Аналитическая записка к прогнозу основных показателей социально-экономического развития муниципального образования «Улаганский район» за 2013г




страница3/3
Дата03.06.2016
Размер0.57 Mb.
1   2   3

Пенсионное обеспечение. На 01.01.2014г. численность пенсионеров составила 3482 чел. (на 01.01.2013г. – 3451 чел.), прирост на 0,9% или на 31 чел.

Средний размер назначенной месячной пенсии на 01.01.2014г. составил 9873,62 руб. (на 01.01.2013г. - 8956,37 руб.), рост к прошлому году на 10,2% или на 917,25 руб.

Соотношение среднего размера назначенной месячной пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера за 4 квартал 2013г. составило: на 01.01.2014г. - 1,68; на 01.01.2013г. - 1,62.

Социальная поддержка населения.

На социальную поддержку населения направлена деятельность отдела труда и социального развития МО «Улаганский район» и Районного комплексного центра социального обслуживания семьи и детей. Мерами социальной поддержки пользовались 9628 человек, что составляет 84,54 % от общего населения.

Адресная социальная помощь оказывается в рамках республиканских целевых программ:

Согласно Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов» лиц, награжденных знаком «Почетный донор России», 29 человек.

По Федеральному Закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» численность инвалидов в районе - 1434 чел. в т.ч. семьей, имеющих детей-инвалидов – 94.

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлялось- 721 семьям на основании ст.159 Жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 г.№761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

По Федеральному Закону «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» численность лиц, получающих ежемесячное детское пособие в районе – 2 331 в них детей – 3 463.

По закону Республики Алтай «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» общий расход составило 18 750,00руб в т.ч.:

лица, проработавшие в тылу с 22июня 1941 года по 9 мая 1945 года (труженики тыла) в районе осталось 93 человек, из них лиц, пользующихся мерами социальной поддержки – 6 человек.

Лица, имеющие удостоверения «Ветеран труда Российской Федерации» в районе всего 439 человек. Численность лиц, пользующихся мерами социальной поддержки, составляет -424 человек.

Оказаны услуги по зубопротезированию ветеранам труда Российской Федерации на сумму 501 500,00 рублей, на 52 человек.

По Закону Республики Алтай «О ветеранах труда Республики Алтай» численность лиц в районе, пользующихся мерами социальной поддержки 436 чел.

По закону Республики Алтай «О мерах социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай», Численность некоторых категорий работников, имеющих право на меры социальной поддержки – 957 чел., распределены следующим образом:

Категория получателей

Чис-ть

Кассовый расход

1.педагогические работн.

535

11 068 960,00

2.работники

Культуры


87

1 230 070,00

Гос. Учреждения

3.работники мед. учреждений

283

4 414 790,00

4.работники соцобслуживания

27

347 420,00

5.работники ветеринарии

25

337 670,00

Итого

957

17 398 910,00

В нашем районе 97 детей-инвалидов (94 семьи имеют детей-инвалидов). Основными заболеваниями у детей, приводящим к инвалидности являются психические нарушения, болезни нервной системы, врождённые заболевание.

По графику БУ РА «Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» организованны и прошли курс реабилитации группы детей с ограниченными возможностями: 29 - в стационарном отделении, 26 - в дневном отделении

По графику в РРЦ с. Майма прошли курс реабилитации 36 пожилых граждан и инвалидов,

В рамках реализации целевой программы действует Мобильная социальная служба, в состав которых входят: медицинский работник, специалист Пенсионного фонда, парикмахер, оказывает платные и бесплатные услуги (т.е. бесплатные - инвалидам и надомникам), социальный педагог, психолог, специалисты образования, местной администрации и участковые инспекторы полиции, корреспонденты местной газеты «Улаганнын солундары» и нотариус (по мере необходимости). Работой мобильной службы были обслужены 49 тружеников тыла, 19 вдов, 4 ветерана ВОВ. Оказана помощь по вопросам пенсионного обеспечения, оказания материальной помощи, обеспечения жильем, санаторно - курортного лечения, обеспечения лекарствами.

На 01.10.13г. общее количество пожилых граждан в Улаганском районе составляет 1504 человек.

Развитие жилищно-коммунального комплекса.

Услуги по водоснабжению, отоплению, уборке отходов, ремонту и обслуживанию муниципального жилого фонда оказывают три предприятия: ООО «Тепло», ИП Каташев А.Г., ООО «Ак-Таш».

Протяженность уличных тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 8,4 км.

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети-7,3км.

Жилой фонд с.Акташ оборудован:

-централизованным водопроводом -13,4%

-канализацией- 16,2%;

-централизованным отоплением- 8,6%;

-горячим водоснабжением- 6,6%.

Стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в расчете на 1человека в месяц–1925,04 руб.

В 2013г. в сфере жилищно-коммунального комплекса проведены следующие работы по направлениям:

Теплоснабжение:

-реконструкция теплотрассы с. Акташ Улаганского района;

-установление общедомовых приборов учета энергоресурсов;

-замена юойлера, насосов в котельной с.Акташ.



Энергоснабжение .

-замена 187 опор электролиний в Балыктуюльском сельском поселении. протяженностью 3,8 км;

-строительство КТП в микрорайоне Мандилу с. Улаган;

-строительство линий электропередач в микрорайоне Мандилу по ул. Центральная, Каменистая протяженностью 2,3 км.



Водоснабжение.

- завершение строительства водопровода в с. Балыктуюль, протяженностью 4,1 км.;

- строительство водопровода в с.Балыктуюль в сумме 5734,0 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета - 2409,0 тыс. руб., из республиканского бюджета - 3325,0 тыс. руб.;

-бурение скважин в с.Акташ (по ул. Ленинская) на сумму 2150,0 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 2150,0 тыс. руб., в селе Саратан – на сумму 202,322 тыс. руб. из республиканского бюджета, в с.Язула – на сумму 99,980 тыс. руб. из местного бюджета;



Благоустройство:

-распоряжением администрации МО «Улаганский район» ежегодно проводится 2-хмесячник по благоустройству и очистке сельских территорий;

-очистка и вывоз бытового мусора, несанкционированных свалок;

-установка контейнеров в сельских поселениях для твердых бытовых отходов;

-ограждение свалок сельских поселений;

-благоустройство памятников ВОВ, кладбищ, скотомогильников сельских поселений;

-строительство спортивных площадок для детей.

Жилищный фонд и нежилые помещения

Общая площадь муниципального жилищного фонда-179 800 кв.м., из них приватизированного - 992,0 кв.м.

Общая площадь муниципального нежилого фонда-47261 кв.м. Их них используемая для нужд:

производственных-25643 кв.м.;

коммунально-бытовых-15480 кв.м.;

культурно-развлекательных-5778 кв.м.



Развитие дорожно-транспортного комплекса.

Дорожное строительство. Центр муниципального образования с. Улаган расположен в 57км от федеральной дороги. Отдаленность с.Улаган от республиканского центра составляет 420 км, до железной дороги г.Бийска- 520 км. С республиканским центром территория муниципального образования сообщается по федеральной дороге М-52 «Чуйский тракт».

Общая протяженность автомобильных дорог на территории Улаганского района на 01.01.2014г. составила 490 км, из которых: 45,5 км - дороги федерального значения «Чуйский тракт», 302,5 км - дороги регионального значения, 142 км - дороги местного значения, находящиеся в ведении сельских муниципальных образований.

Дороги федерального значения обслуживаются ОАО ДЭП – 220.

Дороги регионального значения переданы на техническое обслуживание на основе заключенных договоров следующим предприятиям:

-ОАО ДЭП-220 – «Акташ-Улаган-Балыктуюль» – 72,1 км, «Улаган-Кара-Кудюр» -12,2 км, подъезд к с.Чибит –1,2 км. (всего-85,5 км.);

-ООО «Талисман» - Балыктуюль-Паспарта» – 17,6 км, «Балыктуюль-Балыкча» – 99,8 км. (всего-117,4 км.);

-ООО «Улагандорстройсервис»- «Улаган-Саратан»-30 км, «Саратан-Язула» -57 км, (всего-87 км.).и содержанием 2-х мостов «Кубадра» «Башкаус».

Дороги местного значе­ния отнесены к полномочиям сельских поселений на основании ФЗ-131 «Об общих принципах органов местного самоуправления». Это одно из полномочий, которое не подкреплено финансовыми ресурсами, в связи с этим, в течение последних лет из-за капиталоемкости ремонтные работы сельскими посе­лениями являются трудновыполнимыми. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, ежегодно увеличивается и составила в 2013г. 101,4 км. (71,4%) - в связи с износом и естественным разрушением дорог, их большой загруженностью в силу ежегодного увеличения количества автотранспортных средств, а также невозможностью проведения капитального ремонта указанных дорог по причине отсутствия местных финансовых ресурсов на их восстановление до уровня соответствия нормативам. Наиболее благоустроенной является федеральная дорога.

В целях укрепления сети автомобильных дорог и улучшения их качества в 2013г. проведены следующие мероприятия:

-асфальтирование дороги в с.Улаган;

-реконструкция дорог в сумме 406,0 тыс.руб., в т.ч. из федерального бюджета-297,0 тыс.руб., из республиканского бюджета-109,0 тыс.руб.;

Транспорт. В районе автомобильный вид транспорта является основным видом передвижения населения. Автомобильный транспорт обеспечивает пассажирские и грузовые перевозки. Перевозка пассажиров осуществляется на микроавтобусе по маршруту «Улаган – Горно-Алтайск – Улаган» один раз в сутки.

Во исполнение 131-ФЗ главой МО «Улаганский район» было издано распоряжение «Об улучшении транспортной обеспеченности населения Улаганского района». На основании распоряжения ежегодно уменьшается доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с районным центром, в общей численности населения муниципального района, что указывает на улучшение транспортного обеспечения населения. Так, на муниципальном уровне открыты маршруты «Чибит-Улаган», «Акташ-Улаган», «Балыктуюль-Улаган». На 2014г. запланирован маршрут «Саратан-Улаган». Успешно развивают деятельность по перевозке пассажиров в такси и частные предприниматели.

Наличие в крупных и средних предприятиях района транспортных средств распределено по следующим видам транспорта: муниципальных (автобусов)-7 ед., легковых - 46 ед. и грузовых -16 ед.

В целях развития и укрепления материально-технической базы транспортного комплекса в 2013г. проведены следующие мероприятия:

В целях развития и укрепления материально-технической базы транспортного комплекса предприятиями и организациями в 2013г. проведены следующие мероприятия:

-приобретение автомобиля ГАЗ-22177 (Соболь) для БУ РА УСПН Улаганского района в сумме 748,0 тыс. руб. из республиканского бюджета;

-приобретение грузового автомобиля ЗИЛ-КО-440 (мусоровоз) для администрации Улаганского сельского поселения в сумме 97,0 тыс. руб. из средств районного бюджета.

-приобретение автомобиля УАЗ (б/у) для ООО «Тепло» в сумме 260,0 тыс.руб. из собственных средств предприятия.



Развитие связи

Ускоренными темпами идет развитие связи, телекоммуникаций и систем информатизации. В районе связь осуществляется по трем основным направлениям – телефонная (электрическая), мобильная (сотовая) и почтовая связь.



Телефонная связь осуществляется структурным подразделением филиала ОАО «Сибирьтелеком», головная организация которой находится в с. Онгудай.

В районном центре и в близлежащих селах имеется обычная телефонная связь. Число основных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования- 608, в том числе в учреждениях и организациях-116, в частном пользовании у населения-492. Число междугородних телефонных каналов-12.



Мобильная связь обеспечивается крупнейшими операторами связи «МТС», «Билайн», «Мегафон». Обеспеченность района телефонной и мобильной связью составляет 94,7 %. (кроме сел Коо, Кок-Паш, кордон Беле, где связь отсутствует).

Почтовая связь осуществляются структурным подразделением ФГУ «Почта России» в виде приема и отправки писем, телеграмм, посылок, почтовых переводов, подписки и доставки газет, журналов и книг.

Число отделений связи по обслуживанию клиентов-8.



Телекоммуникации и системы информатизации. Современные услуги связи, такие как доступ в Интернет, электронная почта, официальные сайты и др., стали доступны для большинства учреждений, организаций и населения муниципального образования, что оказывает самое благотворное  влияние на культурный потенциал района и обеспечивает построение информационного общества.

В отчетном году по развитию связи осуществлены следующие мероприятия:

-установлен усилитель сигнала сотовой связи «МТС» в селе Балыктуюль.
Средства массовой информации (СМИ). На территории района действует муниципальное учреждение «Редакция газеты «Улаганнын солундары», занимающееся оформлением печатного издания газеты «Улаганнын солундары». Оформленные публикации передаются в республиканскую типографию, где газета издается 1 раз в неделю тиражом около 1600 экземпляров.

В связи с переводом телевидения с аналогового режима на цифровой, населению стало доступным 20 телевизионных каналов, 140 каналов спутникового телевидения и 3 радиоканала.



Охрана общественного правопорядка. Функции охраны общественного правопорядка осуществляет отдел МВД России по Улаганскому району. Благодаря активизации профилактических и оперативных мероприятий наблюдается снижение в динамике лет числа зарегистрированных преступлений (в 2013г. снижение на 12,8%; в 2012г. на 21,8%).

Обеспечение противопожарной безопасности. Большинство пожаров происходят по причине не осторожного обращения с огнем, нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования, поджогов и детской шалости. В целях предотвращения и сокращения числа пожаров пожарной частью района ежегодно проводятся планово-технические мероприятия.

Совершенствование системы муниципальной власти и местного самоуправления

В рамках реализации административной реформы и в частности во исполнение Указа Президента Российской Федерации №601 от 07.05.2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 года № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проводится типизация административных регламентов предоставления муниципальных услуг, так же проводится расширение действия систем межведомственного электронного взаимодействия и государственной информационной системы государственных муниципальных платежей (далее-ГИС ГМП). В настоящее время в связи с вступлением в силу Приказа Федерального казначейства от 30 ноября 2012 г. №19н «Об утверждении порядка ведения ГИС ГМП все участники системы УНИФО проходят перерегистрацию в ГИС ГМП, а новые участники - регистрацию.



Реализация муниципальных и ведомственных целевых программ

В целях содействия и софинансирования федеральным и республиканским целевым программам, реализуемым на территории района, в 2013г. на районном уровне разработано 4 муниципальные программы, включающие 36 ведомственных целевых программ на период 2013-2018гг.

Разработана и утверждена комплексная программа социально-экономического развития МО «Улаганский район» на период 2014-2016гг.

Реализация программ позволит добиться намеченных целевых показателей для достижения экономической, социальной и бюджетной эффективности в социально-экономическом и финансовом развитии района.



Участие в федеральных и региональных целевых программах

Кроме выполнения плановых мероприятий социально-экономического развития района, МО «Улаганский район» участвует в реализации федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ, Приоритетных Национальных Проектов. Так, в 2013г. в районе проведены работы по реализации следующих программ:



в сфере улучшения жилищных условий:

По ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года»:

-приобретение жилья 3 молодым семьям и молодым специалистам, улучшение жилищных условий 6 семьям в сумме 4554,727 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета – 2295,581 тыс. руб., из республиканского бюджета – 892,727 тыс руб., вложения собственных средств – 1366,419 тыс.руб.

-принято и зарегистрировано 244 заявления от молодых семей и молодых специалистов на приобретение и строительство жилья, 135 заявлений от нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По программе «Обеспечение жильем детей сирот» в 2013г. дети-сироты муниципального образования «Улаганский район» жильем не обеспечивались, в связи с отсутствием финансирования данного мероприятия.

По выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством в МО «Улаганский район» получили жилищный сертификат 2 инвалида, 3 пенсионера, 1 работающий на общую сумму из ФБ 7911,945 тыс. рублей. -

По ФЗ–181 от 24.11.1995г «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

-обеспечение жильем 1 инвалида в сумме 588,600 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета – 588,600 тыс. руб.

По ФЦП «Жилище» жилищный сертификат получили 2 семьи на общую сумму 1104,592 тыс. руб., в том числе: с федерального бюджета-163,901 тыс. руб., с республиканского бюджета – 132,706 тыс. рублей, с местного бюджета -90,0 тыс. рублей, из собственных средств -717,985 тыс. рублей;

Из фонда содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилья и модернизацию инженерной инфраструктуры в 2013г. начато строительство многоквартирного жилого дома в с.Акташ по ул.Ст. Мохова,21 на сумму 11 127,810 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета – 11127,810 тыс. руб. Завершение строительства - 1 полугодие 2014г.; начато строительство многоквартирного жилого дома в с.Акташ по ул.Парковая, 21 по РЦП "Переселение граждан из аварийного жилого фонда".

в сфере здравоохранения:

По программе «Модернизация объектов здравоохранения РА на 2011-2013гг.»

-приобретение медицинского оборудования для Улаганской ЦРБ в сумме 1196,0 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 1196,0 тыс. руб.;

-приобретение медицинского оборудования для Акташской МРБ в сумме 14388,0 тыс. руб., в т.ч. из средств внебюджетных фондов - 13847,0 тыс. руб.; из прочих средств - 451,0 тыс.руб.; из республиканского бюджета - 90,0 тыс. руб.;



в сфере образования:

По РЦП «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов до 2015г.»:

-продолжение строительства средней школы в с.Улаган на 216 мест в сумме 18222,0 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета - 13502,0 тыс. руб., из республиканского бюджета - 4720,0 тыс. руб.;

По программе «Модернизация образования РА на 2011-2013гг.»:

-приобретение учебников, орг.техники, спортивного инвентаря, музыкальной аппаратуры, мебели, учебно-лабораторного и бытового оборудования для кабинетов всех школ и детских садов в сумме 4064,0 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 4064,0 тыс. руб.;

в сфере жилищно-коммунального комплекса:

По ФЦП «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2013-2018гг.»:

-реконструкция тепловых сетей в с.Акташ в сумме 86552,0 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета - 66240,0 тыс. руб., из республиканского бюджета -20312,0 тыс . руб.;

По РЦП «Энергосбережение в Республике Алтай на 2013- 2015гг.»:

-приобретение дизельной электростанции для с.Балыкча в сумме 2200,0 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 2200,0 тыс. руб.;

-строительство электролиний в с.Улаган (микрорайон Мандилу) в сумме 3799,0 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 2384,0 тыс. руб.; из районного бюджета - 1415,0 тыс. руб.;


-строительство водопровода в с.Балыктуюль в сумме 5734,0 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета - 2409,0 тыс. руб., из республиканского бюджета - 3325,0 тыс. руб.;

-бурение скважины в с.Акташ (по ул. Ленинская) в сумме 2150,0 тыс. руб., в т.ч. из республиканского бюджета - 2150,0 тыс. руб.;



Приоритеты развития муниципального образования

Для положительного развития муниципального образования необходима разработка концептуальных подходов к развитию района:

-совершенствование нормативно-правовой базы, переподготовка управленческих кадров, подготовка условий для укрепления крестьянских хозяйств всех типов, создание сети муниципальных предприятий для содействия развитию товарности фермерских, коллективных крестьянских хозяйств, ЛПХ, вовлечение населения в новый тип экономических отношений;

-изменения в тенденции социального развития - рост занятости, рост доходов населения, возрастание потребностей в образовании и т.д.

-активизация работы в сфере развития инвестиционной привлекательности муниципального образования.

Вывод: Таким образом, основной целью социально-экономического развития Улаганского района на перспективу остается повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчиво высоких темпов экономического роста.

Главная цель повседневной работы муниципальной власти - содействие развитию предпринимательской и социальной сферы, строительной и промышленной индустрии, сельского хозяйства.

Сегодня практически все слои населения и социальные группы научились жить в новых рыночных экономических условиях, адаптировались к ним, стали разбираться и понимать, что от чего зависит, что должна делать власть, что можно сделать общественными рычагами, а чего необходимо добиваться самому.

Все усилия органов местного самоуправления были и будут направлены на укрепление доверия к власти, расширение сотрудничества с ней, на решение проблем роста благосостояния людей.

Всё, что мы делали, делаем, и будем делать, направлено на то, чтобы наш район стал районом с развитой рыночной экономикой. Районом, в котором хотят жить и молодые, и старые. Районом, где люди окружены заботой и вниманием. Где эффективно работают все структуры гражданского общества. Где ответственная, доступная, прозрачная и демократичная власть. Районом, которым можно гордиться.

______________________________________________



1   2   3


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница