Доклад Общественной палаты Республики Карелия о состоянии гражданского общества в Республике Карелия за 2010 год




страница2/10
Дата06.06.2016
Размер1.75 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Профсоюзы


Профсоюзы стали первой реально доступной широким массам трудящихся формой их организации, способствуя формированию у них гражданского самосознания. Наёмные работники только через свою организацию – профсоюз получили большинство прав и на месте работы, и в самом обществе. Представляя и защищая интересы работников – членов организации, их социально – трудовые, гражданские права в отношениях с властью и работодателями, добиваясь создания и развития различных институтов социальной защиты, профсоюзы способствуют формированию гражданского общества.

Профсоюзы являются самой массовой общественной организацией как в России, так и в Карелии. В настоящее время ОО «Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия» объединяет 27 членских организаций, в том числе, 16 республиканских организаций общероссийских профсоюзов и 11 первичных организаций, не имеющих своих вышестоящих структур на территории Карелии. По состоянию на 01.01.2010 года в объединении 967 первичных профорганизаций, объединяющих 73198 членов. Охват профсоюзным членством в профсоюзных организациях от числа работающих там, где есть профорганизации, составляет 59 %.

От общего числа членов профсоюзов Карелии молодежь до 35 лет составляет 32 процента – это более 30 тысяч членов профсоюзов (около 19000 работающей и 12834 студенческой молодежи).

С целью реализации Концепции молодежной политики Федерации независимых профсоюзов России и развития молодежного движения профсоюзов Карелии с 21 сентября 2006 года в Объединении организаций профсоюзов в РК действует Молодежный совет. В его составе 26 человек –представители отраслевых профсоюзов: образования, строительства, автотранспорта, лесных отраслей, здравоохранения, культуры, связи, АПК, жизнеобеспечения, водного транспорта, госучреждений, рыбного хозяйства, торговли, Карельского научного центра РАН.

Молодежным советом Объединения организаций профсоюзов в РК ведется большая работа, направленная на привлечение внимания к проблемам молодежи с целью защиты ее социально-трудовых прав. Постоянно участвуя в общих акциях профсоюзов, Молодежный совет предлагает и реализует инновационные формы и методы профсоюзной работы.

Особое внимание уделяется привлечению молодежи к активной профсоюзной деятельности и формированию молодежного профактива. Так, за четыре года к участию в акциях, шествиях, митингах, сборам подписей, распространению агитационных материалов профсоюзов привлечено более 3-х тысяч человек.

Члены Молодежного совета ведут активную работу по формированию современного имиджа профсоюзов. С этой целью проведены серии акций «Профсоюзы – это мы!» (по улицам г. Петрозаводска), «Профсоюз – твоя опора!» (среди студентов – выпускников). За 4 года распространено среди населения Петрозаводска более 30-ти тысяч агитационных материалов.

Представляя интересы молодежи на уровне государственной власти Республики Карелия, Молодежный совет настойчиво выходил с инициативой увеличения возрастного показателя участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» с 30 до 35 лет, чтобы большее количество молодых семей могли получить денежные выплаты от государства для улучшения жилищных условий. При принятии республиканского закона «О государственной молодежной политике» Молодежный совет инициировал законодательное закрепление понятия «Молодой специалист» с целью обеспечения социально-экономической поддержки молодых работников, впервые устраивавшихся на работу после получения профессионального образования.

Члены Молодежного совета проводят систематические встречи со студенческой и работающей молодежью, информируя о деятельности профсоюзов. За 4 года в таких встречах и семинарах приняли участие более 600 человек из числа молодежи.

Молодежный совет, участвуя в формировании единого информационного пространства профсоюзов, систематически публикует статьи о молодежной работе в газете «Голос», на сайте «Профсоюзы Карелии». В 2010 году выпущен информационный сборник «Трудовые права молодежи» с практическими советами по защите трудовых прав работающей молодежи.

Участвуя в реализации политики социального партнерства, Молодежный совет регулярно вносит предложения в республиканское и Петрозаводское городское трехсторонние соглашения по включению разделов, содержащих дополнительные социально-трудовые гарантии для молодежи.

Одним из традиционных направлений работы Молодежного совета стало приобщение молодежи к здоровому образу жизни. Команда профсоюзной молодежи ежегодно участвует в общегородском легкоатлетическом пробеге, посвященном Дню Победы, занимая призовые места. На протяжении последних лет был реализован проект «Футбольная команда «Профсоюзы Карелии».

Сегодня на первое место во взаимодействии профсоюзов со всеми социальными партнёрами вышли вопросы защиты работников и рабочих мест, гарантии в трудовой и социальной сфере, уровня заработной платы, охраны труда.

Основным инструментом в решении уставных целей и защитных задач является путь переговоров с органами исполнительной власти республики и работодателями. В настоящее время в членских организациях Объединения организаций профсоюзов в РК действует 11 отраслевых соглашений, 2 региональных, 7 территориальных, 30 – территориально-отраслевых соглашений и 799 коллективных договоров, что составляет 83,5 % от общего количества предприятий, где действуют первичные профсоюзные организации.

Максимальное количество коллективных договоров действует на предприятиях и в организациях, относящихся к муниципальной форме собственности, – 60,2%. На предприятиях федеральной формы собственности заключено 7,7% коллективных договоров, частной – 14,2% и прочих видов собственности –1,7%.

Проверки, проведенные профсоюзными юристами, инспекторами профсоюзов по труду и охране труда на общественных началах самостоятельно и совместно с Государственной инспекцией труда в РК, выявили, что основные нарушения прав работников связаны с установлением низкого уровня заработной платы, с ее задержкой, а также с сокрытием работодателями реальной оплаты труда в организациях.

Особое беспокойство у работающих членов профсоюза вызывает опасность лишения определенных льгот и гарантий, расторжения трудовых отношений в связи с изменениями в законодательстве.

За последние годы сокращение численности работающих произошло практически на каждом предприятии республики. К сожалению, подобные трансформации часто проводились с грубыми нарушениями трудового законодательства, что нередко приводило к протестным действиям работающих.

В республике ежегодно растет количество обращений граждан в суд по различным вопросам, связанным с трудовыми отношениями. Анализ трудовых споров отражает тенденции, происходящие в республике в производственной сфере. Так, если 5-10 лет назад значительную часть исков составляли споры по вопросам сокращения рабочих мест и задержкам выдачи заработной платы, то в последние годы значительно выросло число обращений работников, имеющих право досрочного выхода на пенсию, в связи со льготами по трудовому стажу, а также иски по установлению факта нарушений трудовых отношений. При этом злободневным остается вопрос своевременности получения заработной платы.

Юристы профсоюзов за 2010 год составили около 100 заявлений, ходатайств, исковых явлений, кассационных и надзорных жалоб в суд, а также расчетов по возмещению вреда. По ряду исковых заявлений участвовали в суде в качестве представителей истцов. В результате юридической поддержки в пользу работников взысканы не один десяток тысяч рублей, восстановлено на работе более 40 человек.

Ежегодно увеличивается число обращений по вопросам нарушений трудовых прав в государственные органы – прокуратуру, гострудинспекцию. С Государственной инспекцией труда по Республике Карелия у Объединения профсоюзов заключено соглашение о совместной работе. Организуются совместные проверки состояния трудового законодательства, охраны труда.

Сложно складываются отношения с прокуратурой РК и ее структурами на местах. В связи со сменой руководства центрального аппарата прокуратуры наработанные деловые связи несколько ослабли. Допускались случаи, когда прокуратура отмалчивалась по проблемам, требующим незамедлительного решения, уклонялась от участия в совместных мероприятиях. Показателен такой пример, когда прокуратура г. Костомукши в судебном заседании городского суда поддерживала позицию профкома ООО «АЕК», а затем отозвала свой протест на решение городского суда при кассационном рассмотрении без объяснения причин.

При этом есть примеры, когда ряд районных прокуроров положительно относятся к обращениям профорганов. Наглядно это проявилось при реализации требований ст. 35.1 Трудового кодекса РФ в части отмены решений районных муниципальных образований по вопросам оплаты труда работникам бюджетной сферы, принятых без согласования с профсоюзами. Прокуратуры Питкярантского, Калевальского, Лахденпохского, Медвежъегорского районов опротестовали подобные акты на местах.

Объединением организаций профсоюзов РК заключено соглашение о совместной работе с Отделением пенсионного Фонда РФ по Республике Карелия. В этом направлении есть над чем работать, например, над проблемами, связанными с отчислением страховых платежей в Пенсионный фонд.

Не менее актуальной является реализация права работников, претендующих на досрочный выход на пенсию. Только в судебном порядке удается решать подобную ситуацию с педагогами, работниками в сфере дополнительного образования, моряками, спасателями и рядом других специальностей.

Сложная ситуация существует в республике по таким вопросам, как минимальная заработная плата, индексация заработной платы работникам бюджетной сферы, состав МРОТ (включение или не включение в него компенсационных и стимулирующих выплат). И профсоюзы не раз обращали на это внимание власти.

В настоящее время в Республике Карелия действует минимальная заработная плата, установленная Соглашением с 1 января 2009 года на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения, сложившегося по Карелии в IV квартале 2007 года. – 4867 рублей (кроме северной части) и 6056 рублей по северной части Республики Карелия. На сегодня действующий минимальный размер заработной платы отстает от прожиточного минимума по северу на 24 %, по остальной территории республики на 29%.

В марте 2010 года профсоюзы Республики Карелия проделали большую работу по проекту федерального закона № 308243-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Этот законопроект внес масштабные изменения в законодательство, регламентирующее правовой статус бюджетных учреждений, переход бюджетных учреждений на рыночные условия хозяйствования с высокими рисками их банкротства (подавляющая часть населения не имеет средств для оплаты услуг бюджетных организаций социальной сферы). Из сферы правового регулирования выпал вопрос индексации заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений.

Стабильно тяжёлым остаётся положение с охраной труда на предприятиях республики. В 2005-2010 годах отчетливо проявилась неспособность, а порой нежелание работодателей обеспечить безопасные и здоровые условия труда.

В целях активизации права профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Объединением профсоюзов разработано «Положение об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда».

В профсоюзных организациях республики, по данным, полученным от членских организаций, избраны уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов: на 01.01.2006 г. – 1305 человек, на 01.01.2007 г. – 1045 человек, на 01.01.2008 г. – 1012 человек, на 01.01.2009 г. – 1000 человек, на 01.12.2010 г. – около 900 человек.

В период с 2006 по 2010 год в организациях республики техническим инспектором труда объединения было проведено около 140 проверок по соблюдению работодателями законодательства об охране труда, в том числе 48 проверок совместно с государственной инспекцией труда в РК, 10 – с другими надзорными органами в РК. Как правило, при проведении проверок в организациях привлекались уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, избранные на участках работ. В ходе проверок было выявлено более 600 нарушений законодательства об охране труда.

По результатам совместных проверок было выдано 54 предписания государственной инспекцией труда в РК, 8 предписаний Роспотребнадзором по РК, 26 представлений технического инспектора труда профсоюзов, 14 проверок завершились оформлением справки по проверке и выдаче рекомендаций по устранению выявленных нарушений, организации работы уполномоченных профкома по охране труда.

С целью пропаганды общественного контроля на предприятиях использовались семинары по программе «ТАСИС», реализуемой Объединением профсоюзов Карелии совместно с финскими коллегами на протяжении нескольких лет.

Система контроля безопасности труда «Элмери», разработанная в Объединении организаций профсоюзов в РК на основе международных семинаров, проводимых в Карелии по такой тематике, легла, лишь с небольшими изменениями, в основу проекта Методических рекомендаций по организации наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза, направленного технической инспекцией труда ФНПР в регионы России.

Нередко профсоюзы являются объединяющей силой при решении острых социальных вопросов. Так, в связи с принятыми поправками в закон «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» в Доме профсоюзов был проведен «круглый стол, в котором приняли участие представители профсоюзов, Общественной палаты, общественных объединений, политических партий. Итогом «круглого стола» стало обращение к Главе РК А. Нелидову, в котором говорится, что «внесенные изменения в закон привели к усилению социальной напряженности в обществе, снижению социальной защиты и прав граждан, имеющих продолжительный трудовой стаж, но не имеющих государственных наград.

Новая редакция закона создала ситуацию, когда звание «Ветеран труда Республики Карелия» не будет присваиваться за многолетний добросовестный труд, а государственные награды смогут получить только единицы из рядовых работников наемного труда, несмотря на их профессионализм, творчество и добросовестное отношение к труду. Таким образом, труд нескольких тысяч человек ежегодно не будет оценен по достоинству, люди не получат дополнительных социальных гарантий – поддержки в оплате коммунальных услуг, обеспечении дровами в сельской местности, ряд других льгот.

Участники «круглого стола» обратились к Главе РК А. Нелидову с предложением «приостановить введение в действие данного закона, в оперативном порядке создать рабочую группу по внесению необходимых поправок и тем самым восстановить социальную справедливость для тысяч жителей, которые много лет добросовестно трудятся на благо нашей республики, создавая её экономический потенциал». Результатом обращения стало создание рабочей группы при Комитете по социальной политике Законодательного Собрания РК.

В непростой ситуации оказались регионы при определении новых финансовых принципов организации оздоровления и отдыха детей в канун 2010 года.

4 февраля 2010 года в Доме профсоюзов состоялось заседание республиканской трехсторонней комиссии, на котором был рассмотрен вопрос об организации оздоровительной кампании детей в 2010 году и подготовке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оздоровления и отдыха детей.

Поступившие на рассмотрение республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проекты распоряжений «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году» и «Об организации оздоровительного отдыха детей в Республике Карелия в 2010 году» вызвали много вопросов и в предложенном варианте не были поддержаны профсоюзной стороной. Правительственная и профсоюзная стороны создали рабочую группу и доработали тексты документов. Профсоюзной стороной были согласованы проект Постановления Правительства РК «Об организации оздоровительного отдыха детей в Республике Карелия в 2010 году», проект Распоряжения Правительства РК «Об обеспечении отдыха, оздоровлении и занятости детей в 2010 году».

30 марта 2010 года вопрос об организации летней оздоровительной кампании детей рассматривался повторно. Профсоюзы поднимали вопрос организации «заявочной кампании», прием заявок от населения на тот момент так и не был начат. Профсоюзная сторона не могла согласиться и с цифрами, представленными правительственной стороной, относительно охвата оздоровлением и отдыхом детей летом 2010 года. По сравнению с 2009 годом они снизились вдвое. А общая «арифметика», предполагалось, будет достигнута за счет организации различного вида лагерей отдыха. Такое положение дел, безусловно, не могло устраивать профсоюзы.

«Летнее оздоровление детей в республике – под личный контроль Главы РК!» С таким предложением выступил республиканский профсоюз работников связи и оно было поддержано главой Карелии. В декабре 2010 годы были подведены итоги организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Карелия на заседании Межведомственной комиссии. Петрозаводска.



Профсоюзы внесли свои предложения в проект Концепции социально-экономического развития Карелии на период до 2015 года. «Болевыми точками», которые отметили профсоюзы, являются параметры качества жизни в республике. В проект Концепции заложен всего 1 процент, на который реально может снизиться бедность в республике в течение пяти ближайших лет. По настоянию профсоюзов и Общественной палаты РК было принято решение откорректировать данные показатели.

Профсоюзы также отметили, что необходимо проработать механизм повышения реальной заработной платы, как важнейшего показателя качества жизни в РК. Пока реальным действующим механизмом индексации заработной платы могут быть только коллективные договоры. Если предусмотреть этот механизм через Концепцию, он станет обязательным условием для исполнения как органами власти, так и работодателями и профсоюзами.

В декабре 2009 года социальными партнерами была проведена необходимая работа по подготовке Положения о проведении в 2010 году республиканского конкурса «Лучшая трудовая династия», заключено Соглашение о его проведении. И с января 2010 год конкурс стартовал. Он проводился среди трудовых династий предприятий промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, строительного комплекса, учреждений образования и здравоохранения с целью популяризации и повышения престижа людей труда, выявления и пропаганды лучших производственных и семейных традиций.

Подведение итогов конкурса осуществлялось по следующим номинациям: «За эффективную работу», «За преемственность профессии», «Самой старейшей династии», «За наилучшее представление своей профессии».

Всего об участии в конкурсе заявили 48 представителей династий. Из них 23 заявки представлены из районов республики, 25 заявок по трудовым династиям Петрозаводска. Наибольшее число династий (17) представляют отрасль образования, 5 династий – филиал ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги, по 4 династии представляют лесную отрасль Карелии и отрасль ЖКХ. Документы и презентации поступили также на трудовые династии, работающие в таких отраслях, как здравоохранение, строительство, почта, электросвязь, общественное питание, торговля, АПК, на предприятии ОАО «Карельский окатыш», ОАО «Онежский судостроительный завод», ЗАО «Петрозаводскмаш», Карелэнерго и других. Есть трудовые династии в рамках одной профессии, например, бухгалтеров, водителей, летчиков.

Большую работу провели администрации муниципальных образований Суоярвского, Олонецкого, Муезерского районов: именно они явились инициаторами на выдвижение трудовых династий от своих районов. Администрация Муезерского муниципального района провела сначала районный конкурс «Лучшая трудовая династия», в котором приняли участие 8 династий из пяти поселков района. По итогам конкурса на республиканский конкурс были выдвинуты три династии: семьи Заболотских из п. Ледмозеро, Каргиных из п. Муезерский, Фадеевых (Куделиных) из п. Суккозеро.

Одними из самых ярких участников конкурса стали династии Асловских, Балашовых, Шелойниковых, Канаевых (подразделения ОАО «Российские железные дороги»), общий стаж работы членов семьи которых превышает 300 лет. Не менее интересными являются материалы о династиях педагогов, среди которых выделяются такие, как династии Танасейчук (Петрозаводск), Денисовых (Костомукша), Лоховых (Беломорский район), Лазаревых (Пудожский район). Среди предприятий реального сектора экономики были отмечены династии Вилаевых (ОАО «Кондопога»), Мостовых (ЗАО «Ладвинский леспромхоз»), Тризно (ЗАО «Петрозаводскмаш». Награждение победителей прошло в дни празднования 90-летия республики.

Инициаторами городского конкурса трудовых династий в Петрозаводске выступили все три стороны социального партнерства – Координационный совет организаций профсоюзов, администрация Петрозаводского городского округа и Союз работодателей г. Петрозаводска. В июне 2010 года на Дне города прошло торжественное награждение победителей.

Приняли профсоюзы участие и в стартовавшем в Карелии региональном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

В сфере укрепления и развития профсоюзного движения важной составляющей является информационное сопровождение профсоюзной работы. Во многих республиканских комитетах налажен выпуск информационных бюллетеней, которые, как показывает практика, очень помогают в работе профактива. Это рескомы профсоюзов работников народного жизнеобеспечения, работников здравоохранения.

В настоящее время информационные ресурсы объединения включают газету «Голос» и профсоюзный сайт http://tasis.onego.ru. За последние два года газета заметно изменилась, обновился её дизайн, улучшилось содержание, увеличился авторский актив. В общей сложности более трехсот человек направили свои заметки и материалы в профсоюзную газету. Более трехсот первичных профсоюзных организаций были «героями» газетных публикаций, около ста зарисовок о профсоюзных активистах появилось на страницах печатного издания.

Гражданская активность карельской молодежи

Анализируя гражданскую активность молодежи Карелии, необходимо уделить особое внимание общественным объединениям и участию молодых людей в их деятельности.

В Республике Карелия зарегистрировано более 50 детских и молодежных общественных организаций, движений и фондов. При этом более 70% из них зарегистрировано в г. Петрозаводске. Однако далеко не все зарегистрированные молодежные организации ведут постоянную и активную работу.

Активность молодежи в большей степени проявляется через отдельные проекты, мероприятия, акции, а также неформальные сообщества, нежели через постоянное участие в работе общественных организаций.

При этом отсутствие статуса зарегистрированной общественной молодежной организации лишает объединение различных возможностей, в частности, возможности привлекать ресурсы для развития в виде грантов.

Говоря о мотивации активной общественной деятельности молодёжи, необходимо учитывать, что молодые люди, как правило, стремятся не только оказать поддержку другим людям и стараются быть полезными для общества, но и желают приобрести личные выгоды – новые знания, знакомства, повысить свой социальный статус.

В декабре 2009 года Фондом поддержки инновационных проектов «Новое измерение» при участии Госкомитета Республики Карелия по делам молодежи был проведен социологический опрос среди молодежи республики в возрасте от 16 до 28 лет.

22,6% опрошенных заявляют, что в той или иной степени участвуют в работе общественных организаций. Наиболее популярными среди молодёжи общественными организациями являются: творческие – 8,7%; молодежные – 8,6%; волонтерские – 5,9%; профессиональные – 4,9%; экологические – 3,3%; политические – 3,1%; научные – 2%; жилищные – 1,3%; гендерные – 1,1%.

О том, что в дальнейшем хотят участвовать в работе общественных организаций, заявило 36,9% респондентов. Их предпочтения таковы: 19,7% – хотело бы участвовать в работе молодежных организаций; 16% – в работе творческих; 10,1% – волонтерских; 8,3% – профессиональных; 7% – экологических; 6,4% – научных; 5,3% – политических; 4,4% – гендерной; 4,1% – жилищной.

Также многие молодые люди хотели бы принимать участие в управлении (28% опрошенных), в общественных советах при органах власти (12,4%) и молодежном правительстве (5,7%), в молодежном парламенте (4,9%), «днях дублеров» (3,9%), в органах общественного самоуправления ВУЗа (СПТУ, НПУ; 3,1%), в школьном самоуправлении (3,1%).

Наибольшие возможности для развития имеют молодежные организации г. Петрозаводска. Не территории города работает несколько муниципальных учреждений, нацеленных на работу с молодежью и оказывающих поддержку молодежным объединениям. Также в г. Петрозаводске действуют образовательные программы для лидеров НКО, более доступны консультативные услуги и т.д.

Помимо этого, молодежные организации из Петрозаводска получали для реализации своих проектов в 2009–2010 годах средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента РФ через Общественную Палату Российской Федерации, Фонда «Русский мир», Совета по международным исследованиям и обменам АЙРЕКС (средства USAID), Фонда детей и молодежи Финляндии, Генерального Консульства Королевства Нидерланды (программа МАТРА), Программы малых грантов Посольства США и др. Грантовая поддержка молодежных организаций, зарегистрированных в других муниципальных образованиях Карелии, осуществлялась в небольшом объеме.

На 2010 год впервые в бюджете Республики Карелия были предусмотрены 1,5 миллиона рублей в качестве субсидий некоммерческим организациям. Поддержку получили 12 организаций на реализацию молодежных проектов.

К сожалению, в отличие от многих регионов России, в Карелии отсутствуют такие формы молодежного самоуправления как Молодежный парламент при представительном органе власти региона, Молодежное Правительство. При этом с 2006 года существует Молодежный парламент г. Петрозаводска, при Законодательном Собрании Республики Карелия с 2007 года неформально действует Молодежный парламентский Клуб.

Также молодежные консультативно-совещательные структуры работают при различных органах исполнительной власти Карелии. При Министерстве по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями (в 2010 году преобразован в Госкомитет) создан Молодежный координационный совет. В 2009 году появилась Общественная коллегия молодежи при Государственном комитете Республики Карелия по делам молодежи, распоряжением Главы Республики Карелия С.Л. Катанандова при Правительстве республики был образован Совет молодых ученых и специалистов. В структуре Совета при Главе Республики Карелия по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека появилась рабочая группа по вопросам реализации и защиты прав молодежи.

В 2010 году при формировании Общественной палаты Карелии в ее состав вошли 3 представителя молодежных объединений Карелии. Выборы на пост руководителя Объединения организаций профсоюзов в Республике Карелия выиграл руководитель студенческого профсоюза Петрозаводского государственного университета, член Общественной палаты РК И. С. Косенков.

Необходимо отметить спад активности молодежных общественно-политических организаций Карелии в 2010 году. Практика показывает, что активность данных организаций, как правило, возрастает в связи с проведением федеральных выборов, серьезными политическими событиями.

В целом, крайне сложно объективно оценивать уровень общественной активности молодежи всей Карелии в связи с недостатком исследований, проводимых в молодежной среде Карелии, среди молодежных объединений (как формальных, так и неформальных).

Помимо этого, как справедливо отмечает зав. кафедрой социологии ПетрГУ И. А. Милюкова, существует «выраженная диверсификация и «фрагментация» контекстов повседневной жизни различных групп молодежи, значительный разрыв в условиях жизни, планах и возможностях самореализации молодых людей, проживающих в столице Карелии — Петрозаводске, приграничных городах – Костомукше и Сортавале или же депрессивных северных и отдаленных сельских районах» (Десятилетие социальных изменений в жизни молодого поколения Республики Карелия: монография - Н. В. Предтеченская, И.А. Милюкова, Л. П. Швец. Петрозаводск, 2009).

Важно указать, что в последние годы увеличилось количество информационных ресурсов, освещающих деятельность молодежных объединений, основные события в сфере молодежной политики и т.д. Наиболее популярным среди молодых людей оказался портал «Молодежь Петрозаводска» (http://youth.karelia.ru). Также появился интернет-ресурс, разработанный Государственным комитетом Республики Карелия по делам молодежи (http://www.kdm10.ru), и Молодежный портал Карелии, разработанный в Петрозаводском Государственном Университете (http://molod.karelia.ru).

Анализ результатов исследований, проводимых в последнее время среди различных групп молодежи республики, позволяет придти к выводу, что для повышения общественной активности молодежи необходимо обратить внимание на несколько обстоятельств. Прежде всего, общественные молодежные объединения должны учитывать существующий интерес молодых людей к разовым мероприятиям, акциям и т.д. Соответственно, для вовлечения молодежи в деятельность организаций и информирования о своей работе общественным организациям необходимо шире практиковать популярные у молодёжи формы работы.

Также проблемой многих молодежных организаций является недостаточное информационное освещение своей деятельности в СМИ.

В свою очередь, государству необходимо оказывать молодёжным общественным организациям систематическую финансовую, организационную, консультационную поддержку.

Значимость развития молодежных организаций для общества не вызывает сомнения, поскольку, участвуя в деятельности молодежной организации, молодой человек приобретает коммуникативные, организаторские, управленческие и иные важные жизненные компетенции. Именно через деятельность молодежных организаций, реализацию проектов, молодежное самоуправление осуществляется самоорганизация и самореализация молодежи.

При этом ключевое значение приобретает не сам факт существования молодежного объединения, а реальная возможность молодежи влиять на принятие решений в рамках данного объединения, а также на процесс принятия общественно значимых решений. Только в этой ситуации общественные молодежные объединения (как официально зарегистрированные, так и нет) могут быть эффективным институтом социализации подрастающего поколения и являться значимым субъектом гражданского общества.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница