Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) за 2014 год




страница1/22
Дата02.08.2016
Размер2.97 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ДОКЛАД

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА 2014 ГОД

г. Москва



СОДЕРЖАНИЕ


I.СОСТОЯНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 4

Перечень нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 4

Анализ нормативных правовых актов на предмет их достаточности, полноты, объективности, научной обоснованности, доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности 15

Обобщенные данные социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Роскомнадзор проводит проверки 18

Заключение (выводы по разделу) 18

II.ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) 24

Организационная структура и система управления Роскомнадзора 24

Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций, в том числе разрешительной и регистрационной деятельности 27

Организация государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания 50

Организация государственного контроля (надзора) в сфере связи 66

Организация государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных 95

Организация государственного контроля (надзора) сфере информационных технологий 98

Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения основных и вспомогательных функций 101

Сведения о порядке, формах, результатах взаимодействия Роскомнадзора при осуществлении государственного контроля (надзора) с другими органами государственного контроля (надзора) 103

III.ФИНАНСОВОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) 112

Сведения о планируемом и фактическом выделении бюджетных средств на исполнение функций государственного контроля (надзора), разрешительных и регистрационных функций, сведения о расходовании бюджетных средств в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций и разрешительных и регистрационных функций 112

Сведения о штатной численности работников Роскомнадзора, выполняющих функции по контролю, разрешительные и регистрационные функции, и об укомплектованности штатной численности 112

Сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации 113

Сведения о средней нагрузке на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю, в том числе разрешительной и регистрационной деятельности 115

Сведения о численности экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю 118

IV.ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) 120

Общие сведения о выполненной работе по осуществлению государственного контроля (надзора) 120

Результаты проведения государственного контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций 124

Результаты осуществления государственного контроля (надзора) в сфере связи 130

Результаты осуществления государственного контроля (надзора) в сфере информационных технологий 155

Результаты осуществления государственного контроля (надзора) в сфере персональных данных 157

Сведения о формах и способах методической работы 159

Сведения об осуществлении разрешительной и регистрационной деятельности 163

Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю 163

V.ДЕЙСТВИЯ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ И (ИЛИ) УСТРАНЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ТАКИХ НАРУШЕНИЙ 164

Общие результаты действий по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений 164

Результаты действий по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений в сфере массовых коммуникаций 165

Результаты действий по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений в сфере связи 167

Результаты действий по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений в сфере информационных технологий 167

Результаты действий по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений в сфере персональных данных 168

VI.АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) 170

Общие показатели эффективности государственного контроля (надзора) 170

Ведомственные показатели (показатели эффективности, характеризующие особенности осуществления государственного контроля (надзора) в сферах ведения Роскомнадзора) 181

Показатели эффективности для мероприятий систематического наблюдения 182

Ведомственные показатели эффективности в сфере связи 183

Ведомственные показатели эффективности в сфере массовых коммуникаций 186

Ведомственные показатели эффективности в сфере защиты прав субъектов персональных данных 190

Выводы по результатам мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) 191

VII.ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) 193

Выводы по результатам осуществления государственного контроля (надзора), в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности 193

Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления государственного контроля (надзора) 193



VIII.ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ 196

Список основных сокращений и аббревиатур, используемых в Отчете


Аудио-видео, ВАФ

– сфера контроля деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей

Вещание

– сфера контроля телерадиовещания

ВЧУ

– высокочастотные устройства

ГРЧЦ

– ФГУП «Главный радиочастотный центр»

Ед. изм.

– единица измерения

ЕИС

– Единая информационная система Роскомнадзора

ЕПГУ

– Единый портал государственных услуг

ОУ

– образовательное учреждение

МЭДО

– межведомственный электронный документооборот

ПД

– персональные данные

ПКД

– пункт коллективного доступа

ПОД/ФТ

– противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

РЭС

– радиоэлектронные средства

сеть Интернет, «Интернет»

– информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

СМИ

– средства массовой информации

СМЭВ

– система межведомственного электронного взаимодействия

СТС

– специальные технические средства

ТКМВ

– технологические карты межведомственного взаимодействия

СЭВ

– система электронного взаимодействия

ТО

– территориальные органы Роскомнадзора

ФГИС

– федеральная государственная информационная система

ФМ

– франкировальная машина

ФОИВ

– федеральные органы исполнительной власти




  1. СОСТОЯНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Положение о Роскомнадзоре утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница