Главный политический вопрос. «Русский репортер»




страница5/6
Дата14.08.2016
Размер0.99 Mb.
1   2   3   4   5   6

«regnum.ru»12.04.12.

Фермерша: Это Путин - дай Бог ему здоровья!

- вернул лошадь в село.

Пять лет назад была принята федеральная программа поддержки сельского хозяйства, но она охватывала только "табунное коневодство мясомолочного направления". Россия практически лишилась знаменитых элитных пород - "орловский рысак", "донская лошадь", владимирские тяжеловозы.

Что и говорить о ценных спортивных породах "нездешнего" происхождения, которые долгое время оставались "персонами non grata" - вне закона и государственного участия.

Но в Ленобласти есть конеферма, которая уже более 15 лет продолжает разводить лошадей, опровергая мифы о безнадежности этого дела. Адрес у конефермы "Маланичевых" незамысловатый: Тосненский район Ленинградской области, лесничество Кастенское, кордон Гришкино.

Фермеры Марина и Сергей занимаются проблемами племенного коневодства уже около 30 лет (15 из них - непосредственно фермерством).

ИА REGNUM: Марина, а у вас есть понятие стабильность?

Наверное, да. У нас сейчас постоянно примерно 50 лошадей - одни рождаются, другие продаются. За долгие годы выбраковали то, что не годится, оставили только то, что нужно. Основной наш костяк - 25 конематок и 6 жеребцов-производителей. Причем, занимаемся разведением двух пород - обе спортивного направления - ганновераны и тракерны.



ИА REGNUM: Почему именно эти два направления?

Исходя из коммерческого интереса. Это лучшие породы в мире, спрос на них - высочайший. Достигнуть в разведении лошадей европейского результата - залог большого успеха плюс ко всему, посмотрите: я - большая, и породы эти крупные, красивые!



ИА REGNUM: Выходит, донская порода уже не подходит?

Знаете, обожаю эту породу и очень страдаю, что у нас, к сожалению, нет программ спасения отечественных пород лошадей, отсутствует знаменитое в старые добрые времена конеплеменное дело. Донская, буденновская, орловский рысак, исторические тяжеловозные породы - все они, горемыки, практически утеряны.



ИА REGNUM: Почему?

Когда появилась путинская программа развития села, в ней не была прописана спортивная порода, поэтому и на кредиты никто из безумцев, помысливших заняться таким делом, не мог рассчитывать. Примерно пять лет назад было уделено внимание коневодству, и то лишь так называемому табунному, мясомолочного направления. И только в прошлом году впервые на уровне государства - дай бог здоровья Путину! - принята программа развития племенного коневодства, независимо от пород лошадей. А ведь еще совсем недавно существовал парадокс - во всех государственных программах лошадь вообще не рассматривалась, как сельскохозяйственная единица.



Целевая программа "Развитие племенного коневодства в Российской Федерации в 2010-2013 гг." была утверждена министром сельского хозяйства Еленой Скрынник 28 января 2011 года. Я ездила, между прочим, в Москву, где собиралась Ассоциация союза фермеров России АККОР и слышала, как выступая на XXII съезде фермеров в марте прошлого года премьер России Владимир Путин заявил, что фермерство в России "состоялось как экономическая и социальная сила"...

ИА REGNUM: Что обещали "сверху"?

Скрынник довела до нашего сведения тонкости программы развития коневодства - в том числе, коневодческих ферм. Она составлена, как объяснила госпожа министр, на основании положительных результатов прошлой программы, и, именно, в ней прописаны лошади без указания пород. Но, увы, - поздно!



ИА REGNUM: Бесповоротно?

В течение последних трёх-четырех лет наша отечественная гордость - конные племзаводы валятся один за другим, и процесс этот не остановить.

Лошади погибали, звонили зоотехники, просили купить по мясной цене особо ценных животных. Говорили: вы ещё живы, а мы уже нет... Так мы приобрели Фактора и шесть кобыл, а буквально месяц назад нам звонили из Калининграда - там тоже погибает конный завод. Но нам, к сожалению, уже просто некуда лошадей ставить.

ИА REGNUM: Так вся надежда на мелкие конефермы?

Получается так. Мы маленькие, более юркие, и плюс еще - сами себе хозяева, а сам у себя красть не будешь... Планируем финансовую политику так, чтобы хозяйство было рентабельным. Выживаем и за счет того, что сами умудряемся заготавливать сено.



ИА REGNUM: Говорят, вы держали коров?

Пробовали, помимо лошадей, заняться кролиководством, разведением гусей, занимались коровами (яркий пример, наш породистый бычок - Антрикот). Думаю, справедливо считали, что хозяйство не может работать в одном направлении. Но опять же не смогли получить кредит. Да и всё-таки невозможно убивать этих красивых животных и птиц... Наверно, проще было не заниматься племенным делом, плюнуть, но это уже стиль жизни - как-то поздно меняться.



ИА REGNUM: Главное для лошадей - полевые испытания, верно? Выездка, конкур...

Для пород, которые мы разводим, то есть для видов классического конного спорта это, действительно, важно. Есть еще порода для скачек, но беда в том, что у нас в 90-е годы по всей стране рухнули ипподромы.



ИА REGNUM: Вроде бы собирались построить ипподрома в Московском районе Санкт-Петербурга...

Не до лошадей было - это я понимаю. Всё под ноль вырезалось, целыми совхозами. А в Питере вообще какая-то странная история с ипподромами... В Пскове был ипподром, но сейчас уже, по-моему, нет. В Череповце был, в Твери...



ИА REGNUM: Как же вам удалось сохраниться?

Мы не брали абы кого - у нас был уже многолетний опыт. И знали спортсменов, которым отдавали своих лошадей, неслучайно же они вместе до сих пор выступают.. В прошлом году, например, за чемпиона России по выездке, лучшую спортивную лошадь страны, мы получили приз в Федерации конного спорта России.



ИА REGNUM: А в этом году есть успехи?

Один наш жеребец - по выездке - занимает примерно четвёртую позицию в России. Думаю, для такого маленького хозяйства, как наше, это почетно. Никто и не догадывается о наших каждодневных трудностях.



ИА REGNUM: А ведь вы ещё принимаете детские экскурсии?

Мы находимся рядом с городом, и действительно принимаем детей. Мне за село обидно, поэтому попутно занимаемся профориентацией. Рассказываем не только о лошадях, потому что приезжают странные дети, которые на меня смотрят и чувствуется не понимают...

Спрашиваю: "Кто самый главный в стране?" Отвечают: "Президент!" Говорю: "Ошибаетесь, сельскохозяйственный работник. Вот мы сговоримся, и перестанем выращивать продукцию - что тогда будет?!" Обидно, учителя не говорят о престиже сельского труда. В их собственном понимании село - это вилы, лопаты...

ИА REGNUM: Но ведь и государственные мужи иной раз также думают?

Что правда, то правда. Мы входим в несколько федеральных программ, но не дают кредит, хоть ты убейся! А хотели-то выстроить фермочку современную, с роботом-дояром, потому что видели, как к этому заморскому дояру коровы стоят в очередь. В передовом животноводческом хозяйстве Гатчинского района "Красногвардейский" как увидели, так нас и "переклинило" - захотелось купить страшно! А то к нам студенты Аграрного университета, да из Тимирязевки приезжают, а что им покажешь: навоз и вилы?.. Но вот с какой проблемой столкнулся "Красногвардейский": когда только установили супер-оборудование, вспомнили - дояркам-то по семьдесят лет, а при новом оборудовании надо сидеть за стеклянной стеной, у компьютера, с мышкой в руках. А старушке, даже самой заслуженной, эту самую мышку вообще "не поймать", глазом не зафиксировать, если она этот компьютер в первый раз видит.



ИА REGNUM: Сейчас модно везти лошадей из-за границы. Вам это не мешает?

Конечно, мешает. В последние годы очень сильно забивают перекупщики - они же везут лошадей, продавая в десять-двадцать раз дороже не слишком качественный товар, причем, кричат о том, что у нас в России невозможно вырастить хорошую лошадь.



ИА REGNUM: Но ваши же награды показывают, что это возможно!

Мы стали "Лучшим коневодческим хозяйством России" в 2011 году по признанию федерации конного спорта. Были несколько раз награждены, как лучшее хозяйство Ленобласти. Жеребец-производитель Хадар получил звание лучшего-жеребца производителя по качеству потомства в России, и до 2010 года входил в число пяти лучших жеребцов страны по качеству потомства для классических видов конного спорта. Его сын Хоровод стал лучшей лошадью России по выездке. Каждый год кто-то из наших лошадей занимает призовые места на скачках.



ИА REGNUM: Если речь идёт о спасении лошадей, находятся ли сейчас люди, готовые включиться?

Такие есть, слава богу. Чего стоило спасение обитателей погибающего племенного завода в Лужском районе Ленинградской области. Лошади грызли земляной пол, ели опилки. А ведь там находилось ядро племени уникального русского орловского рысака, какого нигде больше нет в России. Так вот, у нас в Тосненском районе Ленобласти живет одержимый этой породой Николай Иванов. Едва заслышав о подобных несчастьях, он прыгает в свой грузовик, и по мясной цене покупает почти безнадежных, умирающих лошадей. Тех, которые могут встать, вывозит к себе в хозяйство.



ИА REGNUM: Но наверно, не всегда успевает?

Когда случилась беда на Лужском племзаводе, сделал несколько "ходок". Одну лошадь отвезёт, возвращается, а вторая уже встать не может... Таким образом, спас немного - голов пятнадцать. А ведь был ценнейший завод - граф Орлов вывел уникальную породу - такой больше нет в мире - самая быстрая на коротких дистанциях.



ИА REGNUM: Говорят, у каждой лошади собственная биография...

Ничего удивительного, всё, как у людей. Есть у нас красавица голштимской породы. Мы её выменяли у частника, который держал лошадь взаперти, боялся, что простудится, и росла она не по правилам, но молодняк дает - уникальный. Имеются красавицы и умницы: заслуженная Александрия, молоденькая Баллада - у неё только что были трудные роды. Есть жеребята, которым буквально по несколько дней.... В конюшне всегда много кошек, но не обращайте внимания - у нас ни одной крысы, а они - сплошь подкидыши, как эрмитажные.



ИА REGNUM: Как оцениваете кобыл?

Первый критерий отбора - родословная. Второе важное качество: чтобы обладала работоспособностью, третье - чтобы давала здоровый приплод, была молочной, и четвертое, чтобы жеребята были крепкими. И судим о кобыле не по одному, а по двум-трем жеребятам.



ИА REGNUM: А как новорожденным дают имена?

Существуют определенные правила. Несколько дней назад родился у нас ганноверский жеребёнок, и кличка ему дается по первой букве имени отца (папу этого малыша зовут Копенгаген). Кроме того, в слове должна присутствовать первая буква из имени матери. Значит, на "к" должно начинаться имя, а в слове должна быть буква "р", потому что маму зовут Руба. Подошли бы имена: Кораль, Карат, Король...



ИА REGNUM: Остается спросить о планах на будущее.

Нам надо добиваться, чтобы коневодство вошло в число национальных проектов - вода камень точит. А ещё наша задача придумать супержеребенка - с исключительными качествами. Правда, мы каждого новорожденного считаем таким. (Евгения Дылева)


«Крестьянские ведомости»11.04.12.

Землям сельхозназначения нашли назначение.

Земли сельхозназначения, находящиеся в долевой собственности, можно будет передавать в залог. Данное решение должно приниматься общим собранием участников долевой собственности, говорится в законопроекте, который только предстоит принять депутатам. Как ожидается, новые нормы приведут к росту ипотечных договоров.

Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям считает необходимым внести изменения в законы "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии с ними, сельскохозяйственные земли, находящиеся в долевой собственности, можно будет использовать в качестве залога.

Комитет Госдумы по строительству и земельным отношениям на заседании в понедельник рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении правительственный законопроект о возможности передавать в залог участки земель сельхозназначения, находящиеся в долевой собственности.

В соответствии с документом, решение о передаче в залог и условиях залога земельных участков из состава земель сельхозназначения, находящихся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

Между тем, в соответствии со статьей 14.1 действующего закона об обороте земель сельхозназначения решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50% долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании, или большинство участников общего собрания.

В пояснительной записке к документу говорится, что новые нормы должны привести к увеличению количества заключаемых договоров ипотеки, передают «Личные деньги».

В начале февраля текущего года на заседании комитета депутаты приняли решение отправить представленный законопроект о возможности передавать в залог участки земель сельхозназначения, находящиеся в долевой собственности, на доработку.

Эксперты высказывали опасения, что данный механизм может быть использован рейдерами, ведь владелец части собственности сможет по закону распоряжаться всем земельным участком, в том числе и муниципальной долей.

Нет так давно Сбербанк РФ, со своей стороны, также предложил принять закон о залоге земель сельхозназначения. Крупнейший банк России указал на проблему отсутствия ликвидных залогов в АПК и предложил использовать земли сельхозназначения в качестве залога по кредитам.

"Существует проблема отсутствия ликвидных залогов, и самая большая проблема и большой вызов - это неразвитость земельных ипотечных кредитов", - сказал начальник отдела развития кредитных продуктов АПК Сбербанка Аркадий Кулик на заседании комитета Госдумы по аграрным вопросам в середине марта.

Представитель банка отметил, что появление закона позволило бы ввести банкам новый механизм кредитования сельского хозяйства.

"Наверное, надо думать о принятии отдельного закона о залоге земель сельскохозяйственного назначения и прописать там все условия, потому что оценка оценщиками кадастровой стоимости некорректная. Там должны быть особенности, это не та недвижимость, которая есть в городах, например", - добавил он.


«dairynews.ru» 11.04.12.

В Башкортостане запускаются новые программы

господдержки аграриев.

Специальный проект господдержки аграриев коснется хозяйств, организованных не ранее года назад и имеющих выручку не менее 300 тысяч рублей в год.

Им планируется оказывать две формы поддержки. Одна - в форме гранта - на строительство помещений, приобретение оборудования, техники, семян, удобрений и прочие формы развития производства, а вторая - на социальное обустройство, то есть на ремонт жилых помещений, подведение газа, воды, канализации. В ближайшие недели Министерство сельского хозяйства республики начнет прием документов.

- В первую очередь мы будем обращать внимание на тех, кто уже реально работает и претендует на сравнительно небольшую финансовую помощь, - пояснил корреспонденту "РГ" заместитель министра сельского хозяйства республики Николай Коваленко. - По предварительным данным, в каждом из районов республики по 2-3, а кое-где и по пять хозяйств смогут соответствовать нашим требованиям. Такие хозяйства должны иметь не менее 100 тысяч рублей, или 10 процентов от суммы запрашиваемого гранта, собственных средств. Комиссия Минсельхоза РБ внимательно рассмотрит все представленные бизнес-планы и проследит за целевым использованием средств. Главные критерии при отборе претендентов: реальные перспективы увеличения продукции и числа рабочих мест.



Еще одна программа, которая сейчас находится "на выходе" в Минсельхозе республики, связана с поддержкой семейных животноводческих ферм на базе КФХ, развивающих не только молочное направление, но и производство мяса говядины, свинины, баранины, а также птицы.

Как надеются в профильном ведомстве, в отличие от программы, действовавшей с прошлого года, новая инициатива позволит развивать не только молочное, но и другие направления животноводства. Она более фундаментальна во всех смыслах этого слова, подразумевает серьезные капитальные вложения.

По мнению Николая Коваленко, можно ожидать, что по каждому направлению - мясному и молочному животноводству, свиноводству, птицеводству и другим - смогут пройти от одного до трех серьезных проектов, предполагающих строительство помещений, приобретение оборудования, то есть создание современных индустриальных ферм.

Чуть позже дойдет дело до практической реализации и еще одной широко анонсированной республиканской программы - "500 молочных ферм".

- Если программа по развитию семейных молочных ферм на базе КФХ рассчитана на хозяйства, имеющие до 100 голов КРС, то "500 ферм" призвана помочь средним и крупным хозяйствам, - говорит Николай Коваленко. - На долю таких хозяйств приходится примерно 93 процента от всего объема молока, производимого сельхозпредприятиями региона. Если взять наиболее крупные хозяйства Башкортостана, то практически каждое из них сможет пройти модернизацию в рамках этой программы.

Главное, на что сделан упор при реализации программы "500 ферм": оказать хозяйствам поддержку в реконструкции помещений, замене оборудования, создании в местах содержания коров соответствующих климатических условий и в итоге обеспечить производство молока высшего сорта.

Как считают в министерстве, отдельная проблема - производство и потребление кормов, их хранение. Аграрный сектор республики ежегодно теряет около 160 миллионов рублей только из-за качества кормов, которые просто сгнивают, окисляются, смешиваются с грязью. Поэтому в рамках реализации программы большое внимание уделяется науке, внедрению и сопровождению современных технологий. Привлекаются специалисты из республиканского аграрного университета и профильных НИИ.

Напомним, программа "500 ферм" Минсельхозом РБ уже разработана и находится на утверждении в правительстве республики. А с прошлого года заработала программа "Развитие семейных молочных ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств", на которую предусмотрено выделить из бюджета 103 миллиона рублей. Рассчитана она на селян, которые уже достаточно давно трудятся на сельхозниве и имеют от 25 до 100 голов коров.

Справка:
В республике сегодня насчитывается около тысячи средних и крупных сельхозтоваропроизводителей. Кроме того, есть еще примерно 4,5 тысячи крестьянских фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. За последний год КФХ и ИП в аграрном секторе региона стало на 250 больше.

«Республика Татарстан»12.04.12.

Лаишевский феномен.

Два года назад в республике была объявлена война «бумажным» успехам в агропромышленном комплексе, и потери в ней оказались нешуточными. Вследствие пересчета и приведения в соответствие c реальностью поголовье крупного рогатого скота сократилось более чем на 30 тысяч.



В муниципальных районах, где приписки оказались близки к критической точке (более 50 процентов), произошла смена руководства, а новые главы, в том числе и в Лаишевском районе, получили возможность начать все с чистого листа.

Два предыдущих года Лаишевский район по показателям в молочном животноводстве занимал в республиканском рейтинге последние 42-43-ю строчки. Но если еще в прошлом году местные буренки выдавали менее 30 тонн молока в сутки, то нынче произошло чудо: показатели надоев увеличились почти вдвое, район поднялся в рейтинге на 28-ю строчку.

Чем объясняется лаишевский феномен – резким увеличением численности молочного стада или беспримерным повышением его продуктивности? Желая получить ответ на этот вопрос, мы с коллегой из газеты «Ватаным Татарстан» посетили ряд хозяйств района, пообщались с местными жителями.

Первым пунктом нашего рейда стало Сокуровское сельское поселение. Здесь местные жители поведали нам, что из-за засухи и бескормицы прошлых лет многим пришлось пустить коров под нож. Раньше в селе Сокуры на частных подворьях держали несколько сотен коров, а теперь и полсотни, пожалуй, не наберется.



В течение 2010 года в целом по району поголовье крупного рогатого скота у населения из-за бескормицы и болезней сократилось почти на тысячу голов, в том числе дойных коров – на 255. Еще на сотню коров поредело населенческое стадо в 2011 году. В тех селах и деревнях, где еще четыре-пять лет назад разгуливало стадо в 300 голов, теперь совсем другая картина. В Рождественском сельском поселении на четыре деревни лишь 55 коров, в Александровском – 28, Габишевском – 10. В самом Лаишеве, где в 2009 году насчитывалось 150 коров, теперь осталось около 40.

При этом сбором молока у населения никто толком не занимается, хотя, судя по отчетам, в районе работают три торгово-закупочных кооператива. В селе Именьково, славящемся трудолюбивыми и предприимчивыми жителями, частники кооперируются семьями и по очереди ездят на казанские рынки продавать мясо, молоко, другую сельхозпродукцию. В других селах люди тоже крутятся как могут: то же молоко или распродают соседям или, у кого есть транспорт, отвозят в Казань. То есть эта продукция животноводства практически не поддается учету.

Как видим, об увеличении численности населенческого дойного стада в районе говорить не приходится. Возможно, совсем иная ситуация в агрохозяйствах? Может быть, там инновационные методы производства позволили резко улучшить животноводческие показатели?

Едем в хозяйства. На территорию знаменитого в прежние годы животноводческого комплекса «Семиречье» в селе Сокуры, в прошлом входившего в холдинг «Золотой колос», а ныне – в ХК «Ак Барс», попали беспрепятственно. Свободно бродили по коровникам, осматривали выгульно-кормовую площадку…



Судя по документам, ферму обслуживают 27 человек, но на территории не увидели ни души. Невольно подумали: как же здесь обеспечивают сохранность молодняка? Ведь умыкнуть с фермы пару-тройку телят, которые вольно бродят по территории, жуликам особого труда не составит – было бы, как говорится, желание… В самом коровнике, в маленькой комнатушке, обнаружили спящих людей, как оказалось, гастарбайтеров из Узбекистана. Для них это, похоже, не просто комната отдыха, а место постоянного проживания: вдоль стен – нары, в полуметре от них – «кухонный блок» со столом и газовой плитой. Именно эти люди, как пояснил позже скотник Александр Наумов, ухаживают за коровами «днем и ночью».

По словам животновода Александра Назарова, в этом хозяйстве прежде было около 800 коров, а теперь осталось чуть больше 300. Оставшиеся животные сыты, видно, что кормов здесь достаточно. Вот только поход в «мойку» коровам бы явно не помешал, их бока покрыты слоем грязи.

По отчетам, это поредевшее рогатое стадо ежедневно выдает более трех тонн молока – значительно больше, чем в прошлом году. В хозяйствах «Йолдыз», «Агро-5» тоже произошло сокращение стада, но надои загадочным образом увеличились. На вопрос, как удается добиваться увеличения производительности коров, начальник райсельхозуправления Марсель Миндубаев ответил предельно лаконично: «Человеческий фактор!» Однако пояснять, какой смысл он вкладывает в эти слова, не стал.

«А почему у вас животные такие грязные?» – спросили мы у руководителя «Агро-5» Минзуфара Шайдуллина. И услышали в ответ: «Знаете, мы не можем заставить работников чистить коров». Но зачем же заставлять, если можно материально простимулировать людей, как это делается в других хозяйствах, где, например, практикуется доплата за мытье каждой коровы?

Трудности с кадровым обеспечением здесь испытывают практически во всех хозяйствах. Поскольку район находится близко к столице, местные жители предпочитают ездить на работу в Казань, где и зарплата больше. Сегодня из одного только села Державино каждое утро на работу в город ездят 80 человек. Зато в самих лаишевских хозяйствах заняты мигранты. В том же ООО «Юлдуз» почти половина работников – приезжие из Узбекистана, Киргизии и других стран.

Но если экономить на зарплате да выплачивать ее с задержкой в два месяца, как это практикуется в районе, можно ли ждать, что местное население потянется на родные предприятия? И если не наладить работу торгово-закупочных кооперативов по сбору хотя бы молока, разве можно ждать солидной отдачи от личных подворий?

Между тем откуда-то берется оперативная информация, которую райсельхозуправление отправляет в Минсельхозпрод РТ. Согласно этим данным, население района ежедневно реализует до 8 тонн молока. На вопрос, чем подтверждается эта цифра, вразумительного ответа от начальника райсельхозуправления Марселя Миндубаева мы не получили.

В ходе беседы с ним выявилось и другое «несоответствие». На совещании работников АПК по итогам 2011 года прозвучала информация, что лаишевское стадо крупного рогатого скота насчитывает 4,6 тысячи голов, однако нам Марсель Миндубаев назвал цифру 4,3 тысячи.

Как это прикажете понимать? Или «человеческий фактор» по-лаишевски в том и проявляется, что где-то можно промолчать, а где-то слегка приукрасить? Если так, то местным животноводам недалеко и до первой строчки в республиканском молочном рейтинге…
«newsland.ru»08.04.12.

Казахстан: сельское хозяйство при смерти.

В последних числах марта в Астане состоялось республиканское собрание фермеров Казахстана. Из всех регионов страны съехались аграрии, чтобы поднять и обсудить злободневные вопросы.

В своем докладе президент Республиканского общественного объединения «Союз Фермеров Казахстана» А.К. Даринов отметил, что в прошлом году был получен рекордный урожай зерновых культур - 29,7 млн. тонн зерна в бункерном весе (рост в 2,2 раза по сравнению с показателем 2010 года).

Но  вместо благополучия рекордный урожай принес большие проблемы для большинства товаропроизводителей, и в первую очередь для крестьянских и фермерских хозяйств. Именно из-за нерасторопности уполномоченных на то органов, где первую скрипку играет Министерство сельского хозяйства, своевременно не были решены проблемы с хранением и сбытом выращенного урожая.

Справка «КазахЗерно.kz»: Пшеницы в хозяйствах осталось немало. На 1 марта, по данным статистики, в крестьянских и фермерских хозяйствах его было 2 012 694 тонны. Для сравнения: в прошлом году на этот же период его было 997 945 тонн. Еще больше его в сельхозпредприятиях - 5 391 332 тонны. В прошлом году - 2 545 067 тонн. При этом в этом году элеваторы забиты «под завязку» - 9 161 556 тонн. В прошлом году на элеваторах было 3 592 242 тонны.

Между тем, темпы экспорта зерна остаются крайне низкими по отношению к общему балансу.  Директор департамента земледелия Министерства сельского хозяйства Анна Буць в ходе видеомоста Москва-Астана-Киев на тему «Посевная кампания 2012 года и виды на урожай» сообщила, что Казахстан экспортировал к началу апреля 7,8 миллионов тонн зерна в текущем маркетинговом году. «На сегодня (экспортировано) 7,8 миллионов тонн (зерна) вместе с мукой, если брать текущий маркетинговый год», - сказала Буць.

Осталось всего три месяца. Сколько вывезет за этот срок Казахстан? При сохранении нынешних темпов - не более 2,5 - 3 млн. тонн. 

«Особенно это характерно для 2009 и 2011 годов, когда конъюнктура рынка зерна складывалась не в пользу простого товаропроизводителя, т.к. цены на фоне отсутствия спроса падали до самого минимума, а мощности имеющихся элеваторов не позволяли осуществить их приемку в полном объеме», - отметил президент союза фермеров.

Крапленые карты Продкорпорации или выигрыш при любом раскладе



Даринов привел в пример несколько удручающих эпизодов из практики тех лет. Так, в засушливом 2010 году, когда виды на урожай были неутешительны, Продкорпорация, летом накануне уборки зерновых, продала частным зерновым компаниям около 2 млн. тонн зерна пшеницы 3 класса по цене 21 тыс. тенге за тонну. В свою очередь, зерновые компании, переписав зерно на свой баланс, не сея и не убирая, без каких-либо затрат и рисков, перепродают их уже по более высокой цене.

«Не касаясь вопросов законности указанных действий, для этого есть соответствующие органы, должен отметить, что буквально в тот же период объявляется коммерческий закуп 2 млн. тонн зерна по цене 26 тыс. тенге. А происходило это в условиях, когда у крестьян из-за низкой урожайности практически не было свободных остатков, а  цены рынка достигали 35 тыс. тенге за тонну. Для выколачивания требуемого количества зерна были задействованы ресурсы как Продкорпорации, так и местных исполнительных органов, которые буквально выворачивали руки и заставляли фермеров сдавать зерно по невыгодной цене, согласно доведенной квоты», - отметил докладчик.



В 2011 высокоурожайном году, наоборот, имели место факты злоупотреблений и искусственного затягивания процессов по доведению квот на коммерческий закуп зерна в объеме 5 млн. тонн по цене 25 тыс. тенге. «Так, между принятием Правительством решения о закупе зерна (18 августа 2011 года) и началом процедуры оформления документов прошло более 40 дней. За это время акиматы зерносеющих регионов страны и структуры Продкорпорации никак не могли согласовать размеры квот, доводимых до районов и товаропроизводителей. Этим, конечно, воспользовались определенные бизнес-структуры, которые ещё в период уборочной кампании начали активно закупать пшеницу 3 и выше классов по цене 10-12 тыс. тенге за тонну, т.е. в 2,5 раза дешевле цены Правительства», - привел цифры Даринов.

Также были озвучены другие проблемы большого урожая, в частности, наряду с ценовыми проблемами, имели место негативные моменты, связанные с выполнением законодательства о зерне в части регулирования отношений между участниками зернового рынка, т.е. сдатчиками зерна, и владельцами элеваторов и хлебоприемных пунктов. Последние, пользуясь монопольным положением и статусом уполномоченного элеватора, ставили потенциальных сдатчиков зерна в неравные условия с применением дискриминационной и обманной практики.

«В урожайные годы многие элеваторы, принадлежащие зерновым компаниям и холдингам, в нарушение действующего законодательства, отказывались принимать зерно от фермеров, пропуская через ворота машины с зерном от своих предприятий, или ставили им неприемлемые, можно сказать, кабальные условия и требования. Они даже не принимали то зерно, которое фермеры сдавали по квоте Продкорпорации», - отметил докладчик.

Какой бы ни был урожай, денег нет, хоть занимай.

Указанные примеры наглядно показывают, что крестьяне при любом раскладе, будь это засуха или урожайный год, остаются при своих интересах, т.е. без прибыли и с кучей проблем по хранению и реализации выращенного урожая. «Значит, это не случайное стечение обстоятельств, а скорее, закономерность, принимающая уродливые очертания дикого капитализма. В результате, плодами их труда пользуется кто угодно, но только не крестьяне», - отметил Ауезхан Камешевич.

Между тем, запоздалые меры министерства по перемещению зерна с элеваторов основных зерносеющих регионов, нежелание или же неспособность искать дополнительные емкости для временного хранения зерна, привели к тому, что значительная часть урожая осталась на токах и полях под открытым небом.

Естественно, что в таких условиях обеспечить полную сохранность,  а главное, качественные параметры зерна, практически невозможно. Также нет гарантий от их гибели или порчи. 

В контексте сказанного докладчик отметил, что вместо решения проблемных вопросов по стабилизации или повышению доходности фермерских хозяйств, министерство пошло на изменение механизма государственной поддержки субъектов зернового производства. Суть этих изменений заключалась в отмене существующего механизма выдачи субсидий на 1 гектар посеянной площади и введение вместо него механизма  выдачи гарантий на получение сезонных кредитов в финансовых институтах. «Мы заявили, что такой подход нацелен на государственную поддержку только тех, кто живет на кредитах и сидит на «кредитной игле». При этом  те, кто работает без кредитов, полностью лишается мер господдержки. А это 90 и более процентов крестьянских и фермерских хозяйств, - в качестве аргумента привел цифру выступающий. -  Поэтому мы предлагали сохранить существующий механизм субсидирования в зерновом хозяйстве, а предложенный механизм гарантирования кредитов ввести как дополнительную меру господдержки».

В целях технологического объединения мелких фермеров союз предлагал принять и реализовать программу кооперации. В целях повышения доступности кредитных ресурсов для средних и мелких товаропроизводителей предлагали дальше развернуть на деле доказавшую свою эффективность программу развития сети сельских кредитных товариществ. К сожалению, все эти предложения остаются без должного внимания.

Также Союз фермеров Казахстана выразил свое несогласие с идеей изменения ныне существующего режима налогообложения для сельского хозяйства, точнее, с идеей повышения размера налога на земли сельскохозяйственного назначения. По мнению Министерства сельского хозяйства, нынешние размеры земельного налога не позволяют эффективно использовать  земельные ресурсы. И путем повышения налога на землю минсельхозовские чиновники рассчитывают на то, что крестьяне сами откажутся от неэффективно используемых земельных участков и тем самым откроется путь для перехода земель от менее эффективного к более эффективному субъекту.

Однако, на взгляд фермеров, такой подход является в корне неправильным по нескольким причинам.

Первая из которых, низкая эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, связана с непривлекательностью сельского хозяйства из-за больших рисков и его низкой рентабельности, а не низкими размерами земельного налога. 

Вторая причина, которая была озвучена на форуме, - низкая техническая оснащенность большинства субъектов малого и среднего бизнеса на фоне недостаточности мер господдержки с отсутствием специальных программ субсидирования стоимости техники. Ни для кого не секрет, что большинство сельхозтоваропроизводителей сегодня работают на физически и морально устаревшей технике. Темпы обновления технического парка остаются крайне низкими, а для абсолютного большинства сельхозформирований, и в первую очередь для средних и мелких хозяйств, не имеющих доступ к кредитным ресурсам, - это несбыточная мечта. А те средства, которые предназначены для лизинговой программы, являются мизерными и достаются они по сути дела только избранным бизнес-структурам, как правило, зерновым компаниям и крупным сельхозпредприятиям.

«Мы не раз предлагали увеличить лизинговую программу и ввести механизм субсидирования стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники. В той же России принято решение о реализации в 2012 году программы обновления парка сельскохозяйственной техники, где приоритетным направлением реализации этой программы будет, как и в 2011 году, поддержка малых форм хозяйствования на селе с возможностью приобретения ими техники со скидкой 50%. Кстати, для крестьян Китая, стоимость сельхозмашин  субсидируется на 70%.  Спрашивается, как в этих условиях, находясь по соседству с указанными странами, можно обеспечить конкурентоспособность и выживаемость наших фермеров? Значит, пока не поздно, необходимо в соответствии с Посланием Главы государства искать альтернативные пути для расширения доступа фермеров к финансированию, в том числе по субсидированию стоимости техники для крестьянских и фермерских хозяйств», - сказал Даринов.



И, в-третьих, государство и без повышения земельного налога может на законных основаниях изъять неиспользуемые или неэффективно используемые земельные участки и передавать их более эффективно работающим субъектам за счет активизации деятельности земельной инспекции в рамках существующей  законодательной базы.

А в качестве положительного примера председатель Союза фермеров предложил изучить опыт Китая, где в целях поддержки сельского хозяйства государство пошло на полную отмену налога на земли сельскохозяйственного назначения.

Фермеры также полностью поддержали идею создания единого зернового холдинга. Но при этом отметили: «Пока же нам не понятны ни структура, ни принципы ее деятельности. Если там будет заложен кабальный принцип закупа зерна, то у крестьян большой радости не будет. Но если она будет справедливо делиться прибылями, полученными от экспорта зерна, как это делается, например, в Канаде, то мы думаем, что это устроит фермеров».

Поможет ли заграница казахстанскому животноводству? 

Как отметил Ауезхан Камешевич, много разногласий было у Союза с Министерством сельского хозяйства по вопросам развития животноводства.

«Прежде всего, мы совместно с учеными, говорили о необходимости взвешенного подхода к вопросу массового  импорта скота. Мы предлагали сначала создать основу прочной кормовой базы и обеспечить ветеринарную безопасность, а затем завозить скот. Мы говорили о завозе именно высокопродуктивного племенного скота с соответствующим генетическим потенциалом с учетом рекомендаций научных организаций. Мы также говорили о строительстве откормочных площадок с учетом состояния сырьевых источников, т.е. в зависимости от наличия откормочного контингента и возможностей воспроизводственной базы. В нашем понимании они должны возникнуть как естественная потребность субъектов воспроизводственной базы. К сожалению, эти моменты руководством Минсельхоза не воспринимались. И как результат сегодня мы имеем печальные результаты», - подчеркнул Даринов.

Справка «КазахЗерно.kz»: На начало 1990 года в Казахстане содержалось 9,757,2 тыс. голов крупного рогатого скота, 35,660,5 тыс. голов овец и коз, 3,223,8 тыс. голов свиней, 1,626,3 тыс. голов лошадей, 143 тыс. голов верблюдов и 59,9 млн. голов птицы.

На конец 2010 года наблюдается совершенно иная картина. К началу 2011 года в Казахстане насчитывалось 6,175,3 тыс. голов крупного рогатого скота, 17,988,1 тыс. голов овец и коз, 1,344 тыс. голов свиней, 1,528,3 тыс. голов лошадей, 169,6 тыс. голов верблюдов и 32,8 млн. голов птицы.

В итоге за период с 1990 года поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 36,7%, овец и коз - на 49,6%, свиней - на 58,3%, лошадей - на 6%, верблюдов увеличилось на 18,6% и птиц уменьшилось на 45,2%. В среднем за 20 последних лет Казахстан восстановил поголовье всех видов скота и птицы на 54% к 1990 году.

Массовый импорт племенного скота без учета рекомендаций ученых привел к тому, что под видом племенных был завезен и коммерческий скот с сомнительными родословными. Такая картина имеет место в с. Мамай Енбекшилдерского района Акмолинской области, куда госкомпания Нацхолдинга «КазАгро» совместно с американцами импортировала скот в конце 2010 года. И сегодня как минимум половина приплода, полученного от этого скота, не соответствует статусу племенного, - аргументировал претензии выступающий.

СМИ заполнены информацией о завозе в Казахстан зарубежного скота. То там, то здесь открываются новые фермы, куда сотнями завозится продуктивный голландский, венгерский, немецкий скот в расчете на чудо. Вот-вот сейчас зарубежные коровы начнут нам плодить крепких бычков, которые через год превратятся в однотонных монстров, состоящих из чистого экспортного мраморного мяса. Но не бывает чудес. Этим зарубежным коровам впору вешать на шею, вместе с именем и родословной табличку: «Мы, идущие на смерть ради повышения продовольственной безопасности Казахстана и его экспортного мясного потенциала». Технологии содержания, рационы питания, отсутствие вменяемого персонала по обслуживанию скота оставляют желать лучшего. Это такие мелочи, которые решают все.

В качестве следующей весомой причины фермеры называют то, что практически все крупные откормплощадки на 5 тыс. и более голов, построенные на средства Нацхолдинга «КазАгро», сегодня пустуют или загружены от силы на 10-30% от проектной мощности. Вследствие  этого  вложенные огромные бюджетные средства заморожены, а  возвратность выделенных кредитов находится под большим вопросом.

Возникает естественный вопрос: почему соответствующие органы до сего времени не интересуются эффективностью вложенных сюда бюджетных средств?

Согласно разработанным правилам и механизмам, субсидии за откорм будут получать только те субъекты, у которых на постоянном откорме должно быть не менее 400 голов крупного рогатого скота. Таким образом, одним росчерком пера минсельхозовские чиновники лишили всех субъектов малого и среднего бизнеса на селе мер господдержки за откорм, хотя именно данная категория сельхозформирований является одним из основных поставщиков мяса на внутренний рынок и Глава Государства всегда говорит о необходимости их всемерной поддержки.

Справка «КазахЗерно.kz»: В 1999 году впервые в Казахстане поголовье КРС увеличилось на 40 тыс. особей. В 2000 году коров и быков стало еще на 8 тысяч больше. В 2001 году прирост более значительный - 186,9 тысяч голов. Понадобилось целых 6 лет, чтобы увеличить поголовье КРС на  более 1000 тыс. голов. В 2004 году крупнорогатых животных в Казахстане стало 5203,9 тыс. особей. Еще 5 лет понадобилось животноводам, чтобы преодолеть планку поголовья в 6000 голов (6095,2 тыс. в 2009 году). Возможно ли с такими темпами нарастить поголовье скота, как самого важного показателя потенциала мясного производства, до уровня промышленного экспортного забоя в 60 тыс. тонн? В 2011 году плавная система ежегодного повышения поголовья начинает давать сбои. В 2010 году в Казахстане было 6175,3 тыс. голов КРС.

Если применить наш оптимальный коэффициент прироста поголовья, то в 2011 году оно должно было достигнуть 6545,8 тыс. голов. На самом же деле оно оказалось на уровне 6160,4 тыс. особей. А в 2012 году оно еще больше уменьшилось - до 5705,9 тыс. голов. Заметьте, это в условиях, когда в Казахстан активно завозился зарубежный скот. Получается, скоро планы строятся, да не скоро стадо полнится.

«По нашему мнению, такая идеология господдержки, выработанная и реализуемая Минсельхозом, не имеет перспективу, т.к. она в своей основе несправедлива и противоречит таким устоявшимся рыночным принципам как: соблюдение равных условий конкуренции, равнодоступности и гарантированности мер государственной поддержки», - отметил президент Союза фермеров.

К сожалению, прописные истины, исходящие от  сегодняшних реалий, не воспринимаются должным образом, «и это в очередной раз нашло свое подтверждение в проекте «Новой программы развития АПК Республики Казахстан до 2020 года», разработанном Министерством сельского хозяйства», - сказал Даринов.

Да, нерадужная картинка вырисовывается… Так на чьей же стороне играет Минсельхоз? Или он бьет только в свои ворота? Как ни прискорбно в этом сознаться, но, скорее всего, фермерам еще долго придется стучаться в закрытые двери. А, по сути, это двери их же собственного дома… Хочется крикнуть: верните ключи хозяевам или хотя бы попытайтесь услышать их… 


«Эксперт Казахстан» №14 (355) 09.04.12.

Уберечься от большого урожая. (Казахстан)

Прошлогодний рекордный урожай пшеницы наконец-то заставил всерьез задуматься о диверсификации растениеводства, а также о структурных изменениях в сельскохозяйственной отрасли.

Для сельхозтоваропроизводителей каждый год особенный. Но такой ситуации, как в нынешнем, еще не было. Дело, в частности, в активном участии государства в содействии экспорту. Вместе с тем наблюдается неравный доступ сельхозпроизводителей к ресурсам — финансовым, инфраструктурным. Эти системные проблемы мешают интенсивному развитию. На первый план выходит зависимость крестьян от государственных институтов. Объективные факторы, такие как, например, погода, насыщение рынка тем или иным товаром, становятся определяющими лишь в зависимости от поведения госструктур. Между тем нерешенные вопросы скажутся на деятельности крестьян в новом маркетинговом году.
1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница