Энергостратегия РФ до 2035 года Минэнерго завершило разработку энергостратегии до 2035 г копия есть у «Ведомостей»




страница1/4
Дата17.07.2016
Размер0.8 Mb.
  1   2   3   4
Энергостратегия РФ до 2035 года
Минэнерго завершило разработку энергостратегии до 2035 г. (копия есть у «Ведомостей»). Документ направлен на согласование в госорганы, сказал представитель министерства. Минэкономразвития и Минприроды его получили и готовят заключения, сообщили их представители. Представитель Минфина не ответил на запрос.

Энергостратегию до 2035 г. планировалось принять еще в 2014 г., но из-за санкций и падения цен на нефть ее рассмотрение было перенесено на середину 2015 г. Принята она может быть осенью. На ее основе планируется подготовить генеральные схемы развития газовой, нефтяной, угольной и энергетической отраслей.



Надежда — частный бизнес

Энергостратегия до 2035 г. исходит из двух сценариев — консервативного (базовый прогноз Минэкономразвития) и целевого («максимально полное использование энергетического сектора»).

Рост импорта углеводородов будет замедляться, так как большинство стран стремятся диверсифицировать структуру энергетики, развивать неуглеродные источники энергии, нетрадиционные виды топлива, что сужает рыночные ниши для России, говорится в энергостратегии. Валютные поступления от энергетического экспорта расти не будут: на европейском направлении — по причине ограниченного спроса, на азиатском —из-за недостаточности инфраструктуры и необходимости больших капиталовложений в ее развитие.

Возникшие при девальвации рубля конкурентные преимущества российских энергоресурсов пропадут за несколько лет из-за высокой стоимости капитала и ограниченного доступа к внешним инвестициям и технологиям, предупреждает энергостратегия: требуется радикальное повышение гибкости экспортной политики, продуктовая и географическая диверсификация и, главное, существенное снижение издержек. Для развития энергетики нужно увеличить инвестиции в 1,2−1,5 раза до $2,3−2,8 трлн в ценах 2013 г.

Состояние нефтяной ресурсной базы позволяет поддерживать текущий уровень добычи (примерно 525 млн т) и увеличить его при хорошей конъюнктуре, а газовой — существенно нарастить ее. К 2035 г. за счетгеолого-разведочных работ может быть обеспечен прирост нефти более чем в 13−15 млрд т, газа — в 25−27 трлн куб. м. Крупномасштабная добыча нефти и газа на северных территориях и шельфе Арктики возможна только после 2035 г.

Стратегия призывает к господдержке независимых малых и средних нефтяных компаний. Их роль будет расти после 2020 г.: структура запасов углеводородов ухудшится, понадобятся и большая инновационная активность, и эффективность капитальных затрат, и гибкость к изменениям конъюнктуры.

Другие целевые показатели: увеличение коэффициента извлечения нефти до 40%, доля трудноизвлекаемых ресурсов — 17% (сейчас — около 8%), повышение глубины переработки с 72 до 90%, повышение выхода светлых нефтепродуктов с 58 до 73−74%, утилизация не менее 95% попутного нефтяного газа (84% в 2014 г.), увеличение поставок на азиатские рынки в 2 раза до 110 млн т. Экспорт нефти по целевому сценарию вырастет к 2020 г. на 7−8% до 239 млн т, а к 2035 г. — на 24% до 276 млн т.

Стратегия предусматривает совершенствование налогового режима, в том числе налог на финансовый результат. Предложенного Минфином налога на добавленный доход в стратегии нет.



Газу нужен $1 трлн.

Документ предусматривает рост добычи газа в России к 2020 г. на 3−17%, но цифры нет; к 2035 г. рост составит 29−39%, добыча — 821−885 млрд куб. м. Внутреннее потребление газа в 2015 г. составит 459 млрд куб. м, к 2035 г. оно вырастет на 17−24% до 542−571 млрд куб. м, за счет чего — не указано.

Экспорт в 2015 г. снизится на 4−5% до 198−201 млрд куб. м. К 2020 г. целевой сценарий предполагает его рост на 21% до 244 млрд куб. м, а консервативный — падение на 8,5% до 184 млрд куб. м. Закупки снижают Украина и страны Центральной и Восточной Европы.

К 2035 г. экспорт в Европу увеличится на 1−10%, а поставки в СНГ снизятся на 35−59%. В 2014 г. «Газпром» экспортировал в Европу 159,4 млрд куб. м, а в страны ближнего зарубежья — 48 млрд куб. м. Таким образом, стратегия предусматривает, что к 2035 г. «Газпром» будет экспортировать в Европу максимум 175 млрд куб. м, т. е. как в 2013 г., а в СНГ — 20−30 млрд куб. м. До 2011 г. только Украина покупала 40−55 млрд куб. м.

Прежде «Газпром» ожидал существенного роста экспорта в Европу, под это добычные мощности увеличились до 620 млрд куб. м, под это же построены газопроводы, на все это потрачено примерно 2 трлн руб., но сейчас треть добычных мощностей не задействовано.

Стратегия предусматривает перераспределение экспорта за счет поставок в Азию и производства сжиженного природного газа (СПГ). К 2035 г. Россия будет поставлять в Азию по трубам 128 млрд куб. м, а экспортировать в виде СПГ — 74 млрд куб. м (54 млн т). Пока у «Газпрома» только один азиатский контракт — с CNPC на поставку до 38 млрд куб. м в 2019—2021 гг.

У «Газпрома» на Сахалине есть единственный в России завод СПГ мощностью 10 млн т, но расширять его не дают санкции США, запрещающие поставлять в Россию специальное добычное оборудование.

Стратегия предусматривает запуск производства такого оборудования в России. В 2020—2021 гг. на полную мощность — 16,5 млн т — должен выйти завод «Ямал СПГ» (строится).

Азиатское экспортное направление предполагает развитие месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Доля газовой отрасли в структуре капитальных затрат российского ТЭКа до 2035 г. вырастет с 28 до 38% и составит до $1 трлн.

Среди угроз энергостратегия называет сланцевую революцию в США и возобновляемую энергетику, ставку на которую сделала Европа. Из перспективных угроз — газовые гидраты, которые могут привести к перераспределению мировых потоков сырья.

Чтобы решить задачу по росту и диверсификации экспорта, нужна полная либерализация внутреннего рынка газа, в том числе в части ценообразования, говорится в документе.



АЭС и возобновляемые источники энергии

В стране имеется потенциал энергосбережения, достигающий половины текущего энергопотребления, говорится в энергостратегии. Также отмечается возможность значительного повышения эффективности проектов в энергетике при существенном снижении трат.

В стратегии упомянуто несколько проблем, с которыми столкнулись отрасли электро- и теплоэнергетики. Среди них — износ основных фондов при отсутствии стимулов для их вывода или модернизации.

Одна из ключевых проблем — несовершенство модели отношений и ценообразования в сфере теплоснабжения и недостаток конкуренции на оптовом и розничном рынках энергии и мощности. Необходимо решить и вопрос с постоянно меняющимися подходами к тарифообразованию. В числе ключевых проблем — большая доля импортного оборудования в отрасли.

Вопрос ценообразования на оптовом и розничном рынках на сегодня один из главных в отрасли. В правительство внесен проект постановления по новой модели конкурентного отбора мощности. Теперь он будет проводиться на три года. В июле некоммерческое партнерство «Совет рынка» одобрило еще одно новшество — изменения в механизм выбора состава включенного оборудования.

На первом этапе планируется усовершенствовать модели отношений и ценообразования в отрасли (основой должен стать принцип «альтернативной котельной»). Второй этап будет посвящен переходу к долгосрочному ценообразованию на услуги естественных монополий и регулируемых организаций.

Стратегия предусматривает усиление роли потребителей на рынке электроэнергии (мощности) и системных услуг. Сделать это предлагается путем дифференциации условий поставок электроэнергии с учетом эластичности спроса, требований по надежности и качеству энергоснабжения.

С этой идеей не спорят и в ФАС. На круглом столе в связи с ликвидацией ФСТ (протокол есть у «Ведомостей») Виталий Королев, курирующий в ФАС электро- и теплоэнергетический сектор, согласился, что нужно двигаться в сторону потребителей, учитывать их позицию.

Стратегия предполагает рост доли АЭС в структуре энергобаланса. Это необходимо в том числе для повышения энергобезопасности страны. Доля АЭС в выработке электроэнергии вырастет на 2−4 п. п. (до 19−21%) с ростом их установленной мощности в 1,4−1,7 раза при полном демонтаже энергоблоков советской постройки.

Значимая роль в новой стратегии отводится развитию возобновляемой энергетики и распределенной генерации. К 2035 г. планируется увеличить долю распределенной генерации и инвестиции в развитие и использование нетрадиционных возобновляемых источников энергии. В документе отмечается, что Россия обладает современными технологиями практически во всех отраслях возобновляемой энергетики (за исключением ветряной). Недостаточным остается уровень использования торфа, отходов лесной промышленности, сельского хозяйства и твердых бытовых отходов.

Ввод новых объектов возобновляемой энергетики должен быть сопряжен с повышением их экономической эффективности и производством необходимого оборудования.

В августе программа поддержки ветряной генерации была продлена до 2024 г. Также был изменен график локализации необходимого оборудования. Степень локализации будет постепенно повышаться — до 65% к 2019 г.

Итогом реализации стратегии должно стать увеличение производства электроэнергии к 2035 г. на 27−43% (до 1352−1514 млрд кВт ч) при росте установленной мощности электростанций на 13−25% (до 282−312 млн кВт). Опережающее развитие получат нетепловые электростанции с ростом их установленной мощности на 29−49% и производства электроэнергии в 1,4−1,6 раза, говорится в документе. Выработка электроэнергии на АЭС увеличится в 1,4−1,8 раза, на ГЭС — в 1,2−1,3 раза, возобновляемых источников — в 9−14 раз.

Централизованный отпуск тепла до 2035 г. увеличится на 2−6% (до 1325−1380 млн Гкал), отпуск из атомных источников (АТЭЦ, АСТ) к 2035 г. вырастет в 1,6−2 раза.

Энергостратегия до 2035 г. должна заменить действующую энергостратегию до 2030 г., хотя ее план мероприятий выполнен не целиком: ряд показателей не достигнуты, а некоторые тенденции противоположны тем, что необходимы для исполнения стратегии до 2030 г.

Как правило, такие стратегии достигают не всех целей из-за турбулентности рынка и частых экономических кризисов, говорит аналитик «Сбербанк CIB» Валерий Нестеров: «Стратегия имеет скорее академический интерес, нежели практический. Она показывает взгляды правительства на развитие энергетического сектора». Отсутствие ответственности за невыполнение планов снижает ценность документа, заключает он.




Эквадор первым из ОПЕК стал добывать нефть себе в убыток
Эквадор оказался первой страной из членов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), которая стала добывать нефть себе в убыток. Страна продает баррель нефти по $30, а его добыча обходится в $39.

О том, что цена продажи нефти меньше, чем затраты на ее добычу, заявил президент Эквадора Рафаэль Корреа, передает Bloomberg. Корреа отметил, что нынешний год для страны стал крайне сложным в экономическом планеиз-за падения нефтяных цен.

Заявление Корреа последовало вскоре после того, как несколько членов ОПЕК, в том числе Ливия и Алжир, заявили о необходимости проведения экстренной встречи представителей организации для обсуждения действий в условиях падения цен на нефть.

Эквадор является предпоследней страной ОПЕК по объемам добычи нефти — в июле ежедневная добыча составила 538 тыс. баррелей в день. Цена нефти марки Oriente, которая добывается в стране, 26 августа 2015 г. составляла $36,67 за баррель (цена марки Brent — $43,27).

Саудовская Аравия, которая фактически является лидером ОПЕК, пока никак не отреагировала на предложения об экстренном заседании организации, которые поступили от Алжира, Ливии и Венесуэлы. Пока очередная встреча представителейстран-экспортеров намечена на 4 декабря в Вене.

В июле, несмотря на падение цен на нефть, добыча стран ОПЕК достигла максимума за три года. Суточная добыча 12 стран ОПЕК выросла в июле на 100,7 тыс. баррелей (до 31,5 млн баррелей). Рост добычи в основном коснулся Ирака, Анголы, Саудовской Аравии и Ирана.

24 августа 2015 г. цена на нефть марки Brent снизилась до шестилетнего минимума, опустившись ниже $43 за баррель. Стоимость фьючерсов на 27 августа составляет $43,64.
Дешевый баррель — это надолго (материал августа 2015 года)
Российские чиновники ожидают средней цены барреля в текущем году на уровне выше $50, а в следующем — возможен рост до $60. Однако, по словам экспертов рынка, в ближайшие два года средняя цена составит не более $45, причем возможны кратковременные провалы вплоть до $20. На фоне этого Венесуэла просит Россию в альянсе с ОПЕК остановить падение цен, так как венесуэльская нефть уже подешевела до $35.

Цена нефти в следующем году составит $50−60 за баррель. Такой прогноз сделал в среду глава Сбербанка, бывший министр экономического развития РФ Герман Греф. По его словам, Сбербанк не разделяет пессимистических ожиданий по поводу возможного снижения цен до уровня $20−40, но «очевидно, что цена не будет очень высокой».

Североморская нефть Brent (именно к ней привязана цена российской Urals) на сегодня стоит $43,16. Снижаться цены начали в июле прошлого года, тогда котировки находились на уровне $110. Первое «дно» было достигнуто в январе, когда стоимость барреля снизилась до $48,5. В дальнейшем цены начали расти, и ко второй декаде мая достигли $66,9, после чего опять пошли вниз.

Нынешние цены — самые низкие с кризисного 2009 года.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев в понедельник говорил, что в текущем году средняя цена барреля составит $52, в 2016 году будет $55, а в 2017—2018 годах — $60. При этом он не исключил, что в краткосрочной перспективе цена на нефть может снизиться ниже $40, но через несколько месяцев стоимость барреля вновь поднимется к уровню «пятьдесят с небольшим».

Крупнейший производитель нефти Западной Европы Норвегия также считает, что нефтяные котировки недолго продержатся на нынешнем уровне. Норвежский министр нефти и энергетики Торд Лиен во в интервью Bloomberg говорил, что $40 за баррель — цена неустойчивая в средне- и долгосрочной перспективе. По его словам, образовались избыточные мощности по добыче и поставкам, и при текущих ценах на нефть поставки будут снижаться.

А вот президент Казахстана Нурсултан Назарбаев неделю назад предупреждал о том, что нужно готовиться к ценам $30−40 за баррель.

Лидер еще одной «нефтяной» страны, Венесуэлы Николас Мадуро в среду заявил, что цена венесуэльской нефти может упасть до $30 за баррель (она уже сейчас стоит $35). Но у Венесуэлы ситуация особая. «У нее была легкая нефть и тяжелая (высоковязкая) нефть, — рассказывает партнер Rusenergy Михаил Крутихин. — Венесуэла неосторожно исчерпала запасы легкой нефти, и теперь ей нечем разбавлять тяжелую, которую из-за этого сложно продавать».

По словам Крутихина, цена экспорта венесуэльской нефти может упасть и до $20 за баррель. Николас Мадуро выразил надежду на то, что ОПЕК и России удастся добиться стабилизации цен.

«Очевидно, венесуэльский лидер рассчитывает, что из-за низких цен Россия и члены Организации стран-экспортеров нефти договорятся о снижении добычи, — комментирует завсектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Агибалов. — Однако ждать этого преждевременно».

По данным ЦДУ ТЭК, Россия только в июле увеличила добычу нефти на 2,4%, до 45,033 млн тонн. Всего же за 7 месяцев 2015 года производство нефти в РФ выросло на 1,4% и составило 309,245 млн тонн.

ОПЕК же традиционно не соблюдает собственные квоты на добычу, добывая более 31,5 млн баррелей в день, вместо регламентированных 30 млн баррелей. Лидер картеля Саудовская Аравия довела производство нефти до исторических максимумов — в июне СА добывала 10,564 млн баррелей в день.

С другой стороны, оказалось, что Иран, который буквально на днях заявлял о наращивании добычи и экспорта вне зависимости от цен на нефть,из-за рухнувших котировок в 2015 году почти полностью прекратил инвестиции в нефтяную отрасль.

Как сообщает Bloomberg со ссылкой на иранского министра нефти Биджана Намдара Зангане, если в 2011—2012 года в «нефтянку» вкладывалось около $40 млрд, то в прошлом году инвестиции составили лишь $6 млрд.

Ранее Иран обещал выпустить на мировой рынок 500 тыс. баррелей в день сразу после отмены санкций Запада, ограничивающих экспорт иранской нефти, а затем, нарастив добычу, увеличить поставки еще на 500 тыс. баррелей в сутки. Учитывая, что ежесуточный переизбыток предложения нефти сейчас составляет порядка 3 млн баррелей, выход дополнительной нефти из Ирана, как ранее прогнозировали эксперты, может обрушить котировки еще на $10 за баррель.

По словам Сергея Агибалова, в сложившейся ситуации единственным драйвером для нефтяных цен может стать сокращение добычи в США, где из-за низкой стоимости барреля закрываются высокозатратные проекты. «Цена в $40 не устраивает никого», — отмечает эксперт.

Михаил Крутихин прогнозирует, что, учитывая превалирование предложения на нефтяном рынке, в ближайшие два года средняя цена барреля будет в районе $45.

«Но возможны прыжки в диапазоне $20−60, — предупреждает эксперт. — Однако это будет объясняться влиянием кратковременных факторов и нервозностью рынка».



Иран почти полностью прекратил инвестиции в нефть на фоне падения цен
Москва. 26 августа. INTERFAX.RU — Иран, занимающий пятое место в мире по объемам добычи нефти, в 2015 году почти не выделил средств на инвестиции в нефтяную отрасльиз-за резкого падения цен на энергоносители, сообщает агентство Bloomberg.

Как заявил министр нефти Ирана Биджан Намдар Зангане, сокращение продолжилось после снижения с почти $40 млрд за 2011−2012 годы (вместе взятые) до $6 млрд в прошлом году.

При этом ранее в августе глава подразделения стратегического планирования иранского министерства нефти Саид Гавампур отмечал, что потребности нефтяной отрасли Ирана в инвестициях составляют от $100 млрд до $500 млрд в ближайшие пять лет.

По словам Зангане, Иран оценивает перепроизводство нефти в мире в 3 млн баррелей в сутки. При этом Тегеран намерен повысить добычу на 500 тыс. б/с сразу после отмены международных санкций, а затем еще на 500 тыс. баррелей в сутки.

Министр неоднократно заявлял, что другие члены Организациистран-экспортеров нефти (ОПЕК) должны потесниться и уступить Ирану часть доли рынка после отмены санкций.

Ранее на этой неделе экс-глава Международного энергетического агентства Нобуо Танака отметил, что Иран станет лидером мировых рынков нефти и газа к 2040 году.

Запасы нефти в Иране считаются четвертыми по величине в мире. По данным BP, в 2014 году Иран сократил добычу нефти до 3,6 млн б/с с 4,4 млн б/с в 2011 году. По данным Bloomberg, в июле 2015 года Иран производил 2,85 млн баррелей в сутки.
Министр нефти Норвегии предсказал скорый рост цен на нефть
По его словам, нефтяные цены в $40 за баррель нестабильны, поэтому котировки будут расти среднесрочной перспективе.

Москва. 25 августа. INTERFAX.RU — Нефтяные цены на уровне $40 за баррель нестабильны, котировки будут расти на фоне сокращения поставок, полагает министр нефти и энергетики Норвегии Торд Льен.

«Образовались избыточные мощности по добыче и по поставкам — поставки будут снижаться при сегодняшних ценах на нефть, — заявил он в интервью агентству Bloomberg. — Но $40 за баррель? Несомненно, это неустойчивый уровень в средне- и долгосрочной перспективе».

Уменьшение инвестиций вместе с падением стоимости нефти оказывает негативное давление на экономику Норвегии. В частности, компания Statoil, подконтрольная государству, сократила штат более чем на 20 тыс. сотрудников, при этом в целом по стране в отраслях, связанных с нефтью, занят каждый девятый житель трудоспособного возраста.

За последний год нефть подешевела более чем на 56% и в настоящее время торгуется у минимумов с 2009 года на признаках сохранения переизбытка на мировом рынке.

«Не было причин думать, что нефтяные цены будут оставаться ниже $55 за баррель, но нам надо адаптироваться к низкой стоимости нефти. Для Норвегии важно сделать поправки и подготовиться к более низкому диапазону котировок, чем тот, к которому мы привыкли», — заявил Льен.

Правительство страны, которое намерено предпринимать стимулирующие меры для поддержания экономического роста в стране, вряд ли будет делатькакие-то специальные шаги для нефтяной промышленности. «Конкурентоспособность норвежской нефтегазовой отрасли в действительности находится в ответственности отрасли-поставщика и нефтяных компаний», — полагает норвежский министр.

Рост ВВП Норвегии без учета морского транспорта и производства нефти и газа замедлился во втором квартале до 0,2% по сравнению с предыдущими тремя месяцами. В январе-марте экономика увеличилась, согласно уточненным данным, на 0,3%, а не на 0,5%, как было объявлено ранее.

Общий показатель ВВП, включающий в том числе данные по нефтегазовому сектору, в апреле-июне сократился на 0,1% после повышения на пересмотренные 0,1% в первом квартале текущего года.

Негативное влияние оказывает снижение цен на нефть, на которую приходится порядка 20% норвежской экономики и почти половина экспорта страны. Во втором квартале объем экспорта Норвегии уменьшился на 0,1%, производство нефти и доходы от морских грузоперевозок — на 1%. В то же время потребительские расходы выросли на 0,6%.

Между тем, аналитики крупнейших инвестбанков тоже считают, что текущий обвал на рынке нефти не соответствует мировой конъюнктуре. Эксперты Morgan Stanley, Standard Chartered и Goldman Sachs заявили, что нынешнее ценовое давление на нефтяном рынке не связано с реальным соотношением спроса и предложения, и, скорее всего, результатом финансовых спекуляций.


Eni: открыто крупнейшее месторождение газа в Средиземном море

МОСКВА, 30 августа 2015 г. — РИА Новости.

Ведущая нефтегазовая компания Италии Eni заявила об обнаружении самого крупного газового месторождения в Средиземном море, говорится в сообщении, размещенном на сайте компании.

Согласно заявлению компании, их находка является «супергигантским открытием» в сфере природного газа. Месторождение было обнаружено в море близ побережья Египта.

По данным компании, потенциал нового месторождения Zohr площадью около 100 квадратных километров может составить до 850 миллиардов кубометров газа.

«Zohr является крупнейшим месторождением газа, когда-либо открытым в Египте и в Средиземном море», — подчеркивает Eni.

В заявлении компании также отмечается, что ее гендиректор Клаудио Дескальци уже отправился в Каир, чтобы проинформировать об открытии президента Египта. Также глава Eni обсудит открытие с премьер-министром страны и с министром нефти и минеральных ресурсов.

«Супергигантское открытие после того, как будет полностью разработано, сможет удовлетворять спрос Египта на природный газ в течение нескольких десятилетий», — заключает Eni.

Сечин рассказал о перспективах нефтяного рынка

7 сен 2015.

Глава "Роснефти" Игорь Сечин в своем выступлении на конференции FT Commodities в Сингапуре затронул темы вступления России в ОПЕК, стабилизации мировых цен на нефть и рост потребления "черного золота" в КНР.

Игорь Сечин рассказал о том, что не видит смысла для России вступать в ОПЕК. Причиной он назвал, прежде всего, технологические различия в методах добычи нефти и тот факт, что российский нефтяной рынок практически полностью приватизирован, и российское правительство не может напрямую им управлять, так, как это делают в странах ОПЕК, в большинстве которых основные компании на рынке — государственные.

Президент "Роснефти" считает, что, несмотря на прогресс, достигнутый в работе по альтернативным источникам энергии, речь о замещении ими нефтепродуктов как энергоносителей еще очень долго идти не будет, поэтому он уверен, что цены на нефть стабилизируются вместе со стабилизацией самого процесса добычи нефти в мире.

"И в этом случае долгосрочная перспектива нефтяной отрасли связана, прежде всего, с Россией, Венесуэлой и Ираном", — подчеркнул он.

У этих стран на сегодня наибольший потенциал в разведке и разработке новых месторождений. "По международным оценкам, потенциальные запасы нефти в РФ превышают запасы нефти в США и на Ближнем Востоке", - пояснил он.


  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница