Целью слушаний стало обсуждение и доработка Доктрины жизнеобустройства среднего класса России




страница3/10
Дата13.08.2016
Размер1.1 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Средний класс — основа нации


С чего начинается гордость? С семьи. С уважения к себе, к своей жизни, к своему быту.

Невозможно сразу и всем создать хорошую жизнь. У России перед народом много долгов. В ней всегда было много бедных и сирых и почти всегда угнетались наиболее активные. Но Россия держалась и будет держаться на костяке, людях гордых и сильных, волевых и трудолюбивых, в наименьшей степени уповающих на власть и удачу. Сегодня эту часть народа принято называть средним классом. Пусть. Не в названии дело. Золотая сердцевина народа должна быть жилистой и большой, чтобы удержать и растить страну, поддерживать слабых и помогать сильнейшим.

Гордость (не путать с гордыней) — первейшее свойство среднего класса. Российский середняк (крестьянин и мещанин, купец и промышленник, воин и служащий, священник и учитель, доктор и артист, мастер и инженер) всегда стремился обустроить жизнь своей семьи и гордость свою взращивал из заботы о близких и их быте (жилье). Гордиться умеет не только средний класс. В нормальной стране народ и власть должны гордиться своим средним классом. Россия старая и поздний Советский Союз гордились! А Россия новая?

Наши современные соправители заявили, что к 2020 году среднего класса в России должно стать не менее 60%. А как?

Мы уважаем представителей всех классов, но не сосредоточившись на главном — среднем, нельзя найти жилищный ответ.

Сосредоточение на формировании массового сегмента качественного и многообразного, современного и удобного жилья, жилья экономического класса, — задача, без решения которой не будет массового среднего класса в России. А без определения свойств такого жилья (стандартов) и индустриальных приоритетов (технологических коридоров) не будет и массового социального жилья.

Жилье экономического класса, как и сам средний класс, должно стать номиналом (образцом) для развития других классов жилья и формирования социальных слоев граждан России.

Таким образом, задача формирования среднего класса во многом решается в жилищной сфере, в том числе следующими средствами:




  • массовое строительство качественного многообразного и развивающегося жилья, ведущего к снижению стоимости жилищ и повышению покупательной способности граждан;

  • развитие социальных коммуникаций в жилищной сфере, в первую очередь через специальные методы проектирования жилья и стимулирования его совместного развития;

  • стимулирование активности жильца в части обустройства жилья и поиске мест и способов трудовой деятельности, как вне привязки к жилью, так и непосредственно в жилье;

  • развитие механизмов аренды и кредитования жилья.

Равенство и избыточность возможностей жильцов при обустройстве жилья формирует условия для роста жизненной активности и эффективности трудовой и творческой деятельности граждан, их стремление к вхождению в среднее сословие.



Квалифицированный жилец — единственный заказчик жилья


В Советском Союзе и в постсоветской России строили и строят до сих пор ДЛЯ людей. Причем «люди» всегда были обобщением, сначала идеологическим (советские люди), а ныне «маркетинговым».

А где в этой заботе человек с его индивидуальным представлением об удобном быте и окружении? Его нет в «планах» строительства. Так же как нет в них и единиц жилья — жилищ. Есть только квадратные метры «для людей». Конечно, есть и исключения из «планов», то есть люди богатые и самобытные, а также селяне. Эти строят как хотят и как могут. Но для плановиков и проектировщиков такие люди обуза и раздражающий фактор. Ведь куда проще строить одинаково или «по воле автора» и распределять (неважно, раздавать или продавать). Реликт советской распределительной системы расцветает. Все на продажу, и после нас хоть потоп. Застройщик не обременен долгосрочными обязательствами, власть отчиталась квадратными метрами, и обоим хорошо. А человеку в этом «жилье» каково? Особенно несколько лет спустя?

Вернуть жильца в проектирование — задача Доктрины. Должна быть принципиально изменена практика проектирования жилья, в которой участие жильцов или их квалифицированных представителей будет необходимой. Как этого добиться?

Во-первых, у нас пока нет институтов, через которые он мог бы заявлять и отстаивать свои интересы. Робкие попытки создания разного рода экспертных советов с привлечением населения по своей действенности близки к приснопамятным комиссиям старых большевиков при райкомах партии: обряд соблюдается, реального влияния — никакого. Все равно приходится «хватать что дают». Необходимо стимулировать формирование и деятельность общественных экспертных институтов в жилищной сфере — «жилищных комитетов».

Во-вторых, в подавляющем большинстве люди просто не знают, «как можно жить». Приоритеты и понятия меняются, как в калейдоскопе. На и без того высокий темп инноваций в мировой строительной практике накладывается еще более стремительный процесс восполнения того, что мы пропустили за десятилетия жизни в изоляции и утратили из имевшегося до революции.

Еще совсем недавно система приоритетов при выборе жилья выглядела так:



  • оно должно быть отдельным;

  • желательно как можно большего метража;

  • иметь элементарные бытовые удобства (газ, телефон, санузел, мусоропровод, лифт);

  • материал — вечный, желательно кирпич;

  • для больших городов — транспортная доступность.

Последствия такой системы ценностей — огромные кирпичные амбары — можно наблюдать вдоль всех автомагистралей. Они уже мало кому интересны, и к перечисленному набору требований потребитель все чаще добавляет и другие, например:

  • стоимость эксплуатации жилья (энерго-, тепло- и водосбережение);

  • экологический фактор;

  • качество (однородность) социального окружения;

  • эстетичность архитектурного решения;

  • возможность трансформирования жилья по мере изменения состава и образа жизни проживающей в нем семьи и/или роста ее материального достатка;

  • ликвидность, то есть возможность при минимальных издержках (времени, сил, денег) изменить, сменить его или конвертировать в деньги и обратно.

Добиться массовых высококачественных жилищных предпочтений можно только средствами государственной пропаганды.

Как добавить жильца в контур принятия решений? К сожалению, создание институтов гражданского общества (только опираясь на них жильцы смогут получить должный вес, влияние) и просвещение требуют времени: на это потребуются многие годы, десятилетия.

Оперативный выход один — поддерживать бизнес-институты, в большинстве случаев представляющие собой саморегулируемые организации, которые стремятся или будут вынуждены отстаивать интересы жильца. К этому их могут принудить правила игры, по-другому просто будет сложно действовать. И тогда все модные дискуссионные темы уйдут на второй план. Бизнес, прибыль которого зависит от удовлетворенности жильца, имеет достаточные ресурсы, чтобы договариваться с властью и строителями, контролировать их, решить, насколько эффективна малоэтажная застройка, и т. д.

Опираясь на опыт других стран и анализ наших диспропорций в строительстве и структуре жилищного фонда, мы сформулировали несколько приоритетных шагов по активизации жильца:




  • стимулировать мобильность населения, прежде всего за счет развития рынка арендного жилья;

  • сформировать национальный стандарт жилья и вести учет не в квадратных метрах, а в количестве жилищ;

  • выбрать и поддерживать на государственном уровне несколько базовых технологий индустриального жилищного строительства;

  • создать новую систему территориального планирования, землеобустройства, сконцентрированную на уровне местного самоуправления и координируемую в регионах.

Таким образом, квалификация жильца должна быть не столько следствием его любопытства, проб и ошибок, сколько продуктом государственной и общественной пропаганды, инновационной политики и социального конструирования.



1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница