Аналитическая записка к прогнозу основных показателей социально-экономического развития муниципального образования «Улаганский район» за 2013г




страница2/3
Дата03.06.2016
Размер0.57 Mb.
1   2   3

7. Финансы (по данным муниципального образования)

Доходы консолидированного бюджета МО Улаганский район в 2013г. составили 603,2 млн. рублей, что выше на 34,6 % уровня доходов 2012 года или на 154,9 млн. руб.

В отчетном периоде в доходной части бюджета безвозмездные перечисления из вышестоящих бюджетов составили 80,8 % (487,2 млн.руб.), собственные доходы – 19,2 % (119,1 млн.руб.)

Процент исполнения прогнозного показателя собственных доходов составил 108,9 %, темп роста 134,9 %. Налоговых доходов поступило в консолидированный бюджет МО в размере 107,8 млн. рублей, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выше на 32,8 % или на 26,6 млн. руб. Прогнозный показатель по налоговым доходам консолидированного бюджета МО «Улаганский район» исполнен на 109,3 %.

В структуре налоговых доходов консолидированного бюджета МО «Улаганский район» наибольший удельный вес приходится на:

- налог на доходы физических лиц – 94,13 млн. руб. (87,32 %);

- налоги на совокупный доход – 7,1 млн. руб. (6,6 %);

- налоги на имущество – 4,3 млн. руб. (4,0 %);

Исполнение доходной части консолидированного бюджета МО «Улаганский район» (в части налоговых поступлений) по отдельным доходным источникам:

По налогу на доходы физических лиц:

В 2013 году поступило 94,1 млн.руб. налога, выполнение годового плана составило 109,5 %. К уровню поступления 2012 года, прирост поступлений налога составил 22,52 млн. руб., темп роста 131,45 %. Рост поступлений налога по сравнению с 2012 годом произошел за счет повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления (прирост налога составил 1,7 млн. руб.), увеличения оплаты труда с 1 января 2013 г. военнослужащим (прирост налога составил 20,8 млн. руб.)

По налогу, взимаемому в связи с применением УСН:

В 2013г. поступило 3,1 млн. руб. налога, выполнение годового плана составило 101,7 %. По отношению к 2012 году поступление налога увеличилось на 0,9 млн. руб., темп роста составил 142,9%. (увеличение числа налогоплательщиков, поступление задолженности по налогу).

По единому налогу на вмененный доход:

В 2013 году поступило 4,0 млн. руб. налога, выполнение годового плана составило 100,1 %. По отношению к 2012 году поступление налога выросло на 0,7 млн. руб., темп роста составил 120,2%. (увеличение числа налогоплательщиков, увеличение корректирующего коэффициента К2 на 2013 год на 6 % по видам деятельности).

По налогу на имущество организаций:

В 2013 году поступило 2,2 млн. руб. налога, выполнение годового плана составило 100,3 %. По отношению к 2012 году поступление налога увеличилось на 0,6 млн. руб., темп роста составил 143,03 % (увеличение числа налогоплательщиков).

Фактическое поступление в 2012 году неналоговых доходов консолидированного бюджета МО «Улаганский район» составило 11,3 млн.руб., что на 4,2 млн. руб. больше поступлений 2012 года, темп роста составил 159,8%. Исполнение прогнозного показателя неналоговых доходов составило 105,0%.

Исполнение неналоговых поступлений в консолидированный бюджет МО «Улаганский район» по отдельным доходным источникам:

По доходам от использования имущества:

В 2013 году поступило 1,3 млн. руб. доходов от использования имущества, выполнение годового плана составило 87,12 %.

По отношению к 2012 году поступление доходов снизилось на 0,4 млн. руб., темп снижения составил 75,8 % (уменьшением числа арендаторов муниципального имущества, образование задолженности по аренде за земельные участки).

По доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства:

В 2013 году поступило дохода в сумме 1,8 млн. руб., выполнение годового плана составило 134,6%.По отношению к 2012 году поступление дохода выросло на 0,5 млн. руб., темп роста составил 135,1%.

По доходам от продажи материальных и нематериальных активов:

В 2013 году поступило дохода в сумме 5,0 млн. руб., выполнение годового плана составило 100,0 %. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2013 году запланированы в сумме 490,5 млн. руб. фактическое исполнение составило 487,2 млн. руб., или 99,3 % к плану. К уровню 2012 года исполнение составило 134,7%.

Бюджетная обеспеченность МО (доля собственных доходов в расходах консолидированного бюджета МО) составила 20,1%.

Расходы консолидированного бюджета МО «Улаганский район» за 2013 год сложились в размере 592,3 млн. руб., по сравнению с расходами 2012 года темп роста составил 133,0 %. Процент исполнения расходов относительно плановых показателей составил 98,2 %.

Наибольший темп роста расходов за рассматриваемый период к аналогичному периоду прошлого года произошел по следующим разделам:

- «Общегосударственные вопросы» (124,9%)

- «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (324,34%)

-«Жилищно-коммунальное хозяйство» (218,3% );

- «Образование » (128,5 % );

-«Физическая культура и спорт» (278,1%);

Прогнозный показатель дефицита бюджета 2013 года в сумме 9,9 млн.руб., в том числе за счет снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в сумме 6,6 млн.руб., фактически исполнен с профицитом в сумме 10,9 млн.руб.

Прогноз доходов районного бюджета МО «Улаганский район» на 2014 год составил в сумме 409,6 млн. рублей, в том числе собственные доходы в сумме 96,8 млн. рублей.

Прогноз расходов бюджета МО «Улаганский район» на 2014 г. по сравнению с фактическим исполнением 2013 г. уменьшилась на 167,0 млн. руб. или на 28,2 %.

Прогнозный показатель дефицита бюджета в 2014 году составит 19,8 млн. руб., в том числе без учета снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в сумме 2,3 млн. руб., что составляет 2,4 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета МО (96,9 млн. руб.) без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

К 2015 году доходы районного бюджета МО «Улаганский район» составят до 404,8 млн. рублей, в том числе собственные доходы в сумме 117,3 млн. рублей., прогнозируются расходы до 407,4 млн. руб. (к прогнозу 2013 г. снижение на 185,3 млн.руб.).

Прогнозный показатель дефицита бюджета в 2015 году составит до 2,6 млн.руб., что составляет 2,2 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета МО (117,3 млн.руб.) без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

К 2016 году доходы районного бюджета МО «Улаганский район» составят до 407,9 млн. рублей, в том числе собственные доходы в сумме 120,4 млн. рублей., прогнозируются расходы до 410,6 млн. руб. (к прогнозу 2015 г. рост на 3,2 млн.руб.).

Прогнозный показатель дефицита бюджета в 2016 году составит до 2,7 млн.руб., что составляет 2,2 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета МО (120,4 млн.руб.) без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

К 2017 году доходы районного бюджета МО «Улаганский район» составят до 424,2 млн. рублей, в том числе собственные доходы в сумме 125,2 млн. рублей., прогнозируются расходы до 427,0 млн. руб. (к прогнозу 2016 г. рост на 16,4 млн.руб.).

Прогнозный показатель дефицита бюджета в 2017 году составит до 2,8 млн.руб., что составляет 2,2 % утвержденного общего годового объема доходов бюджета МО (125,2 млн.руб.) без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.



9. Труд и занятость.

В Улаганском районе на крупных и средних предприятиях занято 29,7% трудоспособного населения. В 2013г. среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям составила 1854 чел., что ниже показателя предыдущего года на 4,19% или на 81 чел. (в 2012г. 1935 чел.). Снижение численности наблюдается в сфере государственного управления, здравоохранения, образования - из-за выбытия военнослужащих и членов их семей в связи с их переездом к новому месту прохождения службы (вследствие перевода воинской части из с. Акташ в г. Горно-Алтайск), а также в связи с естественным движением населения.

Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям составила в 2013г. 22155,40 руб., (в 2012г. 18103,60 руб.). Рост к уровню прошлого года на 22,38% или на 4051,80 руб., на что повлиял рост заработной платы работников бюджетной сферы:

-работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений - в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мерах по реализации государственной социальной политики», (далее – Указ №597), на основании которого утверждено постановление МО «Улаганский район» №812 от 25.11.2013г.

-работников муниципальных общеобразовательных учреждений - в целях реализации Указа №597, на основании которого утверждено постановление МО «Улаганский район» №739 от 17.12.2012г.

В 2013г. выделялась субсидия на повышение оплаты труда работникам культуры и педагогическим работникам дошкольного и дополнительного образования. Так, в отчетном 2013г. учтены увеличения заработной платы на 10% с 01.01.2013г., еще на 10% с 01.04.2013г. и на 5,5% с 01.10.2013г. - педагогическим работникам учреждений дополнительного образования (ДЮСШ, ЦДТ); на 35% с 01.01.2013г. и на 33% с 01.04.2013г. - педагогическим работникам дошкольного образования. Произведены стимулирующие выплаты на 15% с 01.01.2013г. и на 5,5% с 01.10.2013г. - работникам культуры, работникам муниципальной службы и прочим.

В прогнозе на плановые периоды намечается незначительный рост показателя за счет повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры - в связи с поэтапным повышением оплаты труда на основании Указа № 597.

Соотношение среднемесячной заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного населения за 4 квартал 2013г. составило: в 2013г. - 3,03; в 2012г. - 2,54.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Улаганскому району задолженность по заработной плате по состоянию на 01.01.2014г. отсутствует.

Муниципальное образование «Улаганский район» среди остальных муниципальных образований республики за 2012 год по показателю «Среднемесячная заработная плата» по абсолютному значению – на 4 месте.

Уровень зарегистрированной безработицы

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу, составила на 01.01.2014г. 260 чел. (на 01.01.2013г. 237 чел.), рост на 9,7% или на 23 чел.

Численность официально зарегистрированных безработных составила на 01.01.2014г. 237 чел. (на 01.01.2013г. 222 чел.), рост на 6,76% или на 15 чел.

Численность безработных, которым назначено пособие по безработице, составила на 01.01.2014г. - 224 чел., (на 01.01.2013г. - 216 чел.), рост на 3,7 %, или на 8 чел.

Численность экономически активного населения на начало 2013г. составила 5800 чел. (на начало 2012г.- 5900 чел.).

Уровень зарегистрированной безработицы составил на 01.01.2014г. 4,09% (на 01.01.2013г. 3,76%), рост на 0,33%. В плановом периоде уровень зарегистрированной безработицы рассчитан в сторону снижения с учетом стабилизации ситуации в сфере занятости населения - в связи с открытием в 2014г. в с.Акташ бюджетного учреждения Республики Алтай БУ РА «Республиканский психоневрологический интернат» и специализированного учреждения временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Алтай.

Численность граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поисках подходящей работы, составила 665 чел. (в 2012г.- 653 чел.), рост на 1,8%. Из них трудоустроено 331 чел. (в 2012г.- 345 чел.), снижение на 4,1%. Уровень трудоустройства составил 49,8% (в 2012г.- 52,8%), снижение на 3,0%.

Уровень напряженности на рынке труда района составил на 01.01.2014г. 8 человек на 1 рабочее место (в среднем по республике 1,5 человека). Основным фактором большого значения данного показателя является низкий уровень наличия свободных вакантных мест по району. Заявленная организациями потребность в работниках составила на 01.01.2014г. -30 ед. (на 01.01.2013г. -27 ед.).

В целом уровень зарегистрированной безработицы остается немного выше, чем в других муниципальных образованиях республики и в среднем по республике (среднереспубликанский уровень 2,4% по состоянию на 01.01.2014г.).

С целью улучшения ситуации на рынке труда центром занятости населения района совместно с органами местного самоуправления систематически проводится ряд мероприятий, направленных на снижение уровня безработицы, как зарегистрированной, так и общей. Перечень мероприятий по оказанию безработным гражданам государственных услуг:

-профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных граждан: 89 чел. (в 2012г. 99 чел.), снижение на 10,1%;

-организация проведения оплачиваемых общественных работ: 143 чел. (в 2012г. 129 чел.), рост на 10,8%;

-организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время: 85 чел. (в 2012г. - 69 чел.), рост на 23,2%;

-организация самозанятости (создание предпринимательской деятельности): 4 чел. (в 2012г. - 4 чел.), рост на 0%.

Вышеуказанные факты в целом свидетельствуют о росте государственных услуг, оказываемых безработным гражданам.

Муниципальное образование «Улаганский район» среди муниципальных образований республики в 2012 году по показателю «Уровень зарегистрированной безработицы»:

- по абсолютному значению – на 10 месте.

Развитие социальной сферы

Экономика Улаганского района отражает общие тенденции развития Республики Алтай, одной из которых является преобладание социальной сферы.

Подавляющая часть трудоспособного населения работает в сфере образования, здравоохранения, государственного и муниципального управления (около 60%). И только примерно 40% работают в сферах предоставления рыночных услуг и производства материальных благ. Сложившаяся в муниципальном образовании структура занятости населения не является оптимальной. Необходимость развития района требует формирования обратной пропорции занятости в рыночном и нерыночном секторах экономики.

Здравоохранение. Сеть учреждений здравоохранения представлена 12-ю лечебно-профилактическими учреждениями, в т.ч.: 1 центральной районной больницей, 1 межрайонной больницей, 1 участковой больницей, 2 врачебными амбулаториями, 7 фельдшерско-акушерскими пунктами.

В данной сфере определенная работа проводится по обеспечению больниц врачами и средним медперсоналом, обеспеченностью больничными койками. Число врачей составляет 35 чел. Численность среднего медицинского персонала 160 чел. Количество больничных коек 100 единиц.

Значительное место в работе врачей занимают профилактические мероприятия: плановые профилактические осмотры, диспансерные наблюдения больных хроническими заболеваниями, регулярные выезды бригады врачей в сельские местности.

Многое сделано по наведению порядка в системе льготного лекарственного обеспечения. Многодетные семьи, где есть дети до 6 лет, обеспечиваются бесплатными лекарствами при заболевании. В школах тубинфицированные дети 1,2,3 групп бесплатно питаются за счет бюджета.

Наладилась работа по выявлению ИППП (инфекции, передаваемые половым путем ) и учет. Проводятся выезды в села с забором анализов на контактных больных, обследованием на сифилис женщин фертильного возраста. В старших классах образовательных учреждений проводятся лекции по теме «ИППП».

Образование. На территории района зарегистрировано 11 ед. общеобразовательных учреждений, из них общеобразовательных школ (СОШ) -9 ед., начальных-2 (в том числе 1 филиал –Кооская НОШ, которая является филиалом Челушманской СОШ) и 1 основная школа (Язулинская ООШ).

Количество учащихся в общеобразовательных школах в 2013г. составило 1896 чел., (в 2012г. – 1792 ученика) рост на 104 чел. или на 5,8%.

С 2006г. на территории муниципального образования реализуется Приоритетный национальный проект «Образование», внесший коренные изменения в данной сфере.

С 2007г. в рамках ПНП «Образование» реализуется направление «Комплексный проект модернизации образования» (КПМО). Результаты реализации данного проекта в районе:

-во всех образовательных учреждениях реализуются программы развития с учетом эффектов КПМО как одного из направлений приоритетного национального проекта «Образование» и реализации проекта «Наша новая школа»;

-проводится мониторинг и оценка качества образования (Единого государственного экзамена), (новая форма в 9 классах).

С 2008г. все школы (11 ед.) переведены на нормативно-подушевое финансирование;

С 2009г. все школы (11 ед.) переведены на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат;

С 1 сентября 2011г. 10 образовательных учреждений перешли на апробации Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО), по которому обучаются 217 первоклассников. Все учителя, работающие в данных классах, прошли переподготовку по федеральным государственным стандартам. Стажерской площадкой института повышения квалификации работников образования (ИПКРО РА) является МБОУ «Чибитская СОШ».

Участвуя в реформе образования, особое внимание уделяется созданию условий, ориентированных на доступность качественного образования, обновление его содержания и инновационное развитие. За последние годы в системе образования проводится определенная работа, направленная на качество образования:

-руководители стараются определить направления развития отрасли, создать условия, ориентированные на инновационное развитие и обеспечение качества образования;

-введены стимулирующие выплаты учителям, которые, по сравнению с прошлыми годами, положительно сказываются на качестве работы учителей;

-повысился стимул профессиональной деятельности педагогов. Педагоги района участвуют в заочных и очных конкурсах регионального уровня;

-повышается уровень воспитательной работы и статус классного руководителя;

-проводится работа по обеспечению школ педагогами, повышению их квалификационного уровня;

-действует система информатизации (все 11 общеобразовательных учреждений подключены к сети Интернет, имеют свои сайты, оснащены современным компьютерным оборудованием; в классах введены уроки информатики);

-организовано горячее питание школьников - 95,0% (1691 чел. из 1780), обучающихся района охвачены горячим питанием, в т.ч. 64,2% (1143 чел. из 1780) - питаются за счет родительской платы; 30,8% (548 чел. из 1780)– питаются на льготном основании за счет регионального и местного бюджетов;

-в особом контроле находится отдых детей. В 13 летних лагерях за 2013 год отдохнуло 1066 детей (в 2012г.-633 детей);

-идет активизация деятельности молодежи, их участие в различных конкурсах и грантах;

-для поддержки талантливой молодежи в районе выплачивается премия Главы района в сумме 15,0 тыс. руб.;

-увеличилось количество выпускников школ, поступивших в высшие и средние специальные учебные заведения: 67,0 % (57 чел. из 85) поступили в ВУЗы (35 чел.- оплата через бюджетные средства; 14 чел.- коммерческая оплата; 8 чел.- по целевому направлению), 43,5% (37 чел. из 85)- в ССУЗы (27 чел.- в средние специальные учебные заведения - колледжи, техникумы и т.д.; 10 чел.-в начальные профессиональные образования - СПТУ, ПТУ, ТУ и др.).

Улучшается материально-техническая база образовательных учреждений:

-по РЦП «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов до 2015г.» завершается строительство новой типовой школы в с.Улаган на 216 мест;

-по программе «Энергосбережение в Республике Алтай на 2011-2015гг.» проведен капитальный ремонт школы в с.Саратан в сумме 3860,0 тыс.руб.;

-по субсидии из республиканского бюджета на модернизацию региональных систем общего образования произведены расходы на 13616,842 тыс.руб., в том числе: приобретение учебно-лабораторного оборудования на 1599,977 тыс.руб.; проведение капитального ремонта школ на 10000,0 тыс.руб.; оплата интернет-трафика на 624,0 тыс.руб.; приобретение компьютерного оборудования на 1086,248 тыс.руб.; приобретение спортивного инвентаря на 306,617 тыс.руб.;

-по субсидии на реализацию Федеральной целевой программы «Развитие образования на 2011-2015 годы» по направлению «модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования» произведены расходы на приобретение мебели для детских садов на 600,000 тыс.руб.

Несмотря на финансовую и материальную поддержку со стороны руководителей государства и района, в сфере образования все же остаются проблемы, требующие решения на муниципальном и региональном уровне:

-не очень высокое качество знаний учащихся;

-необновляемость педагогического состава (в большом наличии имеются педагоги пенсионного возраста при наличии нетрудоустроенных молодых специалистов);

-ветхое состояние зданий школ 40-х-60-х годов постройки, где требуется капитальный ремонт в 2 школах (Челушманская СОШ, Кара-Кудюрская СОШ). Две школы (Паспартинская СОШ и Кооская НОШ) находятся в предаварийном состоянии, где требуется строительство нового здания.

-несоответствие школьных объектов санитарным нормам и противопожарным требованиям по ГОСТу (отсутствие водопроводов, канализаций и т.д.) - (все школы, кроме Чибитской СОШ, Акташской СОШ и Улаганской НОШ) ;

Перечень мероприятий, направленных на решение проблем:

-организация дополнительного обучения всех участников ЕГЭ;

-повышение квалификации учителей-предметников;

-повышение персональной ответственности педагогов за результаты своего труда;



Дополнительное образование

В районе действуют 2 музыкальные школы: детская музыкальная школа (ДМШ) в с.Акташ и детская школа искусств (ДШИ) в с.Улаган, (с 2-мя филиалами в селах Саратан и Балыктуюль), которые осуществляют деятельность по оказанию детям дополнительных услуг музыкальной направленности. Детская музыкальная школа в с.Акташ имеет 3 отделения: фортепиано, народное отделение-баян-аккордеон, хореографическое отделение. Детская школа искусств в с.Улаган имеет следующие отделения: художественное отделение, хоровое отделение, театральное отделение, народное отделение-баян, фортепиано, сольное пение, национальные инструменты, музыкальные инструменты, бальная хореография, общее музыкальное эстетическое развитие (ОМЭР), моделирование одежды.

Функционирует в районном центре с.Улаган детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ), которая представлена наличием следующих видов спорта: борьба самбо и дзюдо, греко-римская борьба, футбол, волейбол, ручной мяч, лыжные гонки, бокс, гиревой спорт. Детско-юношеская спортивная школа предоставляет возможность детям района заниматься спортивной деятельностью в соответствии со своими желаниями, интересами и возможностями.

Центр детского творчества (ЦДТ) представлен в целом по району с размещением по сельским школам творческих объединений (кружков) в количестве 16 единиц. Предметом деятельности Центра детского творчества являются воспитание и обучение детей; реализация образовательных программ дополнительного образования детей по направлениям: эколого-биологическое, туристско-краеведческое, художественно-эстетическое, спортивное. Основная деятельность обучающихся в Центре детского творчества осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, кружок, театр и другие). Занятия проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения.

Благодаря функционированию в районе дополнительных образовательных учреждений, дети имеют возможность получать сразу несколько услуг, посещая разные кружки и секции, и более того, способствовать развитию культуры, спорта и творческой деятельности в районе. Учащиеся данных учреждений ежегодно участвуют в республиканских и краевых конкурсах, где получают достойные призовые места и памятные призы.

Материально-техническая база учреждений остается на среднем уровне. В зданиях детской школы искусств, детско-юношеской спортивной школы и центра детского творчества, которые находятся в с.Улаган, в предыдущих годах проведен частичный текущий ремонт. Филиал детской школы искусств, который находятся в с. Саратан, размещается в старом, приспособленном здании Детская музыкальная школа в с.Акташ также находится в старом здании (нет возможности для строительства новых зданий).

Полноценному развитию системы дополнительного образования препятствуют все те же существующие проблемы, требующие решения на муниципальном и, возможно, на региональном уровне:

-недостаточное материально-техническое оснащение учреждений (изношенность и недостаточное количество музыкальных инструментов, недостаток сценических костюмов, спортивной форменной одежды и спортинвентаря, слабое оснащение учебно-наглядными материалами и т.д.);

-недостаточность переподготовки преподавательского состава;

-ограниченность участия в мероприятиях, проводимых на региональном и федеральном уровне из-за недостаточности финансирования;

-организация деятельности филиалов в старых, приспособленных зданиях (нет возможности для строительства новых зданий).

Перечень мероприятий, направленных на решение проблем:

-дальнейшее повышение качества работы преподавателей путем их переподготовки и аттестации;

-привлечение молодых высококвалифицированных работников;

-расширение видов услуг;

-активизация творческой деятельности учреждений.

В данном направлении намечен ряд мероприятий в рамках реализации разработанных на районном уровне ведомственных целевых программ:

-ВЦП «Развитие детско-юношеского спорта в МО «Улаганский район» на 2013-2018 годы»;

-ВЦП «Развитие системы дополнительного образования детей МО «Улаганский район» на 2013-2018 годы».

Дошкольное образование. По состоянию на 01.01.2014г. функционирует 7 детских садов и 5 групп кратковременного пребывания детей при общеобразовательных учреждениях (Язула-1; Кара-Кудюр-1; Паспарта-1; Чибиля-2 ).

Численность педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 48 чел. (в 2012г.-44).

Число детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, составила 555 чел. (в 2012г.- 574). Из них посещали детские сады 497 детей (в 2012г.- 540), группы кратковременного пребывания детей при общеобразовательных учреждениях 58 чел.(в 2012г.-34).

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, составила 32,5% (в 2012г.-33,6%). Снижение доли составило 1,1%, что связано с выбытием военнослужащих и членов их семей в связи с их переездом к новому месту прохождения службы (вследствие перевода воинской части из с. Акташ в г. Горно-Алтайск).

Численность детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, составила 219 чел. (в 2012г.-280). Снижение на 61 чел.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, составила 12,8%, (в 2012г. 16,4%). Снижение на 3,6%. Причина - снижение количества детей, состоящих на учете, в связи с высвобождением мест в детских садах из-за естественной миграции населения и выбытия военнослужащих и членов их семей в связи с их переездом к новому месту прохождения службы (вследствие перевода воинской части из с. Акташ в г. Горно-Алтайск).

Плановый период составлен в сторону снижения, т.к. в 2014г. планируется открытие 3-х детских садов: в с.Улаган на 130 мест, в с.Паспарта на 30 мест и в с. Кара-Кудюр на 25 мест.

Общая численность детей в возрасте 1-6 лет составила 1706 детей (в 2012г.-1706 детей).

Число мест в дошкольных учреждениях составило 515 ед. (в 2012г.- 532 ед.).

Численность детей в расчете на 100 мест в дошкольных учреждениях составила 108 чел. (в 2012г.-110 чел.).

Численность детей, получивших путевки в дошкольные учреждения, составила 182 чел. (в 2012г.-106 чел.).

При анализе обеспеченности детей с 3 лет до поступления в школу общеобразовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования в разрезе детских садов выяснилось, что самый низкий процент (39,04%) обеспеченности местами детей приходится на районный центр с. Улаган. Из этого следует, что необходимо открытие дополнительного детского сада на 110 мест в с. Улаган.

По результатам мониторинга все дети, посещавшие детские сады, лучше адаптируются в школе и в обществе. У воспитанников детских садов более развиты игровая мотивация и в последующем - усвоение материалов в школе.

Мероприятия, направленные в 2013г. на улучшение качества предоставляемых услуг в дошкольных образовательных учреждениях:

- частичное материально-техническое оснащение детских садов;

-применение новых методов работы с детьми;

-совершенствование педагогическими работниками знаний и мастерства путем аттестации (1 чел.), переподготовки и повышения квалификации (3 чел.);

-стимулирование педагогических работников путем увеличения заработной платы на 35% с 01.01.2013г. и на 33% с 01.04.2013г.

В перспективе для решения существующих проблем с охватом детей дошкольным образованием необходимо:

-развитие вариативных форм модели организации дошкольного образования;

-создание системы образовательных услуг, обеспечивающей поддержку семейного детского сада;

-создание мест детям раннего возраста (от 1,5 до 2 лет);

-создание ясельных групп (от 1 до 1,5 лет), так как материальная поддержка государством женщин, совмещающих работу и уход за ребенком (в виде полной оплаты заработка и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет), также положительно сказывается на рост числа детей, посещающих детские сады, т.к. в данном случае родителям выгодно сдавать детей в сады и заниматься трудовой деятельностью, нежели находиться в отпуске по уходу за ребенком;

-доведение технического состояния зданий до уровня соответствия нормативным требованиям по ГОСТу;

-открытие детского сада в с. Язула;

-открытие дополнительного детского сада в с.Улаган на 110 мест после перевода средней школы с.Улаган в новое строящееся здание и переоборудования старого здания средней школы под детский сад;

-проработка всевозможных вариантов по привлечению частных предприятий и предпринимателей для создания семейных частных детских садов.

Культура. Общее количество муниципальных учреждений культуры 24 единицы: 11 библиотек ( из них одна детская библиотека), 11 учреждений клубного типа (из них 7 сельских домов культуры, 4 сельских клубов), отдел культуры и историко - этнографический музей.

На территории Улаганского района находится 140 объектов культурно-исторического наследия, из них: памятники федерального значения- 7; вновь выявленные памятники регионального значения- 51; памятники местного значения- 82.

Выполнены мероприятия, запланированные на 2013г. (по проблемам 2012г. по укреплению материально-технической базы учреждений), а именно:

-проведение капитального ремонта СДК в с.Язула;

-пошив сценических костюмов для хора ветеранов – 40,0 тыс.руб;

-пошив сценических костюмов для сказителей на сумму-30,0 тыс.руб.;

-пошив сценических костюмов для артистов-солистов на сумму-60,0 тыс.руб.;

-пошив костюмов для ветеранов на 10,0 тыс.руб;

-приобретение компьютеров для сельских библиотек на 317,844 тыс.руб.;

-обновление библиотечного фонда на 104,0 тыс.руб.;

-приобретение мебели на 71,0 тыс. руб.;

-выпуск сборника стихов поэтессы Н.О.Енчиновой на сумму 23,0 тыс.руб.;

-выпуск книги Н.Н Саниной на сумму -30,0 тыс.руб.

В перспективе планируется реализация следующих мероприятий:



-по развитию культуры:

-повышение качества работы специалистов путем переподготовки кадров и их аттестации;

-привлечение молодых высококвалифицированных работников (в с,Балыкча и Коо);

-расширение видов услуг;

-активизация творческой деятельности учреждений (в данном направлении намечен ряд мероприятий в рамках реализации ВЦП «Сохранение и развитие культуры МО Улаганский район на 2013-2018гг.»);

-по укреплению материально-технической базы:

-создание культурно-экспозиционной площадки под открытым небом «Пазырыкские курганы» (заявка разработана);

-реконструкция здания историко-этнографического музея «Пазырык»;

-реконструкция здания РДК в с. Улаган;

-строительство дома культуры в с. Кара-Кудюр, капитальный ремонт сельских домов культуры в с. Чибит и Акташ (ПСД имеется),

-приобретение оргтехники, персональных компьютеров для открытия компьютерного зала в районной библиотеке.


1   2   3


База данных защищена авторским правом ©uverenniy.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница