Федеральная служба государственной статистики (росстат) обзор о работе территориальных органов росстата в 2013 году москва



страница1/16
Дата10.06.2016
Размер2.98 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
(РОССТАТ)

ОБЗОР

О РАБОТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

РОССТАТА В 2013 ГОДУ


МОСКВА

2014

ОГЛАВЛЕНИЕ






Стр.

Введение………………………………………………………………………………………...

3

Информационно-аналитическая работа……………………………………………








Сводная информация………………………………………………………………………...

6

Статистика национального богатства и основных фондов.………………………….

17

Статистика цен и финансов…………………………………………………………………

24

Статистика предприятий…………………………………………………………………….

34

Статистика сельского хозяйства и окружающей природной среды……………………...

49

Статистика жилищно-коммунального хозяйства …………………………………………

60

Статистика строительства и инвестиций в нефинансовые активы……………

63

Статистика внутренней и внешней торговли………………….…………………………...

71

Демографическая статистика…………..……………………………………………………

78

Статистика уровня жизни и обследований населения ……………………………………

103

Статистика труда…………………………………………………………………………….

114

Статистика платных услуг ………………………………………………………………….

129

Статистика науки и инновационной деятельности …………………..……………..…….

132

Статистика образования и культуры……………………………………………………….

134

Статистика здравоохранения, физической культуры, спорта, туризма и социального

обеспечения…………………………………………………….…………………………….



141

Статистика транспорта и связи……………………………………………………………..

150

Работа со СМИ и популяризация статистики

151







Информационные технологии………………………………………………………….


157

Ведение Статистического регистра и обеспечение качества

его информационного фонда…………………………………………………………….




167


Межрегиональные статистические связи…………………………………………..


171

Кадровая работа……………………………………………………………………………..


172

Работа с персоналом …………………………………………………...…….………...……

172

Обучение персонала…………………………………………………………………………


176

Система производственно-экономического образования ……………………
Развитие имущественного комплекса……………………………………………….


180
182


Введение
На расширенном заседании коллегии Росстата (11 февраля 2014 года) отмечалось, что все мероприятия Федерального плана статистических работ, запланированные на 2013 год, выполнены в полном объеме.

Сводные данные от территориальных органов поступали на федеральный уровень в плановые сроки и надлежащего качества.

Формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с Федеральным планом статистических работ, поэтому работа органов государственной статистики направлена, прежде всего, на его выполнение. В 2013 году Росстатом было выполнено 642 работы на основе данных более 250 федеральных статистических наблюдений. 429 работ (67%) реализованы с участием территориальных органов Росстата.

В общей сложности в течение года органами государственной статистики обработано более 13 млрд. показателей. Сводные данные от территориальных органов Росстата поступали на федеральный уровень в плановые сроки и надлежащего качества.

С учетом требований принятых федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации по социально-экономическим и демографическим вопросам в 2013 году были подготовлены предложения по актуализации Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

Изменения, внесенные в Федеральный план статистических работ распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 г. № 285-р, направлены на оптимизацию состава работ по формированию официальной статистической информации, осуществляемых Росстатом и другими субъектами официального статистического учета, а также учитывают произошедшие изменения в структуре и функциях федеральных органов исполнительной власти.

Так, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № ОГ-П12-19пр предусмотрено формирование Росстатом информации о численности и начисленной заработной плате работников социальной сферы с уровнем агрегирования по категориям работников, а также о численности высококвалифицированных работников и их доле в численности квалифицированных работников.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2012 г. № АВ-П13-545 предусмотрено формирование Росстатом и другими федеральными органами исполнительной власти информации для ведения мониторинга состояния информационной безопасности Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 430-р в Федеральный план статистических работ включены разделы 2.3 «Показатели для оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» и 2.4 «Показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности» и с перечнями показателей, утвержденными распоряжениями Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 2096-р и от 27 декабря 2012 г. № 2550-р.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2013 г. № 615- раздел 2.2. «Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Федерального плана статистических работ приведен в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 г. № 835-р в Федеральный план статистических работ внесены изменения в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 2149-р, которые позволят обеспечить формирование официальной статистической информации для оценки результатов реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» по перечню показателей, значения которых ранее не были представлены в официальной статистике.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2013 г. № 483 раздел 2.1. «Показатели для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Федерального плана статистических работ приведен в соответствие с перечнем показателей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 1173-р в Федеральный план статистических работ включено формирование Минтрудом России официальной статистической информации об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 739 в связи с упразднением ФСФР России в Федеральный план статистических работ включено формирование Банком России официальной статистической информации о рынке ценных бумаг, деятельности страховщиков и негосударственных пенсионных фондов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2013 г. № 1772-р в рамках Федерального плана статистических работ предусмотрено формирование официальной статистической информации по территории Тюменской и Архангельской областей без автономных округов по всем показателям, по которым осуществляется разработка информации по субъектам Российской Федерации.

Была развернута работа по выполнению мероприятий, обеспечивающих формирование официальной статистической информации, необходимой для мониторинга реализации задач, поставленных указами Президента Российской Федерации по социально-экономическому развитию Российской Федерации.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 18 мая 2013 г. № Пр-1132, Правительства Российской Федерации от 17 мая 2013 г. № ДМ-П13-3286 и от 20 мая 2013 г. № П13-23139 Росстатом был разработан и 18 июня 2013 г. утвержден План деятельности Федеральной службы государственной статистики на период 2013-2018 гг., важной составляющей которого является выполнение мероприятий, обеспечивающих формирование официальной статистической информации, необходимой для мониторинга реализации задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606.

Отчет о его выполнении ежеквартально представляется в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. Все ключевые события, а также значения показателей, предусмотренные на 2013 год и характеризующие конечный результат выполнения Плана, были достигнуты.

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606 Росстатом разработаны и утверждены методики расчета показателей для мониторинга хода исполнения поручений, содержащихся в этих указах Президента Российской Федерации.

Росстат принимал непосредственное участие в процессе подготовки актов Правительства Российской Федерации по организации системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, обеспечивая экспертную оценку проектов с точки зрения информационно-статистического обеспечения.

В 2013 году принят Федеральный Закон от 2 июля 2013 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», в соответствии с которым координация деятельности по составлению национальных счетов и разработка их методологии составления возлагается на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (Росстат).
Информационно-аналитическая работа
Сводная информация
Работа территориальных органов была направлена на обеспечение открытости своей деятельности, важнейшим направлением которой является обеспечение различных категорий пользователей полной, достоверной и своевременной статистической информацией о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении субъектов Российской Федерации. Территориальные органы ежегодно расширяют тематику статистических изданий и информационно-аналитических материалов, ориентируясь на изучение потребностей пользователей.

Для обеспечения широкого доступа пользователей к статистической информации о социально-экономических процессах, происходящих в субъектах Российской Федерации, активно используются официальные интернет-сайты территориальных органов. Большинство территориальных органов обеспечили регулярное размещение на своих интернет-сайтах официальных изданий и других информационных материалов как в целом по региону, так и по муниципальным образованиям. В соответствии с разработанными графиками публикуется срочная информация по актуальным вопросам, содержащая основные показатели развития; на новостных лентах регулярно размещается информация о деятельности территориальных органов и о выпуске статистических изданий; поддерживается в актуальном состоянии рубрика «Муниципальная статистика».

Открытость предполагает, как предоставление в свободном доступе всей официальной статистической информации, формируемой в рамках Федерального плана статистических работ и официальной статистической методологии, так и обратную связь с различными категориями пользователей.

Карелиястатом проведено исследование, направленное на изучение информационных потребностей пользователей статистической информации, степени соответствия тематики статистических публикаций запросам пользователей, уровня их удовлетворенности информацией. В опросе приняли участие представители референтных групп Карелиястата: специалисты федеральных, региональных и муниципальных органов управления, а также учащиеся, студенты и аспиранты. Исследование показало, что качество информации, предоставляемой Карелиястатом, в целом отвечает требованиям пользователей, а также выявило направления, по которым необходимо улучшать информационное наполнение Интернет-портала, а также совершенствовать структуру материалов. С этой целью был разработан перечень «Мероприятий по реализации предложений, высказанных в ходе анкетного опроса пользователей официальной статистической информации по совершенствованию информационно-статистических материалов, размещаемых в открытом доступе на официальном Интернет-портале Карелиястата» на 2014 год. Чувашстатом с целью поиска новых подходов и методов работы проведено анкетирование пользователей статистической информации в администрациях муниципальных образований. Красноярскстатом с целью оптимизации деятельности по предоставлению статистической информации заинтересованным пользователям проведена разъяснительная работа среди пользователей о размещении статистических данных в открытых информационных системах. Пользователям были направлены информационные письма о возможностях оперативного получения статистических данных через интернет-портал Красноярскстата. На городских форумах раздавались информационные листовки. Итогом проведенной работы стало уменьшение количества запросов в адрес Красноярскстата при одновременном увеличении числа уникальных пользователей интернет-портала и просмотров сайта. Ставропольстатом было впервые проведено обучение представителей местных органов исполнительной власти края по формированию и применению статистических показателей в управленческой деятельности.

Необходимо отметить, что с каждым годом расширяется круг издаваемых публикаций, которые все больше приобретают многосторонний характер, отличаются нестандартным подходом к подаче сухой статистической информации, делая ее более наглядной и интересной.

Сборники территориальных органов характеризуются полнотой информации, в большинстве случаев содержат сравнительные сведения по социально-экономическим показателям развития региона, России в целом и соответствующего федерального округа, а также данные по муниципальным образованиям.

Традиционно полнотой и качеством исполнения отличается ежегодник Мордовиястата «Мордовия».

Обновлен дизайн ежегодника «Республика Татарстан. 2012», дополнен иллюстративными материалами, существенно расширены отдельные разделы, приведены актуальные данные о строительстве объектов Всемирной летней Универсиады-2013.

Сборник Чувашстата «Чувашия в цифрах» дополнен разделом, содержащим основные социально-экономические показатели по России и регионам Приволжского федерального округа.

В ежегодник «Один день Ставропольского края» добавлены актуальные темы по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти.

Калининградстат обновил «Регламент оформления экономико-статистических материалов», разработав унифицированную систему требований, которая определяет структурное, издательское оформление и формирование различных статистических изданий.

Новгородстатом был предпринят ряд мер по улучшению качества печатных изданий: разработан логотип Новгородстата, изменен стиль оформления обложек сборников в сторону большей выразительности и цветовой насыщенности.

Тамбовстат для улучшения качества и единого стиля оформления выпускаемых экономико-статистических материалов разработал рекомендации по оформлению экономико-статистических материалов и провел обучающий семинар для специалистов отраслевых отделов.

Территориальные органы продолжили работу по расширению круга изданий, связанных с историческими датами.

Сборник «Пермский край и Коми-Пермяцкий округ: от референдума до наших дней» посвящен десятилетию референдума об объединении Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Издание было представлено в рамках Дней Пермского края в Совете Федерации России.

В сборнике «Амурская область – 155 лет» в иллюстрациях, цифрах и фактах представлена информация о социально-экономическом положении региона в отдельных временных отрезках: Амурская область в составе Российской Империи (с 1858 года), в советский период, на рубеже веков – с 1991 года и по настоящее время.

70-летию освобождения от немецко-фашистских захватчиков приурочены статистический справочник Брянскстата «Брянщина 1943-2013» и юбилейный сборник «Орловская область в цифрах и фактах».

При подготовке юбилейного сборника «Ивановская область – 95 лет: история и экономика в цифрах» были использованы публикации, посвященные истории развития области, подготовленные учеными-историками и краеведами.



Липецкстатом совместно с Липецким государственным педагогическим университетом подготовлены юбилейный сборник «Липецкая область. 60 лет» и иллюстрированный историко-географический статистический сборник «Липецк. Взгляд сквозь столетия» к 310-летию Липецка.

На основе архивных данных Мурманскстата, Государственного архива Мурманской области, а также данных областных министерств и ведомств выпущен сборник «Мурманской области – 75 лет», в котором представлены краткие исторические, экономико-географические, обзорные материалы по Мурманской области, а также показана хронология важнейших событий Кольского Заполярья с 1938 по 2012 годы.

Одному из древнейших городов России посвящен сборник Смоленскстата «Смоленску – 1150». Разделы сборника содержат информацию, характеризующую определенный исторический период, а также социально-экономические показатели по областным центрам Центрального федерального округа и городам - ровесникам Смоленска.

Ульяновскстатом подготовлен историко-статистический сборник «Симбирску-Ульяновску – 365 лет» с использованием материалов из первоисточников: государственного архива Ульяновской области, Централизованной библиотечной системы г. Ульяновска, архива Ульяновскстата.

Необходимо отметить «карманный» сборник Пермьстата «Город Пермь, 2013», посвященный 290-летию со дня основания города; юбилейный проект Приморскстата: сборник «Приморскому краю – 75 лет» и иллюстрированное подарочное издание «75 лет Приморскому краю»; юбилейные сборники Белгородстата «Белгород в цифрах и фактах»; «Магаданская область в цифрах. 60 лет»; Пензастата «Пензе – 350 лет»; ежегодник Оренбургстата «Городу Оренбургу – 270 лет».

Продолжалась работа по расширению тематики публикаций и информационно-аналитических материалов.

Северная Осетиястат выпустил обзор по итогам годовых разработок «Социально-экономическая ситуация в РСО – Алания в 2012 году», в котором дана наиболее полная экономическая и социальная характеристика РСО – Алания.

Алтайкрайстат подготовил Паспорт «Основные показатели социально-экономического развития Алтайского края». 300-страничное издание представляет данные в виде динамических рядов практически за 20 лет, начиная с 1995 года.

По обращению Минэкономразвития Ставропольского края подготовлен сборник «Показатели, характеризующие инвестиционный потенциал и инвестиционные риски Ставропольского края в 2009-2011 гг.».



Архангельскстатом по обращению Правительства области впервые подготовлена комплексная записка «Молодежь Поморья - социально-экономический потенциал Архангельской области».

В сборнике «Ресурсы Вологодской области», подготовленном при методологической поддержке Каталога статистических показателей (КСП), содержится характеристика ресурсного потенциала экономики в разрезе районов: основные фонды, трудовые и финансовые ресурсы, инвестиционная деятельность, состояние жилищно-коммунального хозяйства, использование производственных мощностей в промышленности и сельском хозяйстве, транспорт и связь, природные ресурсы.



Курскстат к II Среднерусскому экономическому форуму подготовил сборник «Субъекты Центрального федерального округа» и комплект буклетов, в которых в красочной и доступной форме с использованием графиков и диаграмм дана краткая характеристика развития основных отраслей экономики и социальной сферы Курской области.

Необходимо отметить интерес пользователей, в том числе бизнес-структур, населения и СМИ, к публикациям Хабаровскстата. Издания, содержащие комплексную характеристику социально-экономического положения регионов Дальневосточного федерального округа, включая Хабаровский край и его муниципальные образования – «Хабаровский край. Экономика региона», «Состояние социальной сферы и уровень жизни населения Хабаровского края», «Женщины и мужчины Хабаровского края», были востребованы Дальневосточной научной библиотекой, высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами.

Малоформатное издание Камчатстата «Доступная статистика» пользуется спросом среди студентов учебных заведений среднего и высшего профессионального образования и учеников общеобразовательных школ.

Информационным дополнением к учебнику «География Приморского края» является издание Приморскстата «Приморский край – статистика для школьников», в котором приведена историко-географическая справка о географическом положении, земельном фонде, природных богатствах, рекреационных возможностях края, публикуются основные показатели экономического и социального развития, в том числе в длительной динамике. Особое внимание уделено перспективам развития края.

Развивается практика представления информации в форме портативных изданий (справочников, буклетов), которые широко используются на мероприятиях с участием территориальных органов.


Каталог: free doc -> new site -> rosstat -> TOGS
rosstat -> Поворотные точки в истории российской статистики
rosstat -> О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики
TOGS -> Федеральная служба государственной статистики территориальный орган федеральной службы государственной статистики по республике крым


Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница