Доклад о социально-экономической ситуации в муниципальном образовании



страница1/7
Дата31.07.2016
Размер0.87 Mb.
ТипДоклад
  1   2   3   4   5   6   7

ДОКЛАД


о социально-экономической ситуации

в муниципальном образовании

Приуральский район

за 2014 год

 

 



Управление экономики

Администрации муниципального образования

Приуральский район

с. Аксарка


СОДЕРЖАНИЕ


Введение……………………………………………………………………………..3

1. Население…………………………………………………………………………3

2. Производство……………………………………………………………………...5

3. Агропромышленный комплекс…………………………………………………10

4. Транспорт и связь……………………………………………………………….15

5. Инвестиции………………………………………………………………………16

6. Малое и среднее предпринимательство .………………………………………21

7. Потребительский рынок………………………………………………………...22

8. Финансы ………...……………………………………………………………….23

9. Социальная сфера ……………………………………………………………….26

10. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования и предложения по решению выявленных проблем……………….42

11. Первоочередные задачи Администрации муниципального образования Приуральский район на 2014 год …………………………………………………43



Введение

Доклад об итогах социально-экономического развития в муниципальном образовании Приуральский район за 2014 год подготовлен управлением экономики Администрации муниципального образования Приуральский район в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район от 18 декабря 2013 года № 1609 «О мониторинге социально-экономической ситуации в муниципальном образовании Приуральский район».

В целях подготовки доклада использованы следующие источники:


  1. информация, представленная территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу (Ямалстат);

  2. информация о состоянии отраслей экономики соответствующих сфер деятельности в 2014 году, предоставленная отраслевыми структурными подразделениями Администрации муниципального образования Приуральский район.

Общая характеристика территории

Территориально Приуральский район расположен в западной части Ямало-Ненецкого автономного округа. С севера на юг протянулся на 560 километров, с запада на восток - более чем на 250 километров. Общая площадь муниципального образования Приуральский район составляет 66,0 тысяч квадратных километров, или 8,8 % от всей территории Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО).

Полярный круг пересекает его в центральной части, деля почти на две равные половины.

Приуральский район граничит: на севере - с Архангельской областью, на северо-западе - с Ненецким автономным округом, на северо-востоке – с Ямальским районом Ямало-Ненецкого автономного округа, на западе — с республикой Коми и Шурышкарским районом Ямало-Ненецкого автономного округа, на юге — с Белоярским районом Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО), на востоке — с Надымским районом Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приуральский район как административная единица был основан 10 декабря 1930 года, административным центром является село Аксарка.

В состав муниципального района входят четыре поселения. Из них: три сельских (муниципальное образование Аксарковское, муниципальное образование Белоярское, муниципальное образование село Катравож) и один поселок городского типа (муниципальное образование поселок Харп).

В муниципальном районе проживают представители коренных малочисленных народов Севера, 42,2 % от общей численности населения района, треть из которых ведет традиционный кочевой образ жизни.
1.Население
1.1. Демография. Информация по разделу предоставлена территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ямало-Ненецкому автономному округу.

По состоянию на 01 января 2015 года численность населения муниципального района составила 15 248 человек, в том числе лиц коренных малочисленных народов Севера – 6 437 человек (42,2 % от общей численности населения), из числа которых 2 000 человек ведут кочевой образ жизни.

Общая численность населения в 2013 году - 15 128 человек (график № 1).
График №1

Численность населения Приуральского района в 2011-2014 гг.

( тыс. чел.)

За январь-декабрь 2014 года зарегистрировано 296 родившихся, что составляет 97,0% от числа родившихся в 2013 году (305 чел.); число умерших - 129 человек, или 98,5% от показателя 2013 года (131 чел.).

Естественный прирост в 2014 году составил 167 человек (таблица №1).

Таблица №1

Показатели рождаемости и смертности по Приуральскому району за период 2012-2014 годы

(чел.)

Наименование показателя

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

Количество родившихся

303

305

296

Количество умерших

147

131

129

Естественный прирост (убыль)

156

174

167


1.2. Миграционная ситуация. Анализ состояния внешней миграции на территории Приуральского района предоставлен территориальным пунктом в п. Аксарка межрайонного отдела УФМС России по Ямало - Ненецкого автономного округа в г. Салехард.

Миграция населения Приуральского района оказывает влияние на изменение общей численности населения. Согласно официальным данным органов государственной статистики автономного округа, в 2014 году число граждан Российской Федерации, выбывших за пределы муниципального района, превышает число прибывших на 41 человек, в прошлом году этот показатель составлял 140 человек (таблица № 2).



Таблица № 2

Миграция населения в Приуральском районе за период 2012-2014 годы (граждане РФ)

(чел.)

Наименование показателя

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

Количество прибывших

533

517

643

Количество выбывших

746

657

684

Миграционный прирост (убыль)

-213

-140

-41

За январь-декабрь 2014 года на миграционный учёт поставлено 1 823 иностранных гражданина, что на 15,4% ниже соответствующего показателя 2013 года (2 155 человек).

Из общего числа поставленных на миграционный учёт – 1 181 иностранный граждан прибыл с целью осуществления трудовой деятельности на территории муниципального района, (в 2013 году – 1 667 чел., или 70,8 %) (таблица № 3).

Как правило, основной приток мигрантов наблюдается в период весна - осень.



Таблица № 3

Сведения о количестве иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по месту жительства и по месту пребывания в Приуральском районе в 2014 году (с разбивкой по странам)

(чел.)

п/п

Страна гражданства

По месту жительства

Учеба

Продление

Частная цель въезда

Осуществление трудовой деятельности

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Азербайджан

5

2

29

6

72

114

2

Армения

1




39




78

118

3

Беларусь

4




3

3

14

24

4

Грузия

2













2

5

Казахстан

12




11

11

23

57

6

Киргизия

3




42

4

108

157

7

Молдова

6




17

6

28

57

8

Таджикистан

1




39




65

105

9

Узбекистан

4




9

2

50

65

10

Украина

41




235

66

700

1 042

11

Турция

1




30




43

74

12

США

4







4




8

13

Всего:

84

2

454

102

1 181

1 823

Исходя из данных, приведенных в таблице, можно сделать вывод о том, что основной поток иностранцев на территорию муниципального района прибывает из стран СНГ и Дальнего зарубежья (граждане Турции).

Наибольшее количество въехавших мигрантов составляли граждане Украины, Киргизии, Армении и Азербайджана, ориентированные на трудовой рынок России.

По состоянию на 01 января 2015 года на территории муниципального района проживает 96 иностранных граждан по разрешению на временное проживание (в 2013 году – 69 чел.), по виду на жительство - 50 иностранных граждан (в 2013 году – 49 чел.).

В 2014 году были поданы заявления на выдачу разрешения на временное проживание от 42 иностранных граждан, вида на жительство – 28 граждан.

В течение 2014 года гражданство Российской Федерации приобрели 8 граждан, в том числе: граждане Украины – 4 чел., Молдовы – 2 чел., Таджикистана – 1 чел., Белоруссии – 1 чел.



2.Производство

2.1. Промышленность.

За период январь-декабрь 2014 года выявлено снижение объемов добычи по виду производственной деятельности «Добыча полезных ископаемых» на 16,4%, или с 276,5 млн. руб. в 2013 году до 231,2 млн. руб. в 2014 году (83,6 % от объемов добычи 2013 года).

Объем производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 679,5 млн. руб., или 111,8 % по отношению к 2013 году (607,9 млн. руб.), что обусловлено, в большей степени, вводом в эксплуатацию новых объектов строительства, ростом тарифов на энергоносители.

Основными предприятиями по производству электроэнергии на территории муниципального района являются: ОАО «Харп-Энерго-Газ» п.Харп, ОАО «Ямалкоммунэнерго» (с. Аксарка, с. Белоярск, с. Катравож).

Показатель по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» в 2014 году составил 101,3 млн. руб., или 106,7 % к объемам 2013 года (94,9 млн. руб.) (график №2).

График № 2

Объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ

и услуг по видам экономической деятельности организаций Приуральского района

(без субъектов малого предпринимательства)

(млн. руб.)
В обрабатывающем секторе промышленности в муниципальном районе работают предприятия по выпуску пищевых продуктов: ОАО «Совхоз Байдарацкий», ОАО «Салехардагро», ООО «Святогор», МП «Аксарковское РПП».
2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

Электроэнергия. Инфраструктура Приуральского района представлена 11 электростанциями суммарной мощностью 32 379 кВт. Количество ТП и КТП составляет 57 ед. Современное состояние электроэнергетики Приуральского района характеризуется наличием децентрализованного электроснабжения.

Автономное энергоснабжение обеспечивает электроэнергией населенные пункты Приуральского района, не имеющих централизованного энергообеспечения. Электроснабжение потребителей населенных пунктов осуществляется от автономных дизельных электростанций, работающих на привозном дорогостоящем топливе.

В населенных пунктах, где налажено централизованное газоснабжение от магистральных газопроводов ОАО «Газпром» (Харп, Аксарка), генерирующие источники с. Аксарка и п. Харп в качестве топлива использует газ. Основной объем потребления электроэнергии в районе приходится на население и жилищно-коммунальный комплекс. Электрическая энергия поступает к потребителям по воздушным и кабельным сетям энергоснабжения, общая протяженность которых 149,35 км. Электроснабжение муниципального образования Приуральский район с начала 2014 года осуществлялось пятью предприятиями различной формы собственности, а именно ООО Геолог-Инвест, МП Белоярское ПП ЖКХ, ООО Прогресс, ООО Белэнерго, ОАО Харп-Энерго-Газ. С 01 июля 2014 года по результатам аукциона, проведенного Администрацией муниципального образования Приуральский район на право заключения договоров аренды муниципального имущества, предприятием, обеспечивающим потребителей электрической энергией признано филиал ОАО «Ямалкоммунэнерго» в Приуральском районе. Данная организация обеспечивает электрической энергией потребителей с. Катравож, с. Аксарка, с. Харсаим, п. Зеленый Яр, п. Товопогол, с. Белоярск, п. Щучье. Предприятия ООО Геолог-Инвест, ООО Прогресс, ООО Белэнерго, МП Белоярское ПП ЖКХ прекратили свою деятельность. Потребителями электрической энергии являются – предприятия и организации, жилые дома, объекты соцкультбыта Приуральского района.

Теплоснабжение осуществляется 11 котельными, в них функционируют 34 котла, суммарная тепловая мощность которых оценивается в 193,924 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей составляет 78,108 км (средний диаметр 100 мм). Подключенная нагрузка составляет – 53,468 Гкал/час, что составляет 27,6% от установленной мощности котельных установок. Для теплоснабжения района применяется закрытая система теплоснабжения.

В качестве топлива используется газ, дизельное топливо резервным топливом является дизельное топливо. Теплоснабжение с начала 2014 года в Приуральском районе обеспечивают четыре организации, а именно ЗАО Спецтеплосервис, МП Белоярское ПП ЖКХ, ООО Прогресс, ОАО Харп-Энерго-Газ. С 01 июля 2014 года прекратило свою деятельность ООО Прогресс, обеспечением потребителей тепловой энергией в с. Катравож в настоящее время осуществляется филиалом ОАО Ямалкоммунэнерго в Приуральском районе. Потребителями тепловой энергии являются – предприятия и организации, жилые дома, объекты соцкультбыта Приуральского района.



Водоснабжение и водоотведение муниципального образования Приуральский район осуществляется за счет надземного источника с реки Обь в с. Аксарка и подземных артезианских скважин в п. Харп, расположенные в промышленной зоне населенного пункта. Привозной водой обеспечивают жилую застройку в с. Аксарка, с. Харсаим. Потребители с. Белоярск и с. Катравож, обеспечиваются только технической водой.

В настоящее время состав и техническое состояние имеющихся сооружений водоснабжения в с. Аксарка обеспечивают снятие загрязнений до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Протяженность водопроводных сетей составляет 55,206 км.

В Приуральском районе существует полная раздельная система канализации только в п. Харп., в остальных населенных пунктах муниципального района центральная система канализации отсутствует, но имеется местная система водоотведения, которая представляет собой систему септиков, из которых ЖБО перевозится спецтехникой на поля ассенизации.

Сброс хозяйственно-бытовых вод осуществляется в септики с последующим вывозом, на площадки временного складирования бытовых отходов. Отведение сточных вод п. Харп Приуральского района осуществляется по системе напорных и самотечных коллекторов. На сети имеется две насосные станции перекачки сточных вод. Их проектная производительность составляет 11000 м. куб./сут. Очистные сооружения введены в эксплуатацию в 1979 г. На этих сооружениях стоки подвергаются механической и биологической очистке, а также доочистке и обеззараживанию.

Предприятиями жилищно-коммунального комплекса Приуральского района ежегодно проводится подготовка объектов жизнеобеспечения к осеннее - зимнему периоду по окончании отопительного периода для обеспечения бесперебойной работы.

В соответствии постановлением Администрации муниципального образования Приуральский район от 27 июня 2014 г. № 787 (в редакции от 14 августа 2014 года №954, от 29 октября 2014 года №1318, от 26 декабря 2014 года №1492) утвержден сводный план организационно-технических мероприятий по подготовке объектов энергетики и коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2014 – 2015 годов по муниципальному образованию Приуральский район. Для подготовки объектов жизнеобеспечения к осенне-зимнему периоду 2014 – 2015 года предусмотрены бюджетные денежные средства в сумме 16 380,00 тыс. рублей. (14 073, 000 тыс. рублей – средства бюджета МО Приуральский район, 2 307 тыс. рублей – средства бюджета поселений), исполнение составляет 15 774,852 тыс. рублей или 96% от запланированной суммы.

В 2014 году на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, утверждены ассигнования в сумме 617 ,7 тыс. руб., в т.ч. 616,5 тыс. руб. средства окружного бюджета и 1 249,0 тыс. руб. средства местного бюджета.

В соответствии с Законами ЯНАО «О внесении изменений в Закон ЯНАО «Об окружном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» от 28 мая 2014 года №32-ЗАО» и от 17 декабря №116-ЗАО произведено уточнение окружного бюджета, выделены сумма в размере 38 540,00 тыс. руб. и 53 321,00 тыс. руб. соответственно.

В соответствии с Постановлением Правительства ЯНАО от 14 февраля 2014 года №125-П Администрациями поселений произведено дополнительное выделение средств на софинансирование расходных обязательств по банным услугам: МО Аксарковское 33, 1 тыс. руб., МО Белоярское в размере 162,0 тыс.руб., МО п. Харп в размере 13, 2 тыс. руб.

Таким образом, уточненные ассигнования на 2014 года составили 713 157, 9 тыс. руб., в том числе: 709 724,00 тыс. руб. средства окружного бюджета и 2 561, 3 тыс. руб. средства местного бюджета, 872, 6 тыс. руб. средства бюджета муниципального образования Приуральский район.

Одним из важнейших результатов влияния окружной и муниципальной социально-экономической политики на развитие отрасли ЖКК является применение системы частно-государственного партнерства, привлечения частных инвестиций.

Совместная работа коммерческих организаций и исполнительной власти по формированию и реализации инвестиционных программ на территории МО Приуральский район приводит к модернизации имущественного комплекса ЖКК, к обновлению основных фондов и увеличению срока их эксплуатации.

Внедрение новых инновационных энергосберегающих технологий позволяет эффективно эксплуатировать энергетическое и сетевое оборудования, что, несомненно, сказывается на качестве предоставляемых услуг.

Единый коммунальный оператор в лице ОАО «Ямалкоммунэнерго» привел к объединению тарифов поселений, входящих в муниципалитет, что позволит снизить финансовую нагрузку отдаленных потребителей, а также внести в состав тарифа инвестиционные составляющие для возврата привлеченных капитальных вложений.

Кроме того, присутствие крупной ресурсоснабжающей организации позволит унифицировать большую часть оборудования для обеспечения общей энергобезопасности поселений в составе муниципального района.



К основным проблемам жилищно-коммунального хозяйства относятся:

- высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры и вследствие этого необходимость вложения больших затрат;

- отсутствие в отдельных населенных пунктах района водоснабжения, соответствующего качества (отсутствие водоочистных сооружений, отсутствие сетей водоснабжения);

- повышенные затраты на производство услуг, высокая потребность в сезонных поставках топливно-энергетических ресурсов и как следствие – высокая стоимость данных услуг;

- высокая доля бюджетных расходов на дотирование предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги;

- высокая степень износа дорог и улично-дорожной сети с переходным видом покрытия (щебень) и вследствие этого необходимость вложения больших затрат;

- отсутствие в большинстве поселений Приуральского района дорог с усовершенствованным покрытием, соответствующего качества;

- повышенные затраты на производство работ по капитальному ремонту дорог и улично-дорожной сети, в летний период возникает высокая потребность в материалах и технических ресурсах и как следствие – высокая стоимость услуг.



Мероприятия, направленные на развитие отрасли. В целях развития жилищно-коммунального хозяйства Приуральского района разработаны следующие инвестиционные программы:

- инвестиционная программа филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в Приуральском районе по повышению надежности системы теплоснабжения с. Катравож муниципального образования Приуральский район, на 2014 – 2016 годы;

- инвестиционная программа филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» в Приуральском районе по повышению надежности системы электроснабжения с.Белоярск муниципального образования Приуральский район, на 2014 – 2024 годы;

- инвестиционная программа ОАО «Харп-Энерго-Газ» по модернизации системы электроснабжения п. Харп муниципального образования Приуральский район на 2015 – 2020 годы;

- инвестиционная программа филиала ОАО «Ямалкоммунэнерго» по повышению надежности системы теплоснабжения МО Приуральский район п. Щучье;

- инвестиционная программа ОАО «Харп-Энерго-Газ» по модернизации системы водоотведения п. Харп на 2015 – 2019 годы (находится на согласовании в департаменте тарифной политики, энергетики и ЖКК Ямало-Ненецкого автономного округа).

Вышеперечисленные инвестиционные программы позволят улучшить качество жизнедеятельности населения Приуральского района.




Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница