу этих факторов. При этом роль международного права постоянно возрастает, и по необходимости оно выдвигается на первое место. Сегодняшнему уровню цивилизации и правосознания более всего соответствует тезис о примате международного права среди всех многочисленных факторов, влияющих на международные отношения.

Международное право выполняет в международных отношениях координирующую функцию. С помощью его норм государства устанавливают общеприемлемые стандарты поведения в различных областях взаимоотношений.

Регулирующая функция международного права проявляется в принятии государствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и общение.

Международное право содержит нормы, которые побуждают государства следовать определенным правилам поведения, в чем проявляется его обеспечительная функция.

Наконец, в международном праве сложились механизмы, защищающие законные права и интересы государств и позволяющие говорить об охранительной функции международного права.

Особенность международного права состоит в том, что в международных отношениях не существует надгосударственных механизмов принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка.

3. Соотношение международного права и внутригосударственного права


Эти две самостоятельные системы права не существуют изолированно друг от друга. На нормообразование в международном праве оказывают влияние национальные правовые системы, которые находят отражение и учитываются во внешней политике и дипломатии государств. Международное право, в свою очередь, влияет на национальное законодательство.

Сама по себе норма международного права создает права и обязанности лишь для его субъектов, то есть прежде всего для государств. Официальные органы государства, его юридические и физические лица непосредственно нормам международного права не подчиняются. Чтобы обеспечить фактическую реализацию международных обязательств на внутригосударственном уровне (имплементацию международного права), осуществляются меры по трансформации международно-правовых норм в национальные законы и правила.

Субъекты международного права в принципе не могут ссылаться на свое законодательство для оправдания несоблюдения ими международных обязательств. Принятые государствами международные обязательства должны ими добросовестно соблюдаться.

В ряде государств ратифицированные международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства. В законах многих государств устанавливается правило, согласно которому в случае расхождений между положениями закона и международными обязательствами преимущественную силу имеют международные обязательства.


4. Международное публичное и международное частное право


Международные отношения не ограничиваются межгосударственными, межвластными. Происходят постоянные контакты между физическими и юридическими лицами различных государств, на уровне международных неправительственных организаций; они регулируются либо национальным правом соответствующего государства, либо нормами международного частного права.

Вместе с тем наблюдается тесная взаимосвязь международного публичного и частного права. И то и другое в широком смысле регулируют международные отношения. Международное частное право как совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер, не должно противоречить общепризнанным принципам международного публичного права. Международные соглашения, регулирующие гражданско-правовые отношения, во многих случаях заключаются в развитие межгосударственных договоров.


5. Нормообразование в международном праве


Исходя из того, что международное право - это особая система юридических норм, регулирующих межвластные международные отношения методом установления взаимных прав и обязанностей независимых субъектов этих отношений, особенность нормообразования данной правовой системы состоит в том, что в этом процессе участвуют сами ее субъекты путем добровольного волеизъявления. Это позволяет считать, что международное публичное право носит согласительный, координирующий характер.

Поскольку, кроме самих субъектов данной системы права, в процессе нормообразования не участвуют какие-либо "внешние" по отношению к системе субъекты, за данной правовой системой отрицается субординарный характер. Никто не вправе установить правила поведения субъектов данной системы вопреки их согласию. Соответственно неверно употреблять применительно к международному праву такие понятия, как "законодательство", "международная законность" и т. п.




Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   46


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница